
為進(jìn)一步提升減刑、假釋案件辦理質(zhì)效,有效促進(jìn)減刑、假釋案件證據(jù)審查的規(guī)范、有序,近日浙江省余杭臨平地區(qū)人民檢察院研究出臺(tái)了《減刑、假釋案件證據(jù)審查工作指引(試行)》。該指引主要內(nèi)容有:
一、明確舉證責(zé)任,規(guī)范證據(jù)收集
該指引明確減刑、假釋案件實(shí)行“誰(shuí)提請(qǐng)、誰(shuí)舉證”的原則,由刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)承擔(dān)舉證責(zé)任;明確監(jiān)察人員嚴(yán)格按照刑事訴訟證據(jù)規(guī)則的相關(guān)規(guī)定審查證據(jù)的客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性,對(duì)于擬提請(qǐng)減刑、假釋的罪犯具有社會(huì)影響重大、社會(huì)關(guān)注度高,減刑幅度大、假釋考驗(yàn)期長(zhǎng)、起始時(shí)間早、間隔時(shí)間短或者實(shí)際執(zhí)行期短,考核計(jì)分高、獎(jiǎng)勵(lì)多或者鑒定材料、獎(jiǎng)懲記錄有疑點(diǎn)等情形,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。該指引同時(shí)明確,在對(duì)減刑假釋案件進(jìn)行證據(jù)審查時(shí),需對(duì)刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)移送的材料是否齊全、是否說(shuō)明提請(qǐng)理由、提請(qǐng)減刑案件是否說(shuō)明減刑幅度的確定依據(jù)等一般材料,要逐案進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)不符合相關(guān)情形的應(yīng)當(dāng)要求刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)補(bǔ)充提供。
二、劃分審查模塊、細(xì)化審查內(nèi)容
“確有悔改表現(xiàn)或者立功表現(xiàn)”作為減刑、假釋的核心條件和證明對(duì)象,是決定減刑、假釋案件質(zhì)量的關(guān)鍵因素。該指引將罪犯“確有悔改表現(xiàn)或者立功表現(xiàn)”的證明劃分為罪犯計(jì)分考核審查、罪犯履行財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)情況審查、罪犯立功審查、罪犯年齡及病殘情況審查、提請(qǐng)假釋罪犯的特殊審查等五大模塊。其中,罪犯計(jì)分考核審查模塊的設(shè)置,通過(guò)對(duì)證明罪犯計(jì)分考核及其獎(jiǎng)勵(lì)情況的證據(jù)的審查,實(shí)現(xiàn)了減刑、假釋辦案在證據(jù)審查上向監(jiān)管改造層面的延伸。該指引在五大模塊基礎(chǔ)上,將減刑假釋的證明對(duì)象進(jìn)一步細(xì)化成具體的審查內(nèi)容,采用“證明對(duì)象——審查對(duì)象(證據(jù)材料)”的編排形式,符合減刑、假釋辦案規(guī)律,便于實(shí)踐中操作適用。
三、突出審查重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)分析研判
實(shí)踐中,減刑、假釋案件數(shù)量極其龐大,如何在確保逐案審查的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)案件質(zhì)量與效率“雙提升”,是減刑、假釋辦案需要解決的重要問(wèn)題。該指引結(jié)合辦案實(shí)踐中存在的有關(guān)問(wèn)題,在細(xì)致分析減刑假釋、計(jì)分考核新規(guī)的基礎(chǔ)上,合理設(shè)定證據(jù)審查的重點(diǎn),以審查清單的形式引導(dǎo)檢察人員將注意力集中到關(guān)鍵點(diǎn)上,提高糾錯(cuò)率。該指引對(duì)于減刑、假釋案件中,需要遵循自由心證原則進(jìn)行分析研判的情形,比如罪犯確無(wú)能力履行財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)、罪犯確有能力履行財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)的認(rèn)定,以及未成年犯、老病殘犯減刑從寬幅度或者假釋是否從寬的考量等,規(guī)定了分析研判的具體步驟和方法。
附:
浙江省余杭臨平地區(qū)人民檢察院減刑、假釋案件證據(jù)審查工作指引(試行)
