北京市高級人民法院2015-03-05
北京市高級人民法院關于適用《最高人民法院關于適用<< strong="">中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》處理立案、管轄問題的通知
京高法網(wǎng)發(fā)[2015]第122號
市第一、第二、第三、第四中級法院，北京知識產(chǎn)權法院；各區(qū)、縣法院，北京鐵路運輸法院：
《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》（以下簡稱《民事訴訟法司法解釋》）于2014年12月18日由最高人民法院審判委員會第1636次會議通過，自2015年2月4日起施行。為正確適用《民事訴訟法司法解釋》，現(xiàn)對立案、管轄法律適用中的幾個問題予以明確。
一、適用《民事訴訟法司法解釋》處理管轄問題的時間節(jié)點
2015年2月4日之后（含2月4日）受理的一審案件，適用《民事訴訟法司法解釋》的規(guī)定，確定案件管轄。2015年2月4日之前受理的案件，適用原民事訴訟法司法解釋的規(guī)定，確定案件管轄。
二、關于指定管轄形式及處理法院的問題
（一）指定管轄的形式
根據(jù)《民事訴訟法司法解釋》第四十一條第一款的規(guī)定，法院之間因管轄權發(fā)生爭議，報請上級法院指定管轄的，上級法院應當作出指定管轄的裁定。
有管轄權的法院在立案前發(fā)現(xiàn)本院因特殊原因不能行使管轄權報請指定管轄的，上級法院應當以通知形式指定立案審查及管轄法院；在立案后發(fā)現(xiàn)本院因特殊原因不能行使管轄權報請指定管轄的，上級法院應當以裁定形式指定管轄法院。
報請法院收到上級法院作出的指定管轄裁定后,應及時向當事人送達。
二）指定管轄的處理法院
根據(jù)《民事訴訟法司法解釋》第四十條的規(guī)定，中級法院立案庭負責審理下列指定管轄案件：本院轄區(qū)內不同下級法院之間就同一案件的管轄權發(fā)生爭議的；本院轄區(qū)內有管轄權的基層法院由于特殊原因，不能行使或不方便行使管轄權的。
知識產(chǎn)權法院立案庭負責審理下列指定管轄案件：本市轄區(qū)內基層法院之間就知識產(chǎn)權案件的管轄權發(fā)生爭議的；對知識產(chǎn)權案件有管轄權的基層法院由于特殊原因，不能行使或不方便行使管轄權的。
第四中級法院（北京鐵路運輸中級法院）立案庭負責審理下列指定管轄案件：鐵路基層法院因專門管轄案件的管轄權發(fā)生爭議的；本院轄區(qū)內有管轄權的基層鐵路法院由于特殊原因，不能行使或不方便行使管轄權的。
高級法院立案庭負責審理下列指定管轄案件：中級法院之間就同一案件的管轄權發(fā)生爭議的；基層法院與中級法院之間就同一案件的管轄權發(fā)生爭議的；分屬不同中級法院轄區(qū)的下級法院之間就同一案件的管轄權發(fā)生爭議的；有管轄權的中級法院由于特殊原因,不能行使或不方便行使管轄權的。中級法院立案庭應于每月25日之前向高級法院立案庭報送指定管轄案件審理過程中發(fā)現(xiàn)的一審案件移送錯誤的數(shù)據(jù)和案例。高級法院立案庭匯總后，按月報高級法院審管辦。
三、關于第三人撤銷之訴的立案審查
依據(jù)《民事訴訟法司法解釋》第二百九十二條、第二百九十三條的規(guī)定，各院立案庭負責對第三人撤銷之訴的立案審查工作。立案庭應當在收到起訴狀和證據(jù)材料之日起五日內送交對方當事人，對方當事人可以自收到起訴狀之日起十日內提出書面意見。通過對第三人提交的起訴狀、證據(jù)材料以及對方當事人的書面意見進行審查和詢問雙方當事人，符合起訴條件的，立案庭應當在收到起訴狀之日起三十日內立案。不符合起訴條件的，應當在收到起訴狀之日起三十日內裁定不予受理。難以完成送交工作的,立案庭應當依據(jù)第三人提交的起訴狀和證據(jù)材料進行審查,符合起訴條件的,應當在收到起訴狀之日起三十日內登記立案。
附件：指定管轄裁定書樣式。
