
此次特赦,激活了已經(jīng)虛置30多年的憲法規(guī)定的人大常委會特赦權(quán),是對憲法的實踐,體現(xiàn)了國家的法治自信。
近日,全國人大常委會法工委主任李適時在對《全國人大常委會關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定(草案)》作出說明時表示,依據(jù)憲法規(guī)定,全國人大常委會擬決定對四類服刑人員予以特赦。
特赦是國家對某些犯罪或者特定的犯罪人員赦免刑罰。特赦作為人道主義刑罰執(zhí)行措施,古今中外都有運用。比如早在公元前404年,古希臘就有了赦免;而我國西周時期,也有針對“幼弱”、“老?!薄ⅰ皭糜蕖钡摹叭狻痹瓌t。建國以后,我們也曾7次特赦特定罪犯。
除了國際經(jīng)驗和歷史依據(jù),特赦也有其相應(yīng)法律規(guī)定,比如我國憲法就規(guī)定:“中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定……發(fā)布特赦令”。
而就法律“懲前毖后,治病救人”的原則上來講,特定的免刑不免罪的特赦,不僅體現(xiàn)了以“救人”為目的的法律原則,其也是有利于特赦對象悔過自新,重新做人。
具體到此次為紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年特赦措施上,其依據(jù)國家重大事件為特赦原因,符合歷史與國際慣例,經(jīng)過全國人大常委會決定,符合程序,而特赦的四類對象中,除去貪污腐敗者、殺人、強(qiáng)奸等重罪重犯不予特赦之外,剩下的部分,其被特赦之后,并不對社會構(gòu)成威脅。
此次特赦,激活了已經(jīng)虛置30多年的憲法規(guī)定的人大常委會特赦權(quán),是對憲法的實踐,體現(xiàn)了國家的法治自信。同時,其向世界展示了我國開放、民主、文明、法治的大國形象,實是一種有利于建設(shè)法治國家、文明社會的自信之舉!
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