3月24日，全國(guó)律協(xié)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向新聞媒體通報(bào)了全國(guó)律協(xié)及各地律協(xié)“維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利中心”和“投訴受理查處中心”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩個(gè)中心”）建設(shè)情況。
目前，各個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)律師協(xié)會(huì)均成立了“兩個(gè)中心”，其中已經(jīng)掛牌并向社會(huì)公布的有26個(gè)，月底前，?。▍^(qū)、市）律師協(xié)會(huì)“兩個(gè)中心”將實(shí)現(xiàn)全覆蓋。設(shè)區(qū)的市除了個(gè)別未設(shè)立律師協(xié)會(huì)的外，月底前也將實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)中心”全覆蓋。
全國(guó)律協(xié)首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)向律師行業(yè)傳遞了哪些信息？有哪些亮點(diǎn)？先來(lái)扒一扒“干貨”。
亮點(diǎn)1：敢于舉旗
哪里的律師權(quán)利受到損害，哪里律協(xié)要第一時(shí)間站出來(lái)。
為了貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)提出的“完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制”的要求，以及中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化律師制度改革的意見(jiàn)》，全國(guó)律協(xié)根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》，結(jié)合近年來(lái)維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定了《律師協(xié)會(huì)維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利規(guī)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《維權(quán)規(guī)則》），將《維權(quán)規(guī)則》從原來(lái)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)工作規(guī)則上升到了全國(guó)性的行業(yè)規(guī)范，既完善了行規(guī)體系建設(shè)，也為各律師協(xié)會(huì)有效開(kāi)展維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、充分履行職能作用提供了依據(jù)。
《維權(quán)規(guī)則》明確規(guī)定了律師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中遇有知情權(quán)、申請(qǐng)權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)，以及會(huì)見(jiàn)、通信、閱卷、收集證據(jù)和發(fā)問(wèn)、質(zhì)證、辯論、提出法律意見(jiàn)等合法執(zhí)業(yè)權(quán)利受到限制、阻礙、侵害、剝奪的；受到侮辱、誹謗、威脅、報(bào)復(fù)、人身傷害的；在法庭審理過(guò)程中，被違反規(guī)定打斷或者制止按程序發(fā)言的；被違反規(guī)定強(qiáng)行帶出法庭的；被非法關(guān)押、扣留、拘禁或者以其他方式限制人身自由的，以及其他妨礙其依法履行辯護(hù)、代理職責(zé)，侵犯其執(zhí)業(yè)權(quán)利的情形，向所屬的律師協(xié)會(huì)申請(qǐng)維護(hù)執(zhí)業(yè)權(quán)利，律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。
《維權(quán)規(guī)則》清晰界定了全國(guó)律協(xié)和地方律協(xié)維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利工作的主要職責(zé)及分工，并明確要求各律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)電話、專(zhuān)用郵箱和網(wǎng)上受理窗口等，暢通律師申請(qǐng)維護(hù)執(zhí)業(yè)權(quán)利申請(qǐng)渠道。律師人身權(quán)利受到侵害，情況緊急，律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)快速處置機(jī)制，切實(shí)保障律師人身安全，必要時(shí)可以申請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)律師采取保護(hù)措施。建立健全維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利快速處置機(jī)制，做到及時(shí)受理、調(diào)查、處理、反饋。充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度的作用，定期向有關(guān)機(jī)關(guān)通報(bào)維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的工作情況和信息，反映維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利工作中的突出性、普遍性問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議。定期會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研督查，完善保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的制度。
據(jù)全國(guó)律協(xié)新聞發(fā)言人蔣敏介紹，《維權(quán)規(guī)則》的制定和出臺(tái)，彰顯了律師協(xié)會(huì)敢于“舉旗”的決心，向全社會(huì)釋放出了充分保障律師依法執(zhí)業(yè)的強(qiáng)烈信號(hào)，勢(shì)必會(huì)推動(dòng)律師執(zhí)業(yè)環(huán)境改善、律師行業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
亮點(diǎn)二：敢于亮劍
律師哪些不能為？律師執(zhí)業(yè)的底線是什么？
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化律師制度改革的意見(jiàn)》，司法部于2016年9月6日修訂頒布了《律師事務(wù)所管理辦法》和《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》，對(duì)新形勢(shì)下律師執(zhí)業(yè)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題作出規(guī)定，明確了律師執(zhí)業(yè)的底線。