樣式一：法院之間發(fā)生管轄權爭議情形下指定管轄裁定書樣式；
樣式二：有管轄權的法院因特殊原因，不能行使或者不方便行使管轄權情形下指定管轄裁定書的樣式。
北京市高級人民法院
二○一五年三月二日
【樣式一】
北京市***人民法院
民事裁定書
（年度）（高、中院簡稱)民（商或知）立指字第****號
北京市***（B）人民法院于****年**月**日立案受理****糾紛一案，（或北京市***（B上一級）人民法院）于****年**月**日作出（****）民***字第****號民事裁定將本案移送北京市***（A）人民法院。
北京市***（A）人民法院于****年**月**日收到北京市***（B）人民法院移送的****糾紛一案后，經(jīng)審查認為，（寫明管轄認定的事實及法律依據(jù)）****。故北京市***（B）人民法院移送錯誤。
北京市***（A）人民法院與北京市***（B）人民法院協(xié)商未果，故報請本院指定管轄。
本院經(jīng)審查認為，****。（管轄認定的事實及法律依據(jù)）。
綜上，依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第三十七條第二款之規(guī)定，裁定如下：
寫明裁定結果。分三種情況：
第一、認定北京市***（A）人民法院對本案有管轄權。寫：
“指定北京市***（A）人民法院為****糾紛一案的管轄法院。”
第二、認定北京市***（B）人民法院裁定移送有誤。寫：
“一、撤銷北京市***（B或上一級）人民法院作出的（****）民***字第****號民事裁定（如北京市***A人民法院已作出終審裁判的，一并撤銷）；
二、指定北京市***（B）人民法院為****糾紛一案的管轄法院。
北京市***（A）人民法院接到本裁定后七日內將****糾紛一案的訴訟材料退回北京市***（B）人民法院?！?/p>
第三、兩院均無管轄權，案件應移送第三方法院。寫：
“一、撤銷北京市***（B或上一級）人民法院作出的（****）民***字第****號民事裁定（如北京市***A人民法院已作出終審裁判的，一并撤銷）；
二、指定北京市***（C）人民法院為****糾紛一案的管轄法院。
北京市***（A）人民法院接到本裁定后七日內將****糾紛一案的訴訟材料移送北京市***（C）人民法院?！保?/p>
本裁定為終審裁定。
審判長***
審判員***
代理審判員***
****年**月**日
本件與原本核對無誤
書記員***
【樣式二】
北京市***人民法院
民事裁定書
（年度）（高、中院簡稱)民（商或知）立指字第****號
北京市***（A）人民法院于****年**月**日立案受理****糾紛一案后，經(jīng)審查認為，（寫明因何種原因不便于行使管轄權及相關的法律依據(jù)）****。故報請本院指定管轄。
本院經(jīng)審查認為，（寫明北京市***（A）人民法院不便行使管轄權事由是否成立）****。
綜上，依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第三十七條第一款之規(guī)定，裁定如下：
（寫明裁定結果）。分兩種情況：
第一、認定北京市***（A）人民法院申請回避不符合法律規(guī)定，應繼續(xù)審理本案。寫：
“指定北京市***（A）人民法院對****糾紛一案繼續(xù)審理?！?/p>
第二、認定北京市***（A）人民法院申請回避事由成立，指定由北京市***（B）人民法院審理本案。寫：
“指定北京市***（B）人民法院為****糾紛一案的管轄法院。
北京市***（A）人民法院接到本裁定后七日內將****糾紛一案的訴訟材料移送北京市***（B）人民法院?！保?/p>
本裁定為終審裁定。
審判長***
審判員***
代理審判員***
****年**月**日
本件與原本核對無誤
書記員***
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