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律師專欄
 
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原汕頭市規(guī)劃局局長(zhǎng)朱家棟被控受賄等罪一案指定異地管轄的函

2015-12-25    作者:王思魯律師
導(dǎo)讀:請(qǐng)求廣東省人民檢察院對(duì)汕頭市人民檢察院正在審查起訴的原汕頭市規(guī)劃局局長(zhǎng)朱家棟被控受賄等罪一案指定異地管轄的函致尊敬的鄭某檢察長(zhǎng):申請(qǐng)人:王思魯,廣東廣強(qiáng)律師事務(wù)所律師,系朱家棟涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪、非法收購珍貴、...

請(qǐng)求廣東省人民檢察院對(duì)汕頭市人民檢察院正在審查起訴的原汕頭市規(guī)劃局局長(zhǎng)朱家棟被控受賄等罪一案指定異地管轄的函


致尊敬的鄭某檢察長(zhǎng):

申請(qǐng)人:王思魯,廣東廣強(qiáng)律師事務(wù)所律師,系朱家棟涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪、非法收購珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪一案被告人朱家棟的辯護(hù)人。聯(lián)系方式:13802736027。

 

申請(qǐng)事項(xiàng):依法將汕頭市人民檢察院正在審查起訴的朱家棟涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪、非法收購珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪一案指定由潮汕地區(qū)(潮州市、汕頭市、揭陽市和汕尾市)以外的人民檢察院管轄。

 

事實(shí)和理由:

朱家棟系汕頭市規(guī)劃局原局長(zhǎng),2011年8月5日被汕頭市紀(jì)委帶走調(diào)查,2012年5月28日被汕頭市人民檢察院以涉嫌受賄罪拘留,2012年6月8日以受賄罪批捕。2013年1月8日,又以瀆職罪立案。2013年8月8日,本案被移送汕頭市人民檢察院審查起訴。

本案發(fā)生背景:汕頭市紀(jì)委在對(duì)汕頭市規(guī)劃局屢查無果的情況下,轉(zhuǎn)而對(duì)該局辦公室主任趙某某進(jìn)行關(guān)押做“思想工作”,后趙某某指認(rèn)該局局長(zhǎng)朱家棟犯多項(xiàng)犯罪事實(shí)。解除關(guān)押后,趙某某向朱家棟講述了被迫指認(rèn)的經(jīng)過,并寫下了佐證材料(有作證材料原件)。朱家棟在此情況下,帶著該主任寫下的佐證材料兩次上京向中紀(jì)委反映情況,在第二次回到汕頭時(shí),隨即被汕頭市紀(jì)委帶走調(diào)查。

根據(jù)本案事實(shí)及相關(guān)法律規(guī)定,本辯護(hù)人認(rèn)為:為避免社會(huì)各界對(duì)本案的質(zhì)疑,防止司法機(jī)關(guān)偏離獨(dú)立、中立立場(chǎng),應(yīng)指定由潮汕地區(qū)以外的檢察機(jī)關(guān)管轄,以保障朱家棟的合法權(quán)益和司法公正,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

具體理由如下:

一、本案因朱家棟向中紀(jì)委反映汕頭市紀(jì)委違法查辦案件引起,卻由汕頭市紀(jì)委主導(dǎo)辦理朱家棟涉嫌犯罪的案件,于情于理不符,公正性難以保證,案件客觀事實(shí)亦證實(shí)汕頭市紀(jì)委沒有依法辦案,毫無公正性可言。

2009年,汕頭市紀(jì)委就開始對(duì)市規(guī)劃局的工作進(jìn)行調(diào)查,在屢查無果的情況下,于同年7月13日帶走該局辦公室主任趙某某進(jìn)行調(diào)查。2009年7月13日至7月15日趙某某被調(diào)查期間,汕頭市紀(jì)委威逼趙某某指認(rèn)朱家棟犯多項(xiàng)犯罪事實(shí),經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間各種方式的“思想工作”,趙某某寫下了不實(shí)的材料,虛假指認(rèn)了朱家棟諸項(xiàng)犯罪事實(shí)。2009年7月15日,趙某某結(jié)束在紀(jì)委的關(guān)押后,一直內(nèi)心不安,于是向朱家棟講述自己被迫誣陷他的經(jīng)過,寫下了佐證材料,并親筆簽名、按了手印(有作證材料原件)。