為進(jìn)一步規(guī)范減刑、假釋案件的辦理,明確案件辦理中證據(jù)審查的相關(guān)問(wèn)題,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》、最高人民法院《關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律問(wèn)題的規(guī)定》、《浙江省辦理減刑、假釋案件實(shí)施細(xì)則(試行)》、司法部《關(guān)于計(jì)分考核罪犯的規(guī)定》、《浙江省計(jì)分考核罪犯規(guī)定實(shí)施辦法(試行)》及其他相關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合我院辦案實(shí)際,制定本指引。
一、一般規(guī)定
1.減刑、假釋案件實(shí)行“誰(shuí)提請(qǐng)、誰(shuí)舉證”原則,刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)承擔(dān)舉證責(zé)任。
2.檢察人員應(yīng)當(dāng)審查刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)移送的下列材料:
(1)減刑或者假釋建議書(shū);
(2)起訴書(shū)、刑事判決書(shū)、刑事裁定書(shū)、執(zhí)行通知書(shū)等刑事訴訟文書(shū);
(3)歷次減刑裁定書(shū);
(4)罪犯確有悔改或者立功、重大立功表現(xiàn)的具體事實(shí)的書(shū)面證明材料;
(5)罪犯入監(jiān)登記表、評(píng)審鑒定表、獎(jiǎng)懲審批表等;
(6)證明罪犯財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)執(zhí)行、履行能力的相關(guān)材料;
(7)刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)移送的其他材料。
3.檢察人員應(yīng)當(dāng)審查刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)是否嚴(yán)格按照刑事訴訟證據(jù)規(guī)則的相關(guān)規(guī)定收集、固定證據(jù),并說(shuō)明證據(jù)的來(lái)源、提供(或收集)人、提供(或收集)時(shí)間。
4.檢察人員對(duì)刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)提供的材料認(rèn)為需要補(bǔ)充的,應(yīng)當(dāng)要求刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)補(bǔ)充提供。必要時(shí),檢察人員可以通過(guò)調(diào)閱復(fù)制相關(guān)材料、個(gè)別詢(xún)問(wèn)等方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
5.具有下列情形之一的,檢察人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí):
(1)擬提請(qǐng)減刑、假釋罪犯系職務(wù)犯罪罪犯,破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪罪犯,黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪罪犯,危害國(guó)家安全犯罪罪犯,恐怖活動(dòng)犯罪罪犯,毒品犯罪集團(tuán)的首要分子及毒品再犯,或者其他在社會(huì)上有重大影響、社會(huì)關(guān)注度高的罪犯;
(2)因罪犯有立功表現(xiàn)或者重大立功表現(xiàn)擬提請(qǐng)減刑的;
(3)擬提請(qǐng)減刑、假釋罪犯的減刑幅度大、假釋考驗(yàn)期長(zhǎng)、起始時(shí)間早、間隔時(shí)間短或者實(shí)際執(zhí)行刑期短的;
(4)擬提請(qǐng)減刑、假釋罪犯的考核計(jì)分高、獎(jiǎng)勵(lì)多或者鑒定材料、獎(jiǎng)懲記錄有疑點(diǎn)的;
(5)收到控告、舉報(bào)的;
(6)其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的情形。
