
民主法治是和諧社會的內涵之一,律師作為社會主義民主法治建設的重要力量,在全面落實依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家的進程中肩負著重要職責。隨著民主法治進程的推進,社會和律師自身都逐漸認識到律師職業(yè)的社會作用不應只局限于保護當事人的利益,律師還可以在政治舞臺上、在參政議政方面發(fā)揮更大的作用。中國律師界正在向參政議政道路上前進,相信中國未來的政治舞臺上一定會出現律師的身影!美國政壇中律師的身影頻繁出現,可以看到中國律師行業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景!
帶著父輩的夢想、擁有無畏的希望、高喊著“Change”,在國會上宣誓將忠誠地履行總統職責,巴拉克·奧巴馬成為美國第四十四任總統,也是第23位有過職業(yè)律師經歷的美國總統。
能夠被稱為一種文化,主要也是因為這種現象確實有著久遠的歷史。
亞當斯父子都當過美國總統,也都是律師出身;而且,作為第二任美國總統的約翰·亞當斯,也是第一位當上總統的律師。
作為律師,約翰·亞當斯的成名之戰(zhàn)是“波士頓大屠殺”。說起來,這事兒還有點驚悚,因為在北美地區(qū)反英情緒高漲的情況下,約翰·亞當斯居然是給開槍殺人的英國士兵辯護。據說,亞當斯作出這一決定后,受到過許多威脅,他的妻子不止哭過一次。但他還是堅持了下來,八名士兵有六人無罪,兩人過失殺人。
小亞當斯的律師經歷雖然不是那么成功,但也不乏閃光之處,比如1841年發(fā)生的奴隸船案。
1841年,一艘西班牙奴隸船上的非洲黑奴在古巴海岸造反,殺死了船長和一名船員,將船朝著他們以為是非洲的方向開,卻漂到了紐約長島外,被美國扣下了。
正在“廢奴問題”上爭得不可開交的美國人,最終把案子打到了聯邦最高法院。退休總統小亞當斯被廢奴一方請到法庭為其辯護。年逾七旬的小亞當斯竟然整整陳述了八個半小時,結果終于使最高法院判決這些非洲人無罪。
小亞當斯也是律師出身的總統里面第一個上最高法院打官司的人。
談到廢除奴隸制,有一位必須要提到的總統,他也一直是美國人心目中最偉大的總統,他就是亞伯拉罕·林肯。
林肯既是總統當中地位最高的,也是身材最高的——1.93米的身高,使他成為了美國歷任總統里最高的一位。
從個人成長經歷來講,恐怕也難有出林肯之右者:出身貧民家庭,九歲喪母,家中僅有的兩塊土地也因為訴訟失敗而喪失所有權,沒受過正規(guī)教育,通過自學成為一名律師,被雇主十一次辭退,兩次生意失敗——這些不堪回首的往事,都鋪墊在這位偉大總統成長的路上。
1841年,林肯終于開辦了自己的律師事務所。在一樁謀殺案當中,林肯采用了少有的僅以生活常識作為證據而無須提供人證、物證的辯護方式,并最終打贏了官司。他也因此案聞名全國。
在關于奴隸制存廢的問題上,林肯與道格拉斯進行過著名的爭論。
在那篇著名的《分裂之家》演說中,林肯有一段著名的話:“分裂的家庭必不能持久,一半奴役一半自由的政府絕不能持久。我不希望聯盟解體,正如我不希望家庭垮掉,所以我的確希望不再分裂。國家將采取一個制度,非此即彼。”
最終,美國沒有分裂,林肯為后人保留了一個完整的家。
如果無法做到最偉大的總統,那至少還可以做最風光的總統。在風光這一點上,恐怕沒有人會超過俄亥俄州的律師——威廉·霍華德·塔夫脫。
作為美國第二十七任總統,塔夫脫基本算得上成功,但真正讓他青史留名的,還是美國最高法院首席大法官的任職經歷。從1921年至1930年,塔夫脫接替愛德華·懷特成為最高法院首席大法官,而且在任職期間,塔夫脫還是柯立芝和胡佛兩位總統宣誓時的監(jiān)誓人。這樣的經歷,讓塔夫脫享有了美國歷史上的一個“獨一無二”。
還有一位“獨一無二”的總統,就是富蘭克林·羅斯福。他連任四屆總統,是惟一一位連任超過兩屆的總統。
羅斯福是個不大合格的學生,他1905年進入哥倫比亞大學法學院,1907年就輟學了。但由于已通過紐約州律師考試,羅斯福于1908年進入了聲譽卓著的華爾街卡特、萊迪亞德和米爾本律師事務所。
這也并不意外,以羅斯福家族的勢力(第二十六任總統西奧多·羅斯福是富蘭克林·羅斯福的叔叔),進一家律所還是很輕松的事情。不過,羅斯福從事律師的時間并不長,兩年后即投入到紐約州參議員的選舉當中。
對美國人而言,“新政”無疑是羅斯福任內的最主要功績。按照布魯斯·阿克曼的劃分方法,美國歷史上總共有三個憲政時刻:費城會議、南北內戰(zhàn)和新政??梢姡袢彰绹琅f受到七十年前羅斯??偨y的影響。
