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律師專欄
 
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物業(yè)管理的內(nèi)容分類及物業(yè)管理費(fèi)

2015-03-26    作者:張計(jì)全律師
導(dǎo)讀:一邊是物業(yè)公司的入不敷出,一邊是業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)的不滿,物管與業(yè)主之間的矛盾激發(fā)。物業(yè)管理的內(nèi)容分類是什么?物業(yè)管理費(fèi)包括哪些?如果遇到相關(guān)房產(chǎn)糾紛的法律問(wèn)題,可以找我進(jìn)行免費(fèi)咨詢。一、物業(yè)管理物業(yè)管理,受物業(yè)所有人...

一邊是物業(yè)公司的入不敷出,一邊是業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)的不滿,物管與業(yè)主之間的矛盾激發(fā)。物業(yè)管理的內(nèi)容分類是什么?物業(yè)管理費(fèi)包括哪些?

如果遇到相關(guān)房產(chǎn)糾紛的法律問(wèn)題,可以找我進(jìn)行免費(fèi)咨詢。

一、物業(yè)管理

物業(yè)管理,受物業(yè)所有人的委托,依據(jù)物業(yè)管理委托合同,對(duì)物業(yè)的房屋建筑及其設(shè)備,市政公用設(shè)施、綠化、衛(wèi)生、交通、治安和環(huán)境容貌等管理項(xiàng)目進(jìn)行維護(hù)、修繕和整治,并向物業(yè)所有人和使用人提供綜合性的有償服務(wù)。物業(yè)管理是指業(yè)主對(duì)區(qū)分所有建筑物共有部分以及建筑區(qū)劃內(nèi)共有建筑物、場(chǎng)所、設(shè)施的共同管理或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人對(duì)業(yè)主共有的建筑物、設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)所、場(chǎng)地進(jìn)行管理的活動(dòng)。物權(quán)法規(guī)定,業(yè)主可以自行管理物業(yè),也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其它管理者進(jìn)行管理。物業(yè)管理有狹義和廣義之分。狹義的物業(yè)管理是指業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)依據(jù)委托合同進(jìn)行的房屋建筑及其設(shè)備,市政公用設(shè)施、綠化、衛(wèi)生、交通、生活秩序和環(huán)境容貌等管理項(xiàng)目進(jìn)行維護(hù),修繕活動(dòng)。廣義的物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)包括業(yè)主共同管理的過(guò)程,和委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人進(jìn)行的管理過(guò)程。

“物業(yè)”一詞譯自英語(yǔ)property或estate,由香港傳入沿海、內(nèi)地,其含義為財(cái)產(chǎn)、資產(chǎn)、地產(chǎn)、房地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)等。該詞自20世紀(jì)80年代引入國(guó)內(nèi),現(xiàn)已形成了一個(gè)完整的概念,即:物業(yè)是指已經(jīng)建成并投入使用的各類房屋及其與之相配套的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)地。物業(yè)可大可小,一個(gè)單元住宅可以是物業(yè),一座大廈也可以作為一項(xiàng)物業(yè),同一建筑物還可按權(quán)屬的不同分割為若干物業(yè)。物業(yè)含有多種業(yè)態(tài)如:辦公樓宇、商業(yè)大廈、住宅小區(qū)、別墅、工業(yè)園區(qū)、酒店、廠房倉(cāng)庫(kù)等多種物業(yè)形式。

居住物業(yè):是指具備居住功能、供人們生活居住的建筑,包括住宅小區(qū)、單體住宅樓、公寓、別墅、度假村等,當(dāng)然也包括與之相配套的共用設(shè)施、設(shè)備和公共場(chǎng)地。

商業(yè)物業(yè):有時(shí)也稱投資性物業(yè),是指那些通過(guò)經(jīng)營(yíng)可以獲取持續(xù)增長(zhǎng)回報(bào)或者可以持續(xù)升值的物業(yè),這類物業(yè)又可大致分為商服物業(yè)和辦公物業(yè)。商服物業(yè)是指各種供商業(yè)、服務(wù)業(yè)使用的建筑場(chǎng)所,包括購(gòu)物廣場(chǎng)、百貨商店、超市、專賣店、連鎖店、賓館、酒店、倉(cāng)儲(chǔ)、休閑康樂(lè)場(chǎng)所等。辦公物業(yè)是從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、咨詢、服務(wù)等行業(yè)的管理人員(白領(lǐng))辦公的場(chǎng)所,它屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資料的范疇。這類物業(yè)按照發(fā)展變化過(guò)程可分為傳統(tǒng)辦公樓、現(xiàn)代寫字樓和智能化辦公建筑等,按照辦公樓物業(yè)檔次又可劃分為甲級(jí)寫字樓、乙級(jí)寫字樓和丙級(jí)寫字樓。商業(yè)物業(yè)市場(chǎng)的繁榮與當(dāng)?shù)氐恼w社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況相關(guān),特別是與工商貿(mào)易、金融保險(xiǎn)、顧問(wèn)咨詢、旅游等行業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)。這類物業(yè)由于涉及物業(yè)流通與管理的資金數(shù)量巨大,所以常以機(jī)構(gòu)(單位)投資為主,物業(yè)的使用者多用所有者提供的空間進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并用部分經(jīng)營(yíng)所得支付物業(yè)租金。