6.檢察人員應(yīng)當(dāng)對(duì)刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)提供的全部證據(jù)材料進(jìn)行綜合分析,要求刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)逐案說(shuō)明提請(qǐng)理由,其中提請(qǐng)減刑案件還要說(shuō)明減刑幅度的確定依據(jù)。
7.檢察人員對(duì)于事實(shí)不清、現(xiàn)有證據(jù)不足以認(rèn)定或者存在合理懷疑的情形,可以提出暫緩提請(qǐng)減刑、假釋或者降低減刑幅度的意見(jiàn)。
二、罪犯計(jì)分考核審查
8.對(duì)罪犯的計(jì)分考核,檢察人員應(yīng)當(dāng)審查罪犯考核月評(píng)表、考核匯總表等材料。
9.罪犯有勞動(dòng)改造以外的加分情形的,檢察人員還應(yīng)當(dāng)審查罪犯該項(xiàng)加分的加分審批表等材料;檢察人員對(duì)加分情形有疑義的,還應(yīng)當(dāng)審查罪犯考核明細(xì)、原始憑證、日記載等材料。
10.罪犯有檢舉、制止嚴(yán)重違法違紀(jì)行為、提供有價(jià)值破案線索等專(zhuān)項(xiàng)加分情形的,檢察人員還應(yīng)當(dāng)審查罪犯專(zhuān)項(xiàng)加分的審批表等材料,以及違禁物品、兇器、罪犯筆錄、監(jiān)控視頻、音頻等證據(jù)。
11.罪犯以“事務(wù)犯”、“信息員”身份履行特定義務(wù)加、扣分的,檢察人員還應(yīng)當(dāng)審查罪犯的事務(wù)犯、信息員審批表等材料。
12.罪犯有扣分情形的,檢察人員還應(yīng)當(dāng)審查罪犯該項(xiàng)扣分的扣分審批表等材料。
罪犯因違規(guī)違紀(jì)被一次性扣20分以上或月累計(jì)扣30分以上的,或者受到警告、記過(guò)、禁閉處罰而扣分的,檢察人員還應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況提訊相關(guān)罪犯。
13.罪犯有下列情形的,檢察人員應(yīng)當(dāng)審查罪犯立案決定書(shū)、撤案決定書(shū)、隔離審查相關(guān)文書(shū)、解回再審相關(guān)文書(shū),以及立案、隔離或者解回前三個(gè)月的考核月評(píng)表。
(1)罪犯因涉嫌違法犯罪被立案?jìng)刹?,?jīng)查證無(wú)違法犯罪行為的;
(2)罪犯因涉嫌違規(guī)違紀(jì)被隔離審查,經(jīng)查證無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為的;
(3)罪犯因漏罪或犯新罪被解回偵查、起訴或者審判,辦案機(jī)關(guān)未認(rèn)定其行為構(gòu)成犯罪的;
(4)罪犯因作證、再審審理等原因被辦案機(jī)關(guān)解回的。
14.罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行期間被收監(jiān)執(zhí)行的,檢察人員應(yīng)當(dāng)審查罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書(shū)、收監(jiān)執(zhí)行決定書(shū)及相關(guān)文書(shū)材料。
15.罪犯跨監(jiān)獄調(diào)動(dòng)的,檢察人員應(yīng)當(dāng)審查罪犯在原監(jiān)獄服刑期間的計(jì)分考核情況、雙方監(jiān)獄罪犯計(jì)分考核銜接文書(shū)等材料。
16.對(duì)罪犯計(jì)分考核的審查,檢察人員應(yīng)當(dāng)著重審查以下內(nèi)容:
(1)對(duì)罪犯的計(jì)分考核是否自罪犯入監(jiān)教育結(jié)束次日起實(shí)施;
(2)罪犯每月教育改造加分累計(jì)有無(wú)超過(guò)32分,勞動(dòng)改造加分累計(jì)有無(wú)超過(guò)17分;
(3)罪犯每年度專(zhuān)項(xiàng)加分累計(jì)有無(wú)超過(guò)600分;
(4)罪犯因違規(guī)違紀(jì)被一次性扣20分以上或月累計(jì)扣30分以上的,當(dāng)月基礎(chǔ)分、加分有無(wú)在累計(jì)積分中扣除;
(5)罪犯因違反教育改造、勞動(dòng)改造規(guī)定被扣分的,有無(wú)取消相應(yīng)項(xiàng)目基礎(chǔ)分;
(6)罪犯獄內(nèi)又犯罪的,或者因漏罪或犯新罪被解回偵查、起訴或者審判,辦案機(jī)關(guān)認(rèn)定構(gòu)成犯罪(自首、主動(dòng)坦白漏罪的除外)的,有無(wú)取消已有的獎(jiǎng)勵(lì)和考核分;
(7)罪犯因違反暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督管理規(guī)定被收監(jiān)執(zhí)行的,有無(wú)扣減考核分600分;