羅斯??偨y的繼任者杜魯門,是否可以算到律師行列里可能存在一些爭議。
沒上過大學、沒拿過法學學位的杜魯門,很幸運地出生在密蘇里州,因為這是個少有的法官不需要法學學位的地方,所以杜魯門得以在當地覓得法官一職。
成為總統以后,杜魯門曾經給密蘇里州律師協會寫過一封信申請律師資格,回執(zhí)是“白宮,華盛頓特區(qū)”。律協的回復說,申請信必須經過公證才能考慮。此后,杜魯門沒有再回信。一直到上世紀九十年代,有人在律師協會的檔案中發(fā)現了這封申請信,當時杜魯門早已過世。不過,律師協會還是決定接收他為會員。
在最近五十年的十任美國總統當中,有四任是律師出身:第三十七任總統尼克松、第三十八任總統福特、第四十二任總統克林頓和第四十四任總統奧巴馬。
不過這四位總統中,前三位的經歷似乎不是那么光鮮。
本來在內政和外交上均頗有建樹的尼克松總統,因為“水門事件”而未能“善終”。與他命運相似的還有克林頓,在第二個任期即將結束時,險些因為偽證罪和妨礙司法罪而遭國會彈劾。
倒是以“老好人”形象出現的福特總統無可指責,可他的政績顯得過于平庸,在一個任期結束之后即下臺了。
頹勢在奧巴馬這里得以挽回。這位標榜“Change”的民主黨候選人,成為了美國歷史上第一位黑人總統,也是美國少有的在世界范圍內頗受歡迎的總統。
據說就在奧巴馬當選總統的當天,哈佛大學舉行了盛大的慶祝儀式。盡管這是座如雷貫耳、聞名世界的大學,但在其歷史上卻僅僅出過兩任美國總統。在奧巴馬之前,僅有第十九任總統拉瑟福德·B·海斯。
奧巴馬擔任職業(yè)律師的時間并不長。1991年畢業(yè)后回到芝加哥,奧巴馬加入為民權律師事務所(Miner,Barnhill&Galland)工作。后來,自1993年至2005年競選聯邦參議員的12年中,奧巴馬一直在芝加哥大學法學院擔任教職。
不過,奧巴馬生命中最重要的一個人——米歇爾·拉沃恩·奧巴馬,卻是他在律所中結識的。1989年,奧巴馬在悉尼·奧斯丁律師事務所實習期間,結實了律師助理米歇爾·魯濱遜,三年后,兩人成婚。這也算是成就了一段律政姻緣。
美國為何能有如此眾多的律師成為總統,是一直以來的疑問。有一些解釋將此歸結為美國是一個自由、民主、法治發(fā)達的國家,此中隱含的意思是,那些民主法治不發(fā)達的國家,律師當總統或者從政的人就少。
美國耶魯大學法學院的前院長克羅曼教授提供的解釋可能更令人信服,他將此歸結為法律人的政治家理想,而不是什么民主、法治。是這種法律人所獨有的理想,支持著他們不斷朝前奮斗。而如今喪失了這種理想的美國律師,已經基本迷失在商業(yè)社會的潮水中。于是,克羅曼教授在1993年出版了他的那本名著《迷失的律師》。
這個問題也不斷激起中國法律人的反問:“為什么中國的領導人大都是工科出身,而不是法律人治國?”
北京大學法學院院長蘇力教授的看法是:“我們的法學沒有傳統——沒有西方法學的傳統?!敝螄枰谜?、利益權衡知識構成。我們的教育體制仍無法培養(yǎng)出這樣的法律人。但他也對這個問題表示樂觀,越來越多優(yōu)秀的學生選擇法學專業(yè),“法律界出現幾個政治家,我覺得完全是可能的”。
對于美國人來說,制度、理念這些都不是問題,重要的是理想。理想的存在不在于條件,而在于勇氣。美國的律師也并非天生就是總統“苗子”,只不過是因為他們曾經比別人多了一些更高的理想。
附:歷屆律師出身的美國總統
第二任總統:約翰·亞當斯
第三任總統:托馬斯·杰斐遜
第六任總統:約翰·昆西·亞當斯
第七任總統:安德魯·杰克遜
第八任總統:馬丁·范布倫
第十任總統:約翰·泰勒
第十一任總統:詹姆斯·諾克斯·波爾克
第十三任總統:米拉德·菲爾莫爾
第十四任總統:富蘭克林·皮爾斯
第十五任總統:詹姆士·布坎南
第十六任總統:亞伯拉罕·林肯
第十九任總統:拉瑟福德·B·海斯
第二十一任總統:切斯特·A·亞瑟
第二十二任、二十四任總統:格羅佛·克利夫蘭
第二十三任總統:本杰明·哈里森
第二十五任總統:威廉·麥金萊
第二十七任總統:威廉·霍華德·塔夫脫
第三十任總統:卡爾文·庫利奇
第三十二任總統:富蘭克林·羅斯福
第三十七任總統:理查德·尼克松
第三十八任總統:杰拉爾德·福特
第四十二任總統:比爾·克林頓
第四十四任總統:巴拉克·奧巴馬
(未包括第三十三任總統杜魯門)
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