工業(yè)物業(yè):是指為人類的生產(chǎn)活動(dòng)提供使用空間的房屋,包括輕、重工業(yè)廠房和發(fā)展起來(lái)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用房以及相關(guān)的研究與發(fā)展用房及倉(cāng)庫(kù)等。工業(yè)物業(yè)有的用于出售,也有的用于出租。一般來(lái)說(shuō),重工業(yè)廠房由于其設(shè)計(jì)需要符合特定的工藝流程要求和設(shè)備安裝需要,通常只適合特定的用戶使用,因此不容易轉(zhuǎn)手交易。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)(如電子、計(jì)算機(jī)、精密儀器制造等行業(yè))用房則有較強(qiáng)的適應(yīng)性。輕工業(yè)廠房介于上述兩者之間。

其他用途物業(yè):除了上述物業(yè)種類以外的物業(yè),稱為其他物業(yè),有時(shí)也稱為特殊物業(yè)。這類物業(yè)包括賽馬場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)、汽車加油站、飛機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、高速公路、橋梁,隧道等物業(yè)。特殊物業(yè)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容通常要得到政府的許可。特殊物業(yè)的市場(chǎng)交易很少,對(duì)這類物業(yè)的投資多屬長(zhǎng)期投資,投資者靠日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的收益來(lái)回收投資、賺取投資收益。這類物業(yè)的土地使用權(quán)出讓的年限,國(guó)家規(guī)定最高為50年。統(tǒng)計(jì)資料顯示,2012年我國(guó)物業(yè)管理市場(chǎng)整體規(guī)模達(dá)到5180億元,物業(yè)管理面積約為175以平方米。預(yù)計(jì)在未來(lái)幾年中,整體的物業(yè)管理面積增長(zhǎng)較為緩慢,年均增速約為6%.

二、物業(yè)管理的內(nèi)容分類

基本內(nèi)容按服務(wù)的性質(zhì)和提供的方式可分為:常規(guī)性的公共服務(wù)、針對(duì)性的專項(xiàng)服務(wù)和委托性的特約服務(wù)三大類。

基本原則

(一)權(quán)責(zé)分明原則:在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利與責(zé)任應(yīng)當(dāng)非常明確,物業(yè)管理企業(yè)各部門的權(quán)利與職責(zé)要分明。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成一個(gè)業(yè)主大會(huì),業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。物業(yè)的產(chǎn)權(quán)是物業(yè)管理權(quán)的基礎(chǔ),業(yè)主、業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)是物業(yè)管理權(quán)的主體,是物業(yè)管理權(quán)的核心。

(二)業(yè)主主導(dǎo)原則:業(yè)主主導(dǎo),是指在物業(yè)管理活動(dòng)中,以業(yè)主的需要為核心,將業(yè)主置于首要地位。強(qiáng)調(diào)業(yè)主主導(dǎo),是現(xiàn)代物業(yè)管理與傳統(tǒng)體制下房屋管理的根本區(qū)別。

(三)服務(wù)第一原則:所做的每一項(xiàng)工作都是服務(wù),物業(yè)管理必須堅(jiān)持服務(wù)第一的原則。

(四)統(tǒng)一管理原則:一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域只能成立一個(gè)業(yè)主大會(huì),一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域由一個(gè)物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。

(五)專業(yè)高效原則:物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理,并不等于所有的工作都必須要由物業(yè)管理企業(yè)自己來(lái)承擔(dān),物業(yè)管理企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)服務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè),但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人。

(六)收費(fèi)合理原則:物業(yè)管理的經(jīng)費(fèi)是搞好物業(yè)管理的物質(zhì)基礎(chǔ)。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合理、公平以及費(fèi)用與服務(wù)水平相適應(yīng)的原則。區(qū)別不同的物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn),由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行約定。收繳的費(fèi)用要讓業(yè)主和使用人能夠接受并感到質(zhì)價(jià)相符,物有所值。物業(yè)管理的專項(xiàng)維修資金要依法管理和使用。物業(yè)管理企業(yè)可以通過(guò)實(shí)行有償服務(wù)和開展多種經(jīng)營(yíng)來(lái)增加收入。

