借貸行為一般屬于民事法律所調(diào)整的范疇。在雙方平等、自愿的基礎(chǔ)上形成的債權(quán)、債務(wù)即使涉及較大金額，也受到法律的保護(hù)。但在一些案件中，某些公職人員的借貸行為背后隱藏著不可告人的利益交換關(guān)系。在實(shí)踐中，公職人員向他人借款、借物的情況通常比較復(fù)雜。有的確實(shí)是因生活、工作急需而借款、借物，有時(shí)甚至沒(méi)有書面的借條；有的雖然簽了書面借條，但不存在任何正當(dāng)?shù)睦碛桑挥械碾m然有正當(dāng)、合理的理由，但事后有歸還的能力和條件，卻沒(méi)有歸還的行為及表示。盡管我們很難對(duì)正當(dāng)借貸與以借貸為名的索賄劃定一個(gè)統(tǒng)一的界限，但是司法機(jī)關(guān)都是通過(guò)細(xì)致、深入地分析行為人在整個(gè)借貸過(guò)程中的各種行為特征，來(lái)推斷其背后的主觀目的，從主客觀兩方面綜合判斷這種行為是否屬于以表面上合法的借貸關(guān)系掩蓋實(shí)質(zhì)的行賄與受賄關(guān)系，是否具有受賄罪權(quán)錢交易的本質(zhì)。
以案說(shuō)法
凌某系某機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)辦公設(shè)備采購(gòu)的處長(zhǎng)，經(jīng)銷電子產(chǎn)品的盧某與之向來(lái)交好。在一次飯局上兩人碰面，在聊天中盧某得知凌某所在單位需要采購(gòu)50臺(tái)新電腦，自己公司銷售的電腦剛好符合凌某單位的要求。凌某提出最近自己買房需要錢，欲向盧某借人民幣10萬(wàn)元”周轉(zhuǎn)”。后盧某如期打給凌某10萬(wàn)元，起初凌某表示要給盧某打個(gè)欠條，盧某說(shuō)“老朋友了，用不著” 但此后幾年凌某一直未歸還這筆錢，盧某也未要求其償還。
刑辯律師點(diǎn)評(píng)
在實(shí)踐中，公職人員“借款”的情況十分復(fù)雜，我們通?？梢詮囊韵乱蛩乜疾煨袨槿耸欠駥?strong>于正當(dāng)?shù)慕栀J行為：(1)借款理由；(2)款項(xiàng)的去向；(3)雙方平時(shí)關(guān)系如何、有無(wú)經(jīng)濟(jì)往來(lái)；(4)出借方是否要求借款人利用職務(wù)上的便利為其謀取利益；(5)借款后是否有歸還的意思表示及行為；(6)借款數(shù)額及其歸還的能力；(7)借款未歸還的原因等。
本案中，凌某作為國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的處長(zhǎng)，擁有審批單位設(shè)備采購(gòu)、部件更換的權(quán)力。盧某從事電子產(chǎn)品銷售業(yè)務(wù)，也正是看中該權(quán)力而與凌某交往縝密。盡管凌某向盧某借錢確實(shí)是購(gòu)房所需，該款項(xiàng)也確實(shí)用于購(gòu)房，但凌某告訴盧某自己?jiǎn)挝坏牟少?gòu)計(jì)劃，是提示盧某可利用自己職務(wù)上的便利采購(gòu)其銷售的電腦；盧某向其提供借款，實(shí)際上也并不期待凌某日后歸還這筆錢，此時(shí)雙方“心照不宣”。無(wú)論凌某是否給盧某打欠條，只要不打算歸還這筆錢，該借款行為就已符合“名借實(shí)賄”特征。 通過(guò)查證，凌某借款后雖有過(guò)歸還的意思表示，但無(wú)實(shí)際行動(dòng)，以其收入有能力歸還，客觀上也無(wú)阻礙歸還的條件，無(wú)論其“欠錢不還”的意圖產(chǎn)生在何時(shí)，都可以認(rèn)定這筆“惜款”的性質(zhì)為受賄。
相關(guān)法條
《最高人民法院全國(guó)法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》（法發(fā)[2003]167號(hào)） 三、關(guān)于受賄罪
（六）以借款為名索取或者非法收受財(cái)物行為的認(rèn)定
國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利以借為名向他人索取財(cái)物，或者非法收受財(cái)物為他人謀取利益的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄。具體認(rèn)定時(shí)，不能僅僅看是否有書面借款手續(xù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下因素綜合判定：(1)有無(wú)正當(dāng)、合理的借款事由；(2)款項(xiàng)的去向；(3)雙方平時(shí)關(guān)系如何、有無(wú)經(jīng)濟(jì)往來(lái)；(4)出借方是否要求國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為其謀取利益；(5)借款后是否有歸還的意思表示及行為；(6)是否有歸還的能力；(7)未歸還的原因；等等。
馬子偉律師辦案心得：簡(jiǎn)單的案件復(fù)雜化，復(fù)雜的案件簡(jiǎn)單化。
關(guān)注微信“馬子偉律師”(微信號(hào)mawei234)，閱讀更多精彩文章。使用微信掃描左側(cè)二維碼添加關(guān)注。
（聲明：本文僅代表作者觀點(diǎn)，不代表法邦網(wǎng)立場(chǎng)。本文為作者授權(quán)法邦網(wǎng)發(fā)表，如有轉(zhuǎn)載務(wù)必注明來(lái)源“馬子偉律師網(wǎng)”）
執(zhí)業(yè)律所：瀛和律師機(jī)構(gòu)貴州瀛黔律師事務(wù)所
咨詢電話： 13037802888
關(guān)注馬子偉律師，即時(shí)了解法律信息，一對(duì)一預(yù)約專家律師咨詢。
執(zhí)業(yè)律所：瀛和律師機(jī)構(gòu)貴州瀛黔律師事務(wù)所
咨詢電話：13037802888
關(guān)注馬子偉律師，即時(shí)了解法律信息，一對(duì)一預(yù)約專家律師咨詢。
使用微信掃描二維碼
關(guān)注馬子偉律師