(8)罪犯有無(wú)因同一情形重復(fù)獎(jiǎng)懲;
(9)罪犯合寫(xiě)的稿件有無(wú)平均加分;
(10)罪犯“積極參加公益活動(dòng)的”教育改造加分情況;
(11)罪犯每部分考核得分是否不低于其基礎(chǔ)分60%。
三、罪犯履行財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)情況審查
17.罪犯未履行或者未完全履行財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)的,檢察人員應(yīng)當(dāng)審查下列用于證明罪犯履行能力的材料:
(1)罪犯戶(hù)籍地或者居住地相關(guān)部門(mén)(如縣區(qū)級(jí)民政部門(mén)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)等)出具的罪犯財(cái)產(chǎn)情況或者家庭經(jīng)濟(jì)情況的相關(guān)證明;
(2)罪犯服刑期間消費(fèi)情況、獲得匯款情況、獄內(nèi)賬戶(hù)余額情況的相關(guān)證明;
(3)罪犯已履行財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)的憑證;
(4)原審法院、偵查機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、紀(jì)律檢查部門(mén)出具的罪犯已履行財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)的說(shuō)明及相關(guān)證據(jù);
(5)罪犯本人出具的提請(qǐng)減刑、假釋時(shí)個(gè)人及家庭全部財(cái)產(chǎn)情況的說(shuō)明及相關(guān)證據(jù);
(6)罪犯本人出具的履行財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)的計(jì)劃、方案;
(7)罪犯本人出具的贓款贓物去向的說(shuō)明及相關(guān)證據(jù);
(8)罪犯本人出具的未履行或者未完全履行財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)的原因說(shuō)明及相關(guān)證據(jù);
(9)其他證明罪犯財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)履行能力的材料。
本條前款第(5)至(8)項(xiàng),既可逐項(xiàng)出具,也可以財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)詢(xún)問(wèn)筆錄、財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)履行情況陳述表等文書(shū)形式合并出具。
18、審查罪犯對(duì)財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)的履行能力,應(yīng)當(dāng)按照以下順序進(jìn)行:
(1)查明罪犯財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)的應(yīng)履行總額、已履行數(shù)額和未履行數(shù)額;
(2)審查認(rèn)定罪犯有無(wú)不積極退贓、協(xié)助追繳贓款贓物、賠償損失行為;
(3)審查認(rèn)定罪犯是否確無(wú)履行財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)的能力;
(4)審查認(rèn)定罪犯是否確有履行財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)的能力;
(5)綜合分析罪犯未履行或者未完全履行財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)的原因和社會(huì)影響。
19.對(duì)罪犯不積極退贓、協(xié)助追繳贓款贓物、賠償損失的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)著重審查罪犯在刑事裁判生效前后是否確有上述行為,以及罪犯主觀上是否意圖逃避法律制裁。
罪犯有下列情形之一的,可認(rèn)定為不積極退贓、協(xié)助追繳贓款贓物、賠償損失:
(1)隱瞞、轉(zhuǎn)移、故意毀損財(cái)產(chǎn)或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的;