在汕頭市紀(jì)委的強(qiáng)大壓力下,朱家棟深感有理難申,遂帶著趙某某寫下的佐證材料赴北京向中紀(jì)委反映情況。在第一次反映無果的情況下,朱家棟于2011年8月3日再次上京向中紀(jì)委反映,并于2011年8月5日返回汕頭市,隨即被汕頭市紀(jì)委帶走,其妻子王某也隨后被帶走協(xié)助調(diào)查。

根據(jù)上述事實(shí)可知:朱家棟一方面向中紀(jì)委反映汕頭市紀(jì)委違法違紀(jì)辦案的情況,另一方面卻又不得不接受汕頭市紀(jì)委主導(dǎo)辦理其可能涉及的違法犯罪案件。這個(gè)過程中,我們相信市紀(jì)委絕大部分干部都能秉公執(zhí)法執(zhí)紀(jì),但在朱家棟向中紀(jì)委反映汕頭市紀(jì)委違法違紀(jì)辦案的背景下,難免會(huì)有少數(shù)工作人員帶著個(gè)人情緒辦案,帶著報(bào)復(fù)心理辦案,企圖將本案辦重辦實(shí)。根據(jù)朱家棟妻子的陳述:“2012年12月,我還在紀(jì)委關(guān)押時(shí),市紀(jì)委四室主任鄭某某找我談話,告訴我‘朱家棟不識(shí)好歹,去北京告孫書記告我,自不量力!’”這也說明本案某些經(jīng)辦人員帶著個(gè)人情緒辦案并非空穴來風(fēng),確實(shí)難以堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的法律原則,很可能會(huì)意氣用事,傷及無辜。

案件客觀事實(shí)亦證實(shí),汕頭市紀(jì)委沒有依法辦案,更沒有公正地辦案。以朱家棟涉嫌的非法收購珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪為例,汕頭市紀(jì)委于2011年11月24日出具的《關(guān)于委托涉案物品鑒定的函》和汕頭市公安局森林分局出具的汕公森訴字[2013]第3號(hào)《起訴意見書》,足以證實(shí)汕頭市紀(jì)委及辦案機(jī)關(guān)辦案存在眾多違法之處:一是紀(jì)委不是司法機(jī)關(guān),根本就無權(quán)委托司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)涉案物品進(jìn)行鑒定;二是汕頭市紀(jì)委無權(quán)扣留朱家棟的涉案物品,其查扣涉案物品的行為是違法的,更關(guān)鍵的是,案件已移送汕頭市公安局森林分局偵辦,汕頭市紀(jì)委卻仍非法扣押朱家棟的物品,這更是違法的;三是華南野生動(dòng)物物種鑒定中心不是《廣東省國家司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊(cè)》載明的鑒定機(jī)構(gòu),根本就不具備相應(yīng)的鑒定主體資格,其作出的鑒定結(jié)論意見自然也是無效的;四是在鑒定意見無效的前提下,辦案認(rèn)定涉案物品的價(jià)值也應(yīng)是無效的;五是汕頭市紀(jì)委委托鑒定事項(xiàng)僅包括物種、數(shù)量和級(jí)別,未對(duì)涉案物品年代問題進(jìn)行鑒定,若是年代久遠(yuǎn)的犀牛角制品,本案根本就不構(gòu)成犯罪。從鑒定程序及其內(nèi)容看,就足以認(rèn)定涉案鑒定意見就是無效的證據(jù);六是受汕頭市紀(jì)委的影響,汕頭市公安局森林分局也未依法委托具有司法鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人對(duì)涉案物品進(jìn)行重新鑒定,本案的偵查行為無疑也是違法的。

以上事實(shí)及理由,足以證實(shí):朱家棟在汕頭市受審,本案不可能得到公正、公平的處理。

、由于本案是由汕頭市紀(jì)委主導(dǎo)辦理的,必定導(dǎo)致汕頭市本地偵查機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)在辦案過程中難以落實(shí)非法證據(jù)排除規(guī)則,難以嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法的規(guī)定,難以保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,難以公平、公正地辦理本案。

非法證據(jù)排除規(guī)則通常是指在刑事訴訟中,偵查機(jī)關(guān)及其工作人員使用非法手段取得的證據(jù)不得在定罪量刑中采納的規(guī)則。我國《刑事訴訟法》的最新修改從立法層面上首次確立了非法證據(jù)排除規(guī)則,中國刑事立法中治理刑訊逼供的科學(xué)證據(jù)體系規(guī)則基本形成。

