
臺灣地區(qū)某公司、新加坡某公司與新鄉(xiāng)市某設(shè)備廠于1993年共同出資設(shè)立新鄉(xiāng)老松機械有限公司。在履行合資合同的過程中,當(dāng)事人發(fā)生爭議,協(xié)商未果,便向仲裁機構(gòu)申請仲裁。中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會深圳分會于2000年5月8日作出了終局裁決,主要內(nèi)容是:終止合資公司合同及章程,當(dāng)事人依法對合資公司清算,對臺資公司剩余財產(chǎn)按投資比例劃分。一方不配合清算,不影響清算的正常進(jìn)行。此后,當(dāng)事人就合資公司清算問題在協(xié)商未果的情況下,向企業(yè)審批機關(guān)申請?zhí)貏e清算,新鄉(xiāng)市外資服務(wù)局根據(jù)當(dāng)事人的申請及有關(guān)法律規(guī)定,于2000年7月6日批準(zhǔn)成立了新鄉(xiāng)老松機械有限公司特別清算委員會(以下簡稱“特清委”,進(jìn)行特別清算。清算過程中,該特清委主任以特清委的名義起訴臺方股東游溪霖(亦是合資公司董事長)返還部分財產(chǎn)和賬冊、印章。新鄉(xiāng)市中級人民法院一審參照《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法實施條例》、《外商投資企業(yè)清算辦法》、(以下簡稱《清算辦法》)和《最離人民法院關(guān)于審理中外合資經(jīng)營糾紛案件如何清算合資企業(yè)問題的批復(fù)》的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)為該糾紛不屬于人民法院民事案件的受理范圈,故駁回新鄉(xiāng)某公司特清委的起訴。特清委不服原審判決,向河南省高級人民法院提起上訴。
公司清算是指處理符合清算條件公司的各項事務(wù),清理和分配公司剩余財產(chǎn),最終結(jié)束公司所有法律關(guān)系,消滅其法人資格的法律行為。雖然最高人民法院在《關(guān)于審理中外合資經(jīng)營合同糾紛案件如何清算合資企業(yè)問題的批復(fù)》(法釋〔1998〕1號)批復(fù),人民法院不應(yīng)介入外商投資企業(yè)具體的清算活動。但本案中,特清委以游溪霖為被告提起的訴訟,從性質(zhì)上講是請求人民法院保護其在清算過程中所應(yīng)享有的民事權(quán)利,并非請求人民法院介入清算。該案件性質(zhì)上為侵權(quán)糾紛,其具體所要解決的僅僅是原、被告之間的返還財產(chǎn)等織紛,而并非決定清算如何進(jìn)行。屬于特清委履行職責(zé)的行為,人民法院應(yīng)予受理。
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