(2)拒絕提供、虛假提供贓款贓物相關(guān)信息的;
(3)其他不積極退贓、協(xié)助追繳贓款贓物、賠償損失的情形。
20.罪犯有下列情形之一的,可認(rèn)定為確無(wú)能力履行財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng):
(1)罪犯家庭系低保戶(hù)、特困戶(hù)的;
(2)罪犯因無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行被人民法院裁定中止、終結(jié)執(zhí)行的。
(3)其他確無(wú)能力履行財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)的情形。
對(duì)本條前款第(1)項(xiàng)情形的認(rèn)定,檢察人員應(yīng)當(dāng)審查罪犯戶(hù)籍地或者居住地縣區(qū)級(jí)民政部門(mén)出具的證明或者核發(fā)的證件等材料;對(duì)本條前款第(2)項(xiàng)情形的認(rèn)定,檢察人員應(yīng)當(dāng)審查罪犯的執(zhí)行裁定書(shū)等執(zhí)行文書(shū)及其他相關(guān)材料。
本條第1款情形的認(rèn)定應(yīng)綜合罪犯獄內(nèi)消費(fèi)情況(包括數(shù)額、組成等)、獲得匯款情況、獄內(nèi)賬戶(hù)余額情況等因素予以考量。
21.罪犯確有履行財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)的能力,包括確有履行全部或者部分財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)的能力,其認(rèn)定應(yīng)綜合罪犯財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng)未履行數(shù)額、家庭經(jīng)濟(jì)情況、獄內(nèi)消費(fèi)情況(包括數(shù)額、組成等)等因素予以考量。
四、罪犯立功審查
22.罪犯在生產(chǎn)、科研中進(jìn)行技術(shù)革新,成績(jī)突出的,或者對(duì)國(guó)家和社會(huì)有其他較大貢獻(xiàn)的,檢察人員應(yīng)當(dāng)著重審查是否由罪犯在刑罰執(zhí)行期間獨(dú)立或者為主完成,以及是否經(jīng)省級(jí)主管部門(mén)確認(rèn)。
23.罪犯有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的重大立功情形的,檢察人員應(yīng)當(dāng)著重審查是否系發(fā)明專(zhuān)利,是否由罪犯在刑罰執(zhí)行期間獨(dú)立或者為主完成,以及是否經(jīng)國(guó)家主管部門(mén)確認(rèn);罪犯對(duì)國(guó)家和社會(huì)有其他重大貢獻(xiàn)的重大立功情形的,檢察人員應(yīng)當(dāng)著重審查是否由罪犯在刑罰執(zhí)行期間獨(dú)立或者為主完成,以及是否經(jīng)國(guó)家主管部門(mén)確認(rèn)。
五、罪犯年齡、病殘情況審查
24.對(duì)罪犯“不滿(mǎn)十六周歲”、“不滿(mǎn)十八周歲”、“年滿(mǎn)六十五周歲”、“年滿(mǎn)八十周歲”的認(rèn)定,以生效判決書(shū)記載的罪犯出生日期為起算時(shí)間。
25.對(duì)患嚴(yán)重疾病、身體殘疾罪犯的認(rèn)定,檢察人員應(yīng)當(dāng)審查鑒定報(bào)告、鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)和等級(jí)的證明文書(shū)(規(guī)范性文件已指定的醫(yī)院除外)等材料。
對(duì)基本喪失勞動(dòng)能力的老年、患嚴(yán)重疾病、身體殘疾罪犯的認(rèn)定,檢察人員還應(yīng)當(dāng)審查設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)出具的罪犯無(wú)勞動(dòng)能力鑒定報(bào)告、監(jiān)獄罪犯勞動(dòng)能力鑒別委員會(huì)出具的罪犯無(wú)勞動(dòng)能力鑒別文書(shū)、鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)和等級(jí)的證明文書(shū)等材料。
對(duì)生活難以自理的老年、患嚴(yán)重疾病、身體殘疾罪犯的認(rèn)定,檢察人員還應(yīng)當(dāng)審查罪犯生活不能自理的鑒別文書(shū)等材料。