《刑事訴訟法》第54條規(guī)定:“采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述,應(yīng)當(dāng)予以排除。收集物證、書證不符合法定程序,可能嚴(yán)重影響司法公正的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)正或者作出合理解釋;不能補(bǔ)正或者作出合理解釋的,對(duì)該證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除。在偵查、審查起訴、審判時(shí)發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)排除的證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)依法予以排除,不得作為起訴意見、起訴決定和判決的依據(jù)?!贝藯l規(guī)定各種證據(jù)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行非法證據(jù)排除規(guī)則,各階段各司法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后都有權(quán)進(jìn)行排除。

種種跡象顯示,汕頭市紀(jì)委在朱家棟案件辦理過程中,可能存在違法違紀(jì)的現(xiàn)象,如果構(gòu)成刑事訴訟法意義上的刑訊逼供、暴力、威脅等非法取證行為,其違法取得的證據(jù)當(dāng)然應(yīng)予排除。例一:朱家棟妻子陳述在雙規(guī)期間被紀(jì)委關(guān)押于達(dá)濠區(qū)人民檢察院審訊室時(shí),“2011年8月6至8日,連續(xù)三天不允許我睡覺,將我固定在‘訊問椅’上動(dòng)彈不得,我常年腰椎間盤突出疼痛難忍,也不允許我睡哪怕半個(gè)小時(shí)。這三天,紀(jì)委四室的鄭某某、范某等多人輪番對(duì)我問話,逼我交出家里的所有財(cái)產(chǎn)。第四天,一個(gè)工作人員看我可憐,給我了一塊小地墊和被子,我勉強(qiáng)在房間地上蜷縮著睡覺?!敝旒覘澠拮油跄钞?dāng)時(shí)僅是協(xié)助調(diào)查,并非是被刑拘或逮捕,但紀(jì)委非法關(guān)押王某于檢察院審訊室,并對(duì)王某進(jìn)行非法審訊,持續(xù)三天三夜,已涉嫌刑訊逼供,這顯然是公然違法辦案,難保紀(jì)委不會(huì)對(duì)朱家棟采取同樣的手段。例二:朱家棟妻子陳述,其丈夫在雙規(guī)期間,用信件的方式要求其家人進(jìn)行所謂的“配合調(diào)查”。具體內(nèi)容為:2011年10月中旬時(shí),我丈夫精神開始崩潰,先后給我寫了三封信。紀(jì)委工作人員給我看了信之后,即刻收走了。我要求給我復(fù)印件,工作人員原本答應(yīng)了,后又稱領(lǐng)導(dǎo)不同意不肯給我了。第一封信類似檢討,勸我不要跟組織抵抗,說我跟孩子才是最重要的,一切都是身外之物,要求我把家里所有錢物都交給紀(jì)委。我丈夫同時(shí)還寫了兩張紙條,讓親戚代為保管的東西交給市紀(jì)委。紀(jì)委要求我也寫紙條給他們。在他們的威逼下,我也寫了紙條給我弟弟和弟媳。2011年11月,我丈夫?qū)懥说诙庑沤o我,主要內(nèi)容是:組織要拍賣咱們家的房子,已經(jīng)有人要買了,看來他們要讓我們凈身出戶,為了給你和孩子留一個(gè)容身之所,不要露宿街頭,請(qǐng)你一定把家里剩余的其他財(cái)產(chǎn)交給組織,一定要湊50萬元交給紀(jì)委。咱們借給親戚了20萬,可以要回來交給組織。2012年1月,我丈夫給我寫了第三封信,主要內(nèi)容是:我的案件已經(jīng)進(jìn)入到必須找女兒調(diào)查的階段。請(qǐng)幫我勸女兒配合紀(jì)委調(diào)查,我是清白的,是一個(gè)好父親。

上述二例反映了紀(jì)委辦案過程中可能存在嚴(yán)重侵犯人身權(quán)利的行為,即刑事訴訟法意義上的刑訊逼供、暴力、威脅等違法犯罪行為,還存在違法違紀(jì)辦案的事實(shí);其次,當(dāng)事人在遭受非法訊問之下,可能作出嚴(yán)重違背其自身意愿或客觀事實(shí)的意思表示,導(dǎo)致相關(guān)言詞證據(jù)合法性或真實(shí)性不足,按法律規(guī)定,應(yīng)予排除。