(七)公平競(jìng)爭(zhēng)原則:物業(yè)管理是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在選聘物業(yè)管理企業(yè)時(shí),應(yīng)該堅(jiān)持招標(biāo)、投標(biāo)制度,委托方發(fā)標(biāo),一般要有3個(gè)以上的物業(yè)管理企業(yè)投標(biāo),招標(biāo)要公開,揭標(biāo)要公正。

(八)依法行事原則:物業(yè)管理遇到的問(wèn)題十分復(fù)雜,涉及到法律非常廣泛,整個(gè)物業(yè)管理過(guò)程中時(shí)時(shí)刻刻離不開法律、法規(guī)。依法簽訂的《物業(yè)服務(wù)合同》,是具有法律效力的規(guī)范文書,是物業(yè)管理的基本依據(jù)。

公共服務(wù)

是指物業(yè)管理中公共性的管理和服務(wù)工作,是物業(yè)管理企業(yè)面向所有住用人提供的最基本的管理和服務(wù)。主要有以下8項(xiàng):

(1)房屋建筑主體的管理及住宅裝修的日常監(jiān)督;(2)房屋設(shè)備、設(shè)施的管理;(3)環(huán)境衛(wèi)生的管理;(4)綠化管理;(5)配合公安和消防部門做好住宅區(qū)內(nèi)公共秩序維護(hù)工作;(6)車輛秩序管理;(7)公眾代辦性質(zhì)的服務(wù);(8)物業(yè)檔案資料的管理

針對(duì)性的專項(xiàng)服務(wù)

是指物業(yè)管理企業(yè)面向廣大住用人,為滿足其中一些住戶、群體和單位的一定需要而提供的各項(xiàng)服務(wù)工作。①日常生活類;②商業(yè)服務(wù)類;③文化、教育、衛(wèi)生、體育類;④金融服務(wù)類;⑤經(jīng)紀(jì)代理中介服務(wù);⑥社會(huì)福利類;

委托性的特約服務(wù)

物業(yè)管理企業(yè)在實(shí)施物業(yè)管理時(shí),第一大類是最基本的工作,是必須做好的。同時(shí),根據(jù)自身的能力和住用人的要求,確定第二、第三大類中的具體服務(wù)項(xiàng)目與內(nèi)容,采取靈活多樣的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和服務(wù)方式,以人為核心做好物業(yè)管理的各項(xiàng)管理與服務(wù)工作,并不斷拓展其廣度和深度。

特約服務(wù)實(shí)際上是專項(xiàng)服務(wù)的補(bǔ)充和完善。

三、物業(yè)管理費(fèi)包括哪些

物業(yè)管理公司依據(jù)物業(yè)管理服務(wù)合同為物業(yè)使用人或所有人提供物業(yè)管理服務(wù),物業(yè)管理使用人或所有人依據(jù)物業(yè)管理服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)付出的費(fèi)用的叫物業(yè)管理費(fèi)。

物業(yè)管理費(fèi)一般由以下一些項(xiàng)目構(gòu)成:

(一)公共物業(yè)及配套設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用,包括外墻、樓梯、步行廊、升降梯(扶梯)、中央空調(diào)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、保安系統(tǒng)、電視音響系統(tǒng)、電話系統(tǒng)、配電器系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)及其他機(jī)械、設(shè)備、機(jī)器裝置及設(shè)施等。

(二)聘用管理人員的薪金,包括工資、津貼、福利、保險(xiǎn)、服裝費(fèi)用等。

(三)公用水電的支出,如公共照明、噴泉、草地淋水等。

(四)購(gòu)買或租賃必需的機(jī)械及器材的支出。

(五)物業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)(火險(xiǎn)、災(zāi)害險(xiǎn)等)及各種責(zé)任保險(xiǎn)的支出。

(六)垃圾清理、水池清洗及消毒滅蟲的費(fèi)用。

(七)清潔公共地方及幕墻、墻面的費(fèi)用。

(八)公共區(qū)域植花、種草及其養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

(九)更新儲(chǔ)備金,即物業(yè)配套設(shè)施的更新費(fèi)用。

(十)聘請(qǐng)律師、會(huì)計(jì)師等專業(yè)人士的費(fèi)用。

(十一)節(jié)日裝飾的費(fèi)用。

(十二)管理者酬金。

(十三)行政辦公支出,包括文具、辦公用品等雜項(xiàng)以及公共關(guān)系費(fèi)用。

(十四)公共電視接收系統(tǒng)及維護(hù)費(fèi)用。

(十五)其他為管理而發(fā)生的合理支出。

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