導(dǎo)語(yǔ)

拆遷是近些年來(lái)未曾停歇過(guò)的熱門話題，夫妻半夜裸體被綁強(qiáng)拆這個(gè)消息又再次猛烈觸動(dòng)公眾的神經(jīng)，半夜綁架赤身裸體夫妻，強(qiáng)制將其房屋夷為平地，這種行為與匪徒流氓有何區(qū)別？

更甚者是遭遇強(qiáng)制拆遷的當(dāng)事人去公安局報(bào)案，警察以“不好處理”、“不便立案”來(lái)阻卻導(dǎo)致當(dāng)事人法律救濟(jì)無(wú)門……

事件回顧

夫妻半夜裸體被綁強(qiáng)拆

據(jù)新浪上海站報(bào)道，5月28日，山東臨沐縣，崔社梅夫妻赤身裸體被綁架，家里房子被夷為平地，全部家產(chǎn)和價(jià)值50多萬(wàn)元的財(cái)物也被埋在廢墟之下。沒(méi)有正規(guī)的安置補(bǔ)償協(xié)議，沒(méi)有走正規(guī)的招拍掛制度，開(kāi)發(fā)商就這樣進(jìn)行強(qiáng)拆。開(kāi)發(fā)商這種惡劣的做法讓人氣憤，綁架、違規(guī)強(qiáng)拆已涉嫌犯罪。但是臨沭縣公安局卻表示：因?yàn)槭桥c拆遷有關(guān)的，警察便不好處理、也不便立案，并說(shuō)這是普遍現(xiàn)象。

法邦點(diǎn)評(píng)

有人說(shuō)“私有財(cái)產(chǎn)不可侵犯”為何拆遷卻能成例外

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》于2011年1月19日公布并實(shí)施，其中第八條規(guī)定，為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

土地征收程序應(yīng)該是怎樣的

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》關(guān)于土地征收的程序規(guī)定如下：

第九條依照本條例第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證。

第十條房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限不得少于30日。

第十一條市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見(jiàn)情況和根據(jù)公眾意見(jiàn)修改的情況及時(shí)公布。

因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

第十二條市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?。

第十三條市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/p>

房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

第十四條被征收人對(duì)市、縣級(jí)人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

網(wǎng)友評(píng)價(jià)（新浪微博網(wǎng)友）

@熊熊華麗：不予立案 官商合謀？強(qiáng)拆事件何時(shí)能休！近些年類似強(qiáng)拆事件多不勝數(shù)！！這是為什么？難道我們不是法治社會(huì)么?難道現(xiàn)在的官員都只是為人民幣服務(wù)？這就是所謂的一切為了人民 為了人民一切 ？

@觀月牛：因?yàn)楹筒疬w有關(guān)系，當(dāng)?shù)鼐毂硎静缓昧?。_請(qǐng)問(wèn)這是什么論調(diào)？是不是以后都可以以拆遷的名義作為大的事情而不被立案。百姓還是在家里做點(diǎn)保護(hù)措施吧，擅闖家門者一律斬立決。

@習(xí)慣決定未來(lái)：萬(wàn)惡啊強(qiáng)拆?。。》蚱薨胍孤泱w被綁強(qiáng)拆 惡劣的做法讓人氣憤。

結(jié)語(yǔ)

崔社梅夫妻半夜裸體被綁，面對(duì)房屋被拆束手無(wú)策，向公安機(jī)關(guān)尋求救濟(jì)卻得到個(gè)“不便立案”的答復(fù)，他們會(huì)就此甘心，眼看著屬于自己的財(cái)產(chǎn)被不合法的剝奪嗎？我們是不是預(yù)言，新的上訪戶又要誕生了呢？日日上訪，上訪無(wú)果之后是什么呢？陳水總公交縱火，致自己和其他47人喪生的悲劇剛剛落下帷幕，冀中星手持炸藥又出現(xiàn)在首都機(jī)場(chǎng)。然后呢……