根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定,各階段司法機(jī)關(guān)均可以對(duì)非法證據(jù)予以排除。于本案而言,汕頭市檢察機(jī)關(guān)(既是偵查機(jī)關(guān)又是公訴機(jī)關(guān))、審判機(jī)關(guān)均應(yīng)對(duì)本案言詞證據(jù)進(jìn)行審查,對(duì)是否為非法證據(jù)進(jìn)行認(rèn)定,并決定是否排除。但要求本地檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)?shù)丶o(jì)委形成的言詞證據(jù)進(jìn)行審查或調(diào)查取證,顯然是勉為其難。而非法證據(jù)排除制度對(duì)于案件能否得到公正處理具有重大意義,這也是刑事訴訟法學(xué)界一直呼吁,并最終在我國刑事訴訟法中得以確立的根本原因所在。因此,需要由潮汕地區(qū)以外的檢察機(jī)關(guān)對(duì)本案進(jìn)行管轄,以最大程度消除非法證據(jù)的頑固性,嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法,公正、公平地處理本案,保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)益。

三、高官異地審理已成慣例,朱家棟作為一方政府組成部門負(fù)責(zé)人、正處級(jí)干部,其案件也應(yīng)該進(jìn)行異地審理,以有效排除案件查處中的各種干擾和阻力,有效消除社會(huì)公眾對(duì)司法工作的擔(dān)憂和誤解。

針對(duì)薄熙來涉嫌受賄、貪污、濫用職權(quán)犯罪一案在2013年8月22日8時(shí)30分在山東省濟(jì)南市中級(jí)人民法院公開開庭審理的情況,國家行政學(xué)院法學(xué)部教授任進(jìn)在接受中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,高官職務(wù)犯罪案件異地審理已經(jīng)成為一種司法慣例。而對(duì)于薄熙來案的查辦和公開審理,也表明中央懲治腐敗的決心,彰顯了依法治國的精神,凸顯了法治力量。

任進(jìn)教授指出,異地審理,主要是為了有效排除、預(yù)防審判干擾,可以防止官員利用在其任職地區(qū)的權(quán)力影響案件的偵查和審判、妨礙審判的獨(dú)立性和公正性。

近年來,全國范圍內(nèi)的落馬高官案件在異地審判的例子不少:上海原市委書記陳良宇在天津受審,貴州省原政協(xié)主席黃瑤在四川受審,廣東省原政協(xié)主席陳紹基在重慶受審,深圳市原市長(zhǎng)許宗衡在河南受審等。

就廣東省內(nèi)的異地審理案件,有茂名市原市委書記羅蔭國的案件由中山市人民檢察院提起公訴,韶關(guān)市原政法委書記、公安局長(zhǎng)葉樹養(yǎng)在河源受審,中山市原市長(zhǎng)李啟紅在廣州受審,此外珠海市人大常委會(huì)原副主任冼文、清遠(yuǎn)市政協(xié)原副主席、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)阮灶新等各地官員均異地受審。省內(nèi)各級(jí)官員異地審理同樣是司法慣例。

由以上案例可知,各級(jí)各地司法機(jī)關(guān)均采取異地審理的方式對(duì)各級(jí)官員涉嫌的犯罪案件進(jìn)行審理,以減少案件辦理過程中的阻力,保障公正司法,并在懲治腐敗、嚴(yán)肅官員紀(jì)律方面發(fā)揮了重大作用。

對(duì)于本案而言,朱家棟作為汕頭市政府組成部門負(fù)責(zé)人,正處級(jí)干部,同時(shí)涉及對(duì)汕頭市紀(jì)委違法違紀(jì)辦案情況的反映,關(guān)系復(fù)雜,可能的干擾因素多,亦應(yīng)吸收借鑒既有的高官案件審理模式,異地管轄,異地審理,以有效排除和預(yù)防影響公正司法的不利因素,消除家屬、公眾對(duì)案件能否公正辦理的擔(dān)憂。

四、我國法律規(guī)定指定管轄制度,司法解釋也進(jìn)行了明確和細(xì)化,根據(jù)法律及司法解釋,本案應(yīng)指定管轄,以實(shí)現(xiàn)對(duì)本案的公正審理。