必要時(shí),檢察人員還應(yīng)當(dāng)審查罪犯的化驗(yàn)單、影像學(xué)資料和病歷等有關(guān)醫(yī)療文書(shū)。
26.對(duì)患嚴(yán)重疾病、身體殘疾罪犯,以及基本喪失勞動(dòng)能力或者生活難以自理的老年、患嚴(yán)重疾病、身體殘疾罪犯的認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)著重審查以下內(nèi)容:
(1)罪犯是否患有嚴(yán)重疾病,是否身體殘疾,有無(wú)勞動(dòng)能力,有無(wú)生活自理能力;
(2)鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和等級(jí)是否符合規(guī)定;
(3)鑒定、鑒別人員是否符合規(guī)定;
(4)鑒定、鑒別是否在有效期以?xún)?nèi)。
必要時(shí),檢察人員可以派員監(jiān)督有關(guān)診斷、檢查、鑒別活動(dòng),也可以自行組織或者要求監(jiān)獄對(duì)罪犯重新組織進(jìn)行診斷、檢查或者鑒別。
27.基本喪失勞動(dòng)能力或者生活難以自理的老年、患嚴(yán)重疾病、身體殘疾罪犯,減刑放寬的幅度大小或者縮短的起始、間隔時(shí)間長(zhǎng)短,以及假釋是否從寬,應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下因素予以考量:
(1)罪犯年齡的大小;
(2)罪犯疾病的嚴(yán)重程度、身體殘疾的等級(jí);
(3)罪犯系老年、患嚴(yán)重疾病、身體殘疾罪犯的時(shí)間長(zhǎng)短;
(4)罪犯的原判罪行、服刑表現(xiàn)。
28.對(duì)在報(bào)請(qǐng)減刑前的服刑期間不滿(mǎn)十八周歲,且所犯罪行不屬于刑法第81條第2款規(guī)定情形的罪犯,減刑放寬的幅度大小或者縮短的起始、間隔時(shí)間長(zhǎng)短,以及假釋是否從寬,應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下因素予以考量:
(1)罪犯年齡的大??;
(2)罪犯在報(bào)請(qǐng)減刑前的服刑期間,不滿(mǎn)十八周歲的時(shí)段占比大??;
(3)罪犯的原判罪行、服刑表現(xiàn)。
六、提請(qǐng)假釋罪犯的審查
29.對(duì)提請(qǐng)假釋的罪犯,除本指引第2條規(guī)定以外,檢察人員還應(yīng)當(dāng)審查社區(qū)矯正審前社會(huì)調(diào)查文書(shū)、罪犯接受社區(qū)矯正保證書(shū)等材料。
30.對(duì)提請(qǐng)假釋的罪犯,應(yīng)當(dāng)著重審查以下內(nèi)容:
(1)罪犯已執(zhí)行刑期、剩余刑期;
(2)罪犯是否系累犯;
(3)罪犯是否因故意殺人、強(qiáng)奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)或者有組織的暴力性犯罪被判處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑;
(4)罪犯是否確有能力履行而不履行或者不全部履行生效裁判中財(cái)產(chǎn)性判項(xiàng);
(5)罪犯是否曾被假釋?zhuān)以诩籴尶简?yàn)期內(nèi)因犯新罪,或者發(fā)現(xiàn)漏罪,或者違反法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)關(guān)于假釋的監(jiān)督管理規(guī)定被撤銷(xiāo)假釋?zhuān)?/p>
(6)罪犯有無(wú)最高人民法院《關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律問(wèn)題的規(guī)定》第26條規(guī)定的適用假釋可以依法從寬掌握的情形;
(7)罪犯有無(wú)最高人民法院《關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律問(wèn)題的規(guī)定》第31條規(guī)定的優(yōu)先適用假釋的情形;
(8)罪犯有無(wú)《浙江省辦理減刑、假釋案件實(shí)施細(xì)則(試行)》第28條規(guī)定的假釋從嚴(yán)掌握的情形;
(9)罪犯是否系被判處有期徒刑且不屬數(shù)罪并罰,有不滿(mǎn)十周歲子女確需其撫養(yǎng)的女性;
(10)罪犯是否有吸毒史;
(11)罪犯假釋后生活是否確有著落,有無(wú)監(jiān)管條件。
罪犯減刑后又假釋的,還應(yīng)當(dāng)審查罪犯上次減刑后的間隔時(shí)間。
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