上海海關23項改革措施全面落地

上海海關10日宣布，近日起在中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“自主報稅、自助通關、自動審放、重點稽核”作業(yè)模式試點，這標志著海關在上海自貿(mào)區(qū)實施的23項改革措施全面落地。

新模式以“守法便利”理念為核心，充分發(fā)揮企業(yè)自主意識，依托智能通關平臺，企業(yè)可以隨時完成在線自助一站式通關，進一步優(yōu)化了高資信企業(yè)的通關便利體驗。

新模式讓上海自貿(mào)區(qū)通關再次增效提速。9日13時45分，上海暢聯(lián)物流股份有限公司經(jīng)辦人員登錄新模式平臺預錄入客戶端，向海關申報進口一票計算機用主板，總重50.8千克，貨值4.6萬美元，申報預估稅款4.83萬元人民幣。約四分鐘后，海關信息系統(tǒng)自動完成審核，稅費自動繳付，貨物自動放行。

上海自貿(mào)區(qū)掛牌一年多來，海關先后出臺實施了23項改革措施，涉及通關便利化、保稅監(jiān)管、企業(yè)改革、稅收征管、功能拓展等領域，形成了一套覆蓋通關各環(huán)節(jié)，便利、高效、安全的海關監(jiān)管制度，其中的17項近期已在上海四個區(qū)復制推廣。目前，上海自貿(mào)區(qū)進出口通關時間與區(qū)外相比，節(jié)省三至四成，改革成效明顯。

海關的執(zhí)法監(jiān)督

知名海關律師，張曉霖律師提示，海關工作人員必須秉公執(zhí)法，廉潔自律，忠于職守，文明服務，不得有下列行為：（一）包庇、縱容走私或者與他人串通進行走私；（二）非法限制他人人身自由，非法檢查他人身體、住所或者場所，非法檢查、扣留進出境運輸工具、貨物、物品；（三）利用職權為自己或者他人謀取私利；（四）索取、收受賄賂；（五）泄露國家秘密、商業(yè)秘密和海關工作秘密；（六）濫用職權，故意刁難，拖延監(jiān)管、查驗；（七）購買、私分、占用沒收的走私貨物、物品；（八）參與或者變相參與營利性經(jīng)營活動；（九）違反法定程序或者超越權限執(zhí)行職務；（十）其他違法行為。

海關應當根據(jù)依法履行職責的需要，加強隊伍建設，使海關工作人員具有良好的政治、業(yè)務素質(zhì)。海關專業(yè)人員應當具有法律和相關專業(yè)知識，符合海關規(guī)定的專業(yè)崗位任職要求。海關招收工作人員應當按照國家規(guī)定，公開考試，嚴格考核，擇優(yōu)錄用。海關應當有計劃地對其工作人員進行政治思想、法制、海關業(yè)務培訓和考核。海關工作人員必須定期接受培訓和考核，經(jīng)考核不合格的，不得繼續(xù)上崗執(zhí)行職務。

上海海關的多項改革措施優(yōu)化了高資信企業(yè)的通關便利體驗。也希望這些措望能為其他海關提供借鑒。