全國(guó)律協(xié)根據(jù)新修訂的《律師事務(wù)所管理辦法》和《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》，對(duì)《行為規(guī)范》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充，形成了修正案。修正案新增內(nèi)容共兩條：一是增加“兩擁護(hù)”的內(nèi)容，即“律師應(yīng)當(dāng)把擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義法治作為從業(yè)的基本要求”；二是增加律師應(yīng)當(dāng)堅(jiān)守的三條底線，即“律師不得利用律師身份和以律師事務(wù)所為平臺(tái)炒作個(gè)案，攻擊社會(huì)主義制度，從事危害國(guó)家安全活動(dòng)，不得利用律師身份策劃、煽動(dòng)、組織有關(guān)利益群體，干擾、破壞正常社會(huì)秩序，不得利用律師身份教唆、指使當(dāng)事人串供、偽造證據(jù)，干擾正常司法活動(dòng)”。
與此同時(shí)，全國(guó)律協(xié)對(duì)《律師協(xié)會(huì)會(huì)員違規(guī)行為處分規(guī)則（試行）》（下稱(chēng)《處分規(guī)則》）部分條款進(jìn)行了修改和補(bǔ)充。修訂后的《處分規(guī)則》細(xì)化了紀(jì)律處分的程序，詳細(xì)規(guī)定了受理、立案、回避、調(diào)查、決定、復(fù)查、調(diào)解等處分程序，建立了調(diào)查和懲戒相分離制度，增加了“懲戒委員會(huì)對(duì)決定立案調(diào)查的案件應(yīng)當(dāng)委派兩名以上委員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并出具調(diào)查函；重大、疑難、復(fù)雜案件可以成立由懲戒委員會(huì)委員和律師協(xié)會(huì)邀請(qǐng)的相關(guān)部門(mén)人員組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行共同調(diào)查”、“調(diào)查人員不得擔(dān)任聽(tīng)證庭成員”、“懲戒委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)取或者審閱聽(tīng)證庭評(píng)議報(bào)告或者調(diào)查終結(jié)報(bào)告后集體作出決定，調(diào)查人員和應(yīng)回避人員不參加表決、不計(jì)入出席會(huì)議委員基數(shù)”等規(guī)定，以求公正性和有效性相統(tǒng)一。
蔣敏說(shuō)，《行為規(guī)范》修正案的頒布，完善了律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范體系，明晰了律師執(zhí)業(yè)行為邊界，為律師行業(yè)健康發(fā)展提供了制度保障；《處分規(guī)則》的修訂和頒布，勢(shì)必會(huì)在規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為方面發(fā)揮作用，有效促進(jìn)律師依法規(guī)范誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，推動(dòng)律師行業(yè)健康發(fā)展。
亮點(diǎn)三：敢于發(fā)聲
聯(lián)系律師會(huì)員、反映行業(yè)呼聲、建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制……全國(guó)律師代表大會(huì)代表承擔(dān)著聯(lián)系律師會(huì)員、反映行業(yè)呼聲、維護(hù)會(huì)員權(quán)益等重要職責(zé)。
為更好地發(fā)揮代表作用，建立在代表大會(huì)閉會(huì)期間代表工作的常態(tài)化、經(jīng)?；瘷C(jī)制，及時(shí)了解行業(yè)現(xiàn)狀，及時(shí)反映律師的意見(jiàn)建議，凝聚行業(yè)共識(shí)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，全國(guó)律協(xié)決定建立健全全國(guó)律師代表大會(huì)代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制。
全國(guó)律協(xié)建立了代表區(qū)劃聯(lián)絡(luò)制度，按行政區(qū)域劃分10個(gè)代表聯(lián)絡(luò)區(qū)，全國(guó)律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)分別負(fù)責(zé)聯(lián)系1個(gè)聯(lián)絡(luò)區(qū)的代表，所在區(qū)域常務(wù)理事協(xié)助聯(lián)系本?。▍^(qū)、市）代表。全國(guó)律師代表大會(huì)代表要廣泛征求、收集并反饋律師提出的關(guān)系全行業(yè)改革發(fā)展、普遍性、制度性的意見(jiàn)建議，以及需由全國(guó)律協(xié)統(tǒng)籌研究解決的訴求。中國(guó)律師網(wǎng)將設(shè)立“律師之家”頻道，開(kāi)通快捷渠道，接收代表反映的意見(jiàn)建議，反饋協(xié)會(huì)工作情況。
據(jù)了解，全國(guó)律協(xié)還將組織代表有計(jì)劃地開(kāi)展調(diào)查研究工作，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地考察、走訪等形式，就行業(yè)改革發(fā)展、律師協(xié)會(huì)建設(shè)等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。探索在有條件的地區(qū)設(shè)立全國(guó)律師代表大會(huì)代表聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，代表也可依托所在律師事務(wù)所設(shè)立代表工作室，或在網(wǎng)上開(kāi)設(shè)窗口，聽(tīng)取、收集律師的意見(jiàn)建議和訴求。
據(jù)蔣敏介紹，全國(guó)律協(xié)將優(yōu)先吸納代表參與全國(guó)律協(xié)各專(zhuān)門(mén)、專(zhuān)業(yè)委員會(huì)工作和活動(dòng)。每次全國(guó)律協(xié)理事會(huì)閉幕后，向代表書(shū)面報(bào)告情況，接受代表對(duì)理事會(huì)，常務(wù)理事會(huì)，各專(zhuān)門(mén)、專(zhuān)業(yè)委員會(huì)工作的監(jiān)督。
十多年辦案心得：當(dāng)需要律師幫助的時(shí)候，選擇一名專(zhuān)業(yè)的律師很重要，選擇一名能打贏自己案件的律師更重要，但選擇一名專(zhuān)業(yè)的律師很難，選擇一名能打贏自己案件的律師更難，同樣的案件事實(shí)、同樣的證據(jù)材料、同樣的法律程序，不同的律師辦理的最終結(jié)果卻不同。我們，長(zhǎng)期致力于高端業(yè)務(wù)，著力提升團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)資源優(yōu)勢(shì)，為委托人提供獨(dú)有的特色化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，為贏而戰(zhàn)，為公平正義而戰(zhàn)??！
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