2017年5月1日開始，與強(qiáng)制執(zhí)行有關(guān)的兩部重要司法解釋《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中財(cái)產(chǎn)調(diào)查若干問(wèn)題的規(guī)定》、《關(guān)于修改<最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定>的決定》和一個(gè)規(guī)范性文件《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行款物管理工作的規(guī)定》，將正式施行。
其中，關(guān)于強(qiáng)制執(zhí)行具體措施和操作程序中的不少新情況、新問(wèn)題和新變化，都值得實(shí)務(wù)界和相關(guān)各方關(guān)注。比如，正式將審計(jì)制度、懸賞制度納入，都值得逐一研習(xí)并在實(shí)踐中熟練掌握、應(yīng)用——當(dāng)然，也包括，有效應(yīng)對(duì)和防范。
《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中財(cái)產(chǎn)調(diào)查若干問(wèn)題的規(guī)定》
《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中財(cái)產(chǎn)調(diào)查若干問(wèn)題的規(guī)定》已于2017年1月25日由最高人民法院審判委員會(huì)第1708次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2017年5月1日起施行。
最高人民法院
2017年2月28日
法釋〔2017〕8號(hào)
最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中財(cái)產(chǎn)調(diào)查若干問(wèn)題的規(guī)定
（2017年1月25日最高人民法院審判委員會(huì)第1708次會(huì)議通過(guò)，自2017年5月1日起施行）
為規(guī)范民事執(zhí)行財(cái)產(chǎn)調(diào)查，維護(hù)當(dāng)事人及利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律的規(guī)定，結(jié)合執(zhí)行實(shí)踐，制定本規(guī)定。
第一條 執(zhí)行過(guò)程中，申請(qǐng)執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)提供被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線索；被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告財(cái)產(chǎn)；人民法院應(yīng)當(dāng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)案件需要應(yīng)當(dāng)通過(guò)其他方式進(jìn)行調(diào)查的，同時(shí)采取其他調(diào)查方式。
第二條 申請(qǐng)執(zhí)行人提供被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索，應(yīng)當(dāng)填寫財(cái)產(chǎn)調(diào)查表。財(cái)產(chǎn)線索明確、具體的，人民法院應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)調(diào)查核實(shí)；情況緊急的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)調(diào)查核實(shí)。財(cái)產(chǎn)線索確實(shí)的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)的執(zhí)行措施。
申請(qǐng)執(zhí)行人確因客觀原因無(wú)法自行查明財(cái)產(chǎn)的，可以申請(qǐng)人民法院調(diào)查。
第三條 人民法院依申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)或依職權(quán)責(zé)令被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況的，應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出報(bào)告財(cái)產(chǎn)令。金錢債權(quán)執(zhí)行中，報(bào)告財(cái)產(chǎn)令應(yīng)當(dāng)與執(zhí)行通知同時(shí)發(fā)出。
人民法院根據(jù)案件需要再次責(zé)令被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況的，應(yīng)當(dāng)重新向其發(fā)出報(bào)告財(cái)產(chǎn)令。
第四條 報(bào)告財(cái)產(chǎn)令應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（一）提交財(cái)產(chǎn)報(bào)告的期限；
（二）報(bào)告財(cái)產(chǎn)的范圍、期間；
（三）補(bǔ)充報(bào)告財(cái)產(chǎn)的條件及期間；
（四）違反報(bào)告財(cái)產(chǎn)義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；
（五）人民法院認(rèn)為有必要載明的其他事項(xiàng)。
報(bào)告財(cái)產(chǎn)令應(yīng)附財(cái)產(chǎn)調(diào)查表，被執(zhí)行人必須按照要求逐項(xiàng)填寫。
第五條 被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)在報(bào)告財(cái)產(chǎn)令載明的期限內(nèi)向人民法院書面報(bào)告下列財(cái)產(chǎn)情況：
（一）收入、銀行存款、現(xiàn)金、理財(cái)產(chǎn)品、有價(jià)證券；
（二）土地使用權(quán)、房屋等不動(dòng)產(chǎn)；
（三）交通運(yùn)輸工具、機(jī)器設(shè)備、產(chǎn)品、原材料等動(dòng)產(chǎn)；
（四）債權(quán)、股權(quán)、投資權(quán)益、基金份額、信托受益權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)性權(quán)利；
（五）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的財(cái)產(chǎn)。
被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)已出租、已設(shè)立擔(dān)保物權(quán)等權(quán)利負(fù)擔(dān)，或者存在共有、權(quán)屬爭(zhēng)議等情形的，應(yīng)當(dāng)一并報(bào)告；被執(zhí)行人的動(dòng)產(chǎn)由第三人占有，被執(zhí)行人的不動(dòng)產(chǎn)、特定動(dòng)產(chǎn)、其他財(cái)產(chǎn)權(quán)等登記在第三人名下的，也應(yīng)當(dāng)一并報(bào)告。
被執(zhí)行人在報(bào)告財(cái)產(chǎn)令載明的期限內(nèi)提交書面報(bào)告確有困難的，可以向人民法院書面申請(qǐng)延長(zhǎng)期限；申請(qǐng)有正當(dāng)理由的，人民法院可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
第六條 被執(zhí)行人自收到執(zhí)行通知之日前一年至提交書面財(cái)產(chǎn)報(bào)告之日，其財(cái)產(chǎn)情況發(fā)生下列變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)將變動(dòng)情況一并報(bào)告：
（一）轉(zhuǎn)讓、出租財(cái)產(chǎn)的；
（二）在財(cái)產(chǎn)上設(shè)立擔(dān)保物權(quán)等權(quán)利負(fù)擔(dān)的；
（三）放棄債權(quán)或延長(zhǎng)債權(quán)清償期的；
（四）支出大額資金的；
（五）其他影響生效法律文書確定債權(quán)實(shí)現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)變動(dòng)。
第七條 被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)后，其財(cái)產(chǎn)情況發(fā)生變動(dòng)，影響申請(qǐng)執(zhí)行人債權(quán)實(shí)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)自財(cái)產(chǎn)變動(dòng)之日起十日內(nèi)向人民法院補(bǔ)充報(bào)告。
第八條 對(duì)被執(zhí)行人報(bào)告的財(cái)產(chǎn)情況，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，必要時(shí)可以組織當(dāng)事人進(jìn)行聽證。
申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)查詢被執(zhí)行人報(bào)告的財(cái)產(chǎn)情況的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。申請(qǐng)執(zhí)行人及其代理人對(duì)查詢過(guò)程中知悉的信息應(yīng)當(dāng)保密。
第九條 被執(zhí)行人拒絕報(bào)告、虛假報(bào)告或者無(wú)正當(dāng)理由逾期報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)被執(zhí)行人或者其法定代理人予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
人民法院對(duì)有前款規(guī)定行為之一的單位，可以對(duì)其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十條 被執(zhí)行人拒絕報(bào)告、虛假報(bào)告或者無(wú)正當(dāng)理由逾期報(bào)告財(cái)產(chǎn)情況的，人民法院應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定將其納入失信被執(zhí)行人名單。
第十一條 有下列情形之一的，財(cái)產(chǎn)報(bào)告程序終結(jié)：
（一）被執(zhí)行人履行完畢生效法律文書確定義務(wù)的；
（二）人民法院裁定終結(jié)執(zhí)行的；
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