
土地流轉(zhuǎn)的主體是誰?
博主按:實踐中,家庭土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中往往有村委會的身影,村委會代承包戶與第三方簽訂流轉(zhuǎn)合同,承包戶與第三方之間沒有流轉(zhuǎn)合同。這是嚴重違反法律的規(guī)定的。家庭土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主體包括承包方和受讓方。承包方是通過家庭承包方式取得土地承包經(jīng)營權(quán)的本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶,其有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)的方式。受讓方既可以是承包農(nóng)戶,也可以是其他按有關法律及有規(guī)定允許從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人。如:具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資格的農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、專業(yè)合作社及其他經(jīng)濟組織的農(nóng)戶等。
在同等條件下,本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)戶享有土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的優(yōu)先權(quán)。但發(fā)包方不能做為土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)主體,既不能成為流轉(zhuǎn)方也不能作為受讓方參與土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。
其他土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主體包括承包方和受讓方。承包方是通過招標、拍賣、公開協(xié)商取得的不宜采取家庭承包方式的“荒山、荒溝、荒丘、荒灘”等農(nóng)村土地承包經(jīng)營者。有權(quán)依法自主決定土地承包經(jīng)營權(quán)是否流轉(zhuǎn)和流轉(zhuǎn)方式。受讓方既可以是土地所有人集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶、也可以是其他集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶、還可以是單位和個人。但發(fā)包方不能做為土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的主體,既不能成為流轉(zhuǎn)方也不能作為受讓方參與土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。
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