【熱點(diǎn)微評(píng)】莫讓減刑、假釋制度淪為逃避刑罰工具

新聞?wù)?/strong>

新華網(wǎng)北京7月29日消息，記者當(dāng)日從最高人民法院獲悉，最高法正在修改辦理減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行相關(guān)司法解釋，嚴(yán)抓、嚴(yán)管、嚴(yán)控“減假暫”。

最高法審監(jiān)庭審判長(zhǎng)羅智勇在最高法舉行的新聞通氣會(huì)上介紹說，近年來，社會(huì)各界對(duì)“減假暫”工作中出現(xiàn)的問題反映強(qiáng)烈。最高法正在對(duì)于“減假暫”工作相關(guān)的實(shí)體司法解釋進(jìn)行修改，預(yù)計(jì)年內(nèi)就將出臺(tái)。

最高法審監(jiān)庭副庭長(zhǎng)滕偉表示，最高法已對(duì)“減假暫”工作建立長(zhǎng)效監(jiān)督檢查制度，每年對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的“減假暫”案件進(jìn)行抽查，并規(guī)定對(duì)原處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪的“減假暫”進(jìn)行備案審查。如發(fā)現(xiàn)辦理“減假暫”出現(xiàn)錯(cuò)誤并涉及違紀(jì)違法行為的，相關(guān)責(zé)任人將被依法移送紀(jì)檢監(jiān)察等部門，依法依紀(jì)處理并對(duì)外公布。

最高法同時(shí)通報(bào)了嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的5個(gè)典型案例，包括罪犯趙威減刑撤銷案、罪犯魯龍不予減刑案、罪犯管欽志不予假釋案、罪犯王曉夢(mèng)不予假釋案和罪犯黃謹(jǐn)依法收監(jiān)案。

律師點(diǎn)評(píng)：

近年來，利用個(gè)人影響力和社會(huì)關(guān)系等不正當(dāng)手段，獲取減刑、假釋案件頻發(fā)，如2014年初廣東健力寶集團(tuán)原董事長(zhǎng)張海憑借各種形式的“假立功”，獲得多次大幅減刑，從一審判決的有期徒刑15年到實(shí)際服刑不滿6年即刑滿釋放。此類案件造成了極其惡劣的影響，嚴(yán)重?fù)p害了司法權(quán)威。最高法院此次提出要通過修改辦理減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行相關(guān)司法解釋，嚴(yán)格減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件，讓辦理減刑的操作程序更加規(guī)范，是對(duì)此前系列案件的有力回應(yīng)。

根據(jù)我國(guó)刑法規(guī)定，減刑是對(duì)在執(zhí)行期間，認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，或者有立功表現(xiàn)的犯罪分子，予以減刑，以激勵(lì)犯罪分子積極接受改造，體現(xiàn)了我國(guó)刑法寬嚴(yán)相濟(jì)的原則；假釋是對(duì)認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，沒有再犯罪的危險(xiǎn)，并且已經(jīng)服刑達(dá)到法定期限的犯罪分子，予以釋放，使其提前回歸社會(huì)的；而暫予監(jiān)外執(zhí)行，則是對(duì)有嚴(yán)重疾病需保外就醫(yī)、懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女等特殊人群暫時(shí)不予以收監(jiān)。

然而，當(dāng)前刑法規(guī)定中，對(duì)于減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的程序性規(guī)定并不是十分完善，以至于出現(xiàn)了犯罪分子與公務(wù)人員串通，利用上述制度逃避刑罰，譬如：一般的立功表現(xiàn)，一年內(nèi)無法連續(xù)獲得兩次減刑，而重大立功表現(xiàn)，可隨時(shí)呈報(bào)減刑材料，并不受刑期和間隔期的限制，可能導(dǎo)致部分犯罪分子較勁腦子采取非法途徑獲取線索謀取立功；對(duì)于減刑假釋的案件，雖然程序上規(guī)定由執(zhí)行機(jī)關(guān)向中級(jí)以上人民法院提出減刑建議書，人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審理，但是，對(duì)于接受教育改造、確有悔改表現(xiàn)這些主觀性較強(qiáng)的情節(jié)如何進(jìn)行認(rèn)定，并無相關(guān)的量化標(biāo)準(zhǔn)和具體規(guī)定，因此在司法實(shí)踐中可能會(huì)滋生司法腐敗，權(quán)錢交易。

減刑、假釋等制度對(duì)促進(jìn)犯罪分子積極接受改造有激勵(lì)作用，不宜全面否定，但對(duì)上述問題的解決關(guān)乎罪刑責(zé)相適應(yīng)原則的貫徹、司法公正和司法權(quán)威的維護(hù)，因此應(yīng)認(rèn)真、嚴(yán)肅地予以解決。近日，駐馬店中院開庭審理了國(guó)內(nèi)首例“探索確有悔改表現(xiàn)證明制度”減刑案，庭審全程網(wǎng)上直播，就是對(duì)減刑、假釋制度進(jìn)行規(guī)范的有益探索。期待新的司法解釋對(duì)此作出更為具體、明確、嚴(yán)格的規(guī)定，使減刑、假釋等刑罰制度更為規(guī)范，發(fā)揮其應(yīng)有的激勵(lì)犯罪分子努力改造的作用，而非淪為部分犯罪分子利用逃避刑罰的工具。

• 馬成律師辦案心得：簡(jiǎn)單的案件復(fù)雜化，復(fù)雜的案件簡(jiǎn)單化。

  關(guān)注微信“馬成律師”(微信號(hào)szdcmc)，閱讀更多精彩文章。使用微信掃描左側(cè)二維碼添加關(guān)注。

• 掃描二維碼，關(guān)注馬成律師

（聲明：本文僅代表作者觀點(diǎn)，不代表法邦網(wǎng)立場(chǎng)。本文為作者授權(quán)法邦網(wǎng)發(fā)表，如有轉(zhuǎn)載務(wù)必注明來源“馬成律師網(wǎng)”）

馬成律師

執(zhí)業(yè)律所：北京市大成（深圳）律師事務(wù)所

咨詢電話： 15811286610

深圳知名，刑辯大成。 專業(yè)服務(wù)，馬到功成。

• 信用社主任違法放貸數(shù)百萬，馬律師成功辯護(hù)爭(zhēng)緩刑
• 詐騙款項(xiàng)未能及時(shí)返還，莫?dú)w責(zé)于法律程序
• “2014年大成律師事務(wù)所賄賂犯罪刑事辯護(hù)論壇”在京召開
• 馬成律師團(tuán)受邀參加毒品犯罪法律實(shí)務(wù)暨毒品犯罪辯護(hù)能力提升研修班