最高司法機(jī)關(guān)通過司法解釋對(duì)指定管轄制度進(jìn)行明確和細(xì)化,以真正落實(shí)指定管轄制度?!度嗣駲z察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第14條規(guī)定:“上級(jí)人民檢察院在必要的時(shí)候,可以直接立案?jìng)刹榛蛘呓M織、指揮、參與偵查下級(jí)人民檢察院管轄的案件,也可以將本院管轄的案件指定下級(jí)人民檢察院立案?jìng)刹椋幌录?jí)人民檢察院認(rèn)為案情重大、復(fù)雜,需要由上級(jí)人民檢察院立案?jìng)刹榈陌讣梢哉?qǐng)求移送上級(jí)人民檢察院立案?jìng)刹椤薄?/p>

第15條規(guī)定:“國家工作人員職務(wù)犯罪案件,由犯罪嫌疑人工作單位所在地的人民檢察院管轄;如果由其他人民檢察院管轄更為適宜的,可以由其他人民檢察院管轄。”

第18條規(guī)定:“上級(jí)人民檢察院可以指定下級(jí)人民檢察院立案?jìng)刹楣茌牪幻骰蛘咝枰淖児茌牭陌讣?。人民檢察院在立案?jìng)刹橹兄付ó惖毓茌?,需要在異地起訴、審判的,應(yīng)當(dāng)在移送審查起訴前與人民法院協(xié)商指定管轄的相關(guān)事宜。分、州、市人民檢察院辦理直接立案?jìng)刹榈陌讣?,需要將屬于本院管轄的案件指定下?jí)人民檢察院管轄的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)?!?/p>

上述規(guī)定,明確了對(duì)于國家工作人員的職務(wù)犯罪案件,如果由其他人民檢察院管轄更為適宜的情況下,可以由其他人民檢察院管轄。此條規(guī)定與《刑事訴訟法》的指定管轄精神一致,即檢察機(jī)關(guān)擁有自主決定指定管轄的權(quán)力。同時(shí)還規(guī)定具體的操作規(guī)范,如在立案?jìng)刹橹兄付ó惖毓茌犕瑫r(shí)需要在異地起訴、審判的,應(yīng)當(dāng)與人民法院協(xié)商指定管轄事宜等。

本案中存在朱家棟為當(dāng)?shù)卣M成部門負(fù)責(zé)人、案涉當(dāng)?shù)丶o(jì)委違法違紀(jì)辦案的情況,應(yīng)屬于不適宜繼續(xù)由當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)進(jìn)行管轄的情形,上級(jí)檢察機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)行指定管轄,以避免受到不當(dāng)干擾。

五、本案涉及汕頭市政府、汕頭市規(guī)劃局、汕頭市國土局歷史共業(yè)、規(guī)劃審批慣例和規(guī)劃局集體決策等問題,若存在違法之處,應(yīng)由承辦人、業(yè)務(wù)科長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)、國土局領(lǐng)導(dǎo)共同承擔(dān)連帶責(zé)任,相應(yīng)的汕頭市主管領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)承擔(dān)監(jiān)管不作為的責(zé)任。更關(guān)鍵的是,提高容積率和改變用地性質(zhì)的問題,在汕頭市絕非個(gè)案,事實(shí)上規(guī)劃局其他領(lǐng)導(dǎo)審批的項(xiàng)目更多,甚至是市政府領(lǐng)導(dǎo)還專門批示按審批管理慣例處理。若本案由汕頭市人民檢察院管轄,相關(guān)當(dāng)事人完全由可能通過非法干預(yù),有可能將罪責(zé)全部推卸到朱家棟一人身上,根本就不可能對(duì)本案作出公正的裁決。

六、朱家棟作為在汕頭市工作的優(yōu)秀外來人才,對(duì)其是否公正處理將影響到外來工作人員的工作積極性,也將影響到外來工作人員和本地工作人員的安定團(tuán)結(jié),最終將影響到汕頭特區(qū)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

朱家棟生于河南,革命軍人之后,當(dāng)過知青,做過軍人,轉(zhuǎn)業(yè)后一直在河南省新鄉(xiāng)市規(guī)劃處工作,并成長(zhǎng)為科長(zhǎng)、工程師。1997年參加汕頭市規(guī)劃局總工程師面向全國的公開招考,總成績(jī)第一,隨后從河南調(diào)到汕頭。

