近日，一則女子刑事案件以后和受害人家屬達成和解，而人間蒸發(fā)的消息引發(fā)社會各界關注。事情要追溯到2011年，溫州女子錢晶晶2011年在滬駕車致一對情侶一死一重傷。因與受害人家屬簽訂刑事和解協(xié)議，錢晶晶免除了牢獄之災，然而被釋放后，其和家人就人間蒸發(fā)，185萬賠償至今尚有近半未支付。如此刑事案件竟然能花錢“贖罪”，確實讓人匪夷所思。然而，此案件卻有相關的法律依據(jù)。
在中國，刑事案件確實可以和解
所謂刑事和解，就是指在刑事訴訟過程中，通過調(diào)停人或其他組織使被害人與犯罪嫌疑人、被告人直接溝通、共同協(xié)商，雙方達成民事賠償和解協(xié)議后，司法機關根據(jù)案件的具體情況對犯罪嫌疑人、被告人不再追究刑事責任或從輕減輕刑事責任的訴訟活動。
《刑事訴訟法》第142條規(guī)定：“對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不起訴決定?！?012年3月，新修改的《刑事訴訟法》將刑事和解的適用范圍，由自訴案件擴大到部分公訴案件。除了《刑事訴訟法》為刑事和解“正名”，2000年12月19日起施行的《最高人民法院關于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》和2010年2月8日出臺的《最高人民法院關于貫徹寬嚴相濟刑事政策的若干意見》等也都為刑事和解提供了法律依據(jù)。
但中國刑事和解確實給了“花錢買刑”便利
“花錢買刑”——不少人聽到刑事案件和解時的第一反應。雖然官方多次公開表示：刑事和解不是“花錢買刑”，但在民眾心中，刑事和解無法擺脫“花錢買刑”的質(zhì)疑。事實上，刑事和解在民間的直白稱呼就是“花錢買刑”。
實施刑事和解制度的動機本值得追問
從胡斌“70碼”案、孫偉銘案到藥家鑫案等，每當金錢與自由乃至生命直接掛鉤，總會撥弄民眾的敏感神經(jīng)，引起群情激憤。民眾擔心，司法機關執(zhí)法失職，不盡力去搞好執(zhí)行，卻挖空心思從別的地方找“補救”，用“臭錢”去交換生命、交換公正。
而事實上，中國實施“刑事和解”制度，確實脫離不了中國法律執(zhí)行力度不足的尷尬背景：司法實踐中，被害者雖然贏了官司卻得不到賠償?shù)摹胺砂讞l”現(xiàn)象普遍。為鼓勵犯罪嫌疑人兌現(xiàn)“白條”，一些基層法院逐漸開始嘗試“刑事和解”——犯罪嫌疑人可以賠償換輕判甚至免除處罰。其正當性顯然值得追問。畢竟，得不到賠償，不是被害人的錯。
更何況刑事犯罪所造成的傷害，也不是金錢能完全補償?shù)模粦摗耙毁r了之”。
新《刑事訴訟法》的司法解釋，讓“花錢買刑”問題更加凸顯
全政協(xié)委員劉白駒就表達過擔憂。他表示，當前一些案件，甚至是嚴重刑事案件，因被告人賠償了被害人或其家屬，最后就從輕處罰甚至免于死刑，會讓人們以為被告人賠償就可以免于死刑或從輕處罰，是花錢買命、花錢買刑。
刑事和解不僅會造成一種實質(zhì)上的“富人豁免權”，更可能造成腐敗。監(jiān)督缺乏，救濟無門等問題亦突出，難以保證刑事和解工作規(guī)范、有序運行。
最根本，還是要完善國家救濟制度，提升司法機關執(zhí)行力
從長遠來看，通過完善財產(chǎn)凍結(jié)、終身追償、國家補償?shù)戎贫?，并切實增強各級基層法院的?zhí)行力建設，都遠比“刑事和解”更有利于司法公正。
刑事和解作為一種非常重要的刑事司法制度，在逐漸地演變中，被一部分人用作逃避罪責的手段，鉆了法律的空子。如此“花錢買邢”的刑事和解不能再被濫用，如此下去，法律的公平和公證將無法體現(xiàn)，受害人也將難以維權。
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