汕頭市面向全國公開選拔一定級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部,是為進(jìn)一步深化干部人事制度改革,拓寬選人用人視野,聚集優(yōu)秀人才共同推動(dòng)汕頭科學(xué)發(fā)展的重要舉措。一直以來,汕頭市委市政府為外地干部提供了廣闊的發(fā)展空間和良好的發(fā)展環(huán)境,積極為外地干部到本地工作排憂解難,保障外地干部在汕頭安心工作、積極工作、努力創(chuàng)造,一批批外地干部為汕頭的發(fā)展提供了寶貴的智力支持。在汕頭市委市政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,外地干部和本地干部能夠形成團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的工作局面。

朱家棟案件能否得到公正處理將影響到一批滿懷熱情、致力于建設(shè)汕頭的外地干部的工作狀態(tài)。而這批骨干力量的工作狀態(tài)將直接影響到汕頭市各項(xiàng)工作的開展,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,意義重大。外地干部當(dāng)然重視在正常工作期間當(dāng)?shù)攸h委和政府的理解和支持,但也非常關(guān)注在一個(gè)干部進(jìn)入法律程序時(shí)的權(quán)利保護(hù)程度。如果平時(shí)備加呵護(hù),而出事時(shí)則不聞不問,任由案件隨意進(jìn)行,則難免有擔(dān)憂和顧慮。

而根據(jù)本案的前因后果,朱家棟在工作中堅(jiān)持原則,得罪了一名房地產(chǎn)老板,并向中紀(jì)委反映市紀(jì)委違法違紀(jì)的情況,結(jié)果卻由市紀(jì)委主導(dǎo)本案的辦理,本案難免為一般人所質(zhì)疑,這當(dāng)中當(dāng)然包括與朱家棟一起的外地干部。因此,要想繼續(xù)保持外地干部為汕頭建設(shè)的熱情和積極性,非常有必要由潮汕地區(qū)以外的檢察機(jī)關(guān)辦理本案,以排除可能的錯(cuò)綜復(fù)雜的干擾因素,消除外地干部的顧慮,讓在汕頭工作的外地干部更加安定團(tuán)結(jié)。我們也相信,在公正的司法環(huán)境中,在以事實(shí)為根據(jù)以法律為準(zhǔn)繩的標(biāo)尺下,不管判決結(jié)果是否構(gòu)成犯罪,大家都更能坦然接受。

綜上,本案被告人朱家棟作為當(dāng)?shù)卣M成部門負(fù)責(zé)人,正處級(jí)干部,且案涉汕頭市紀(jì)委違法違紀(jì)辦案,根據(jù)法律、司法解釋規(guī)定,應(yīng)屬于不適宜由當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)進(jìn)行管轄的情形,懇請(qǐng)貴院進(jìn)行指定管轄。

指定異地管轄,將有助于排除各種干擾因素,減少辦案阻力,嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定,消除社會(huì)各界,特別是當(dāng)?shù)孛癖娂爸旒覘澅救思捌浼覍?,?duì)案件不公處理的顧慮和擔(dān)憂,有助于樹立司法的權(quán)威和公信力。同時(shí),異地管轄促成的司法公正將穩(wěn)定在汕頭市工作的外地人員的工作狀態(tài),有助于繼續(xù)維持本地工作人員和外地工作人員的團(tuán)結(jié)和諧局面,必將更好地推動(dòng)汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)的持續(xù)、平穩(wěn)發(fā)展。

此外,朱家棟及其家屬還考慮向辦案機(jī)關(guān)公開當(dāng)?shù)丶o(jì)委個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)非法辦案的相關(guān)案件事實(shí),包括紀(jì)委違法辦案、涉嫌刑訊逼供朱家棟及其妻子,威逼趙某某虛假指控朱家棟,強(qiáng)令朱家棟違法提撥紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)指定人選、公示期未滿就違法任命規(guī)劃局黨組書記等涉嫌違法、犯罪的材料,以便窮盡一切合法手段維護(hù)自己的合法權(quán)益。

有鑒于此,懇請(qǐng)貴院從司法權(quán)威和公信力及汕頭市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度,從有效實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果統(tǒng)一的角度,依法對(duì)朱家棟案指定異地管轄。

此致

廣東省人民檢察院

                              廣東廣強(qiáng)律師事務(wù)所

                                      律師:王思魯

                                     二○一三年九月四日

  • 王思魯律師辦案心得:刑事案件對(duì)律師的專業(yè)水平要求更高,當(dāng)事人選對(duì)律師至關(guān)重要;完美的辯護(hù)是驚心動(dòng)魂的過程和成功結(jié)果的和諧統(tǒng)一,律師是以眾多震撼人心的實(shí)戰(zhàn)辯例贏取未來.

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