６０萬(wàn)元買通公安局副局長(zhǎng)，１０萬(wàn)輛次“病車”免檢上路

——廣州市車管所腐敗窩案調(diào)查

新華網(wǎng)廣州６月２５日電（記者毛一竹、扶慶）一個(gè)小小的私人檢測(cè)站，“絆倒”了公安局的車管所。老板打點(diǎn)１３００多萬(wàn)元，買通上至市公安局副局長(zhǎng)、下至普通民警大大小小一干人。

從２０１０年至２０１２年，原本承擔(dān)安全、環(huán)保等方面的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)，變成了“２０００元搞掂”的“走過(guò)場(chǎng)”，近１０萬(wàn)輛次“病車”通過(guò)年審順利上路。

一個(gè)檢測(cè)站“拉下”８名公安人員

２３日，廣州市白云區(qū)人民法院以受賄罪，一審判處廣州市公安局交警支隊(duì)車輛管理所副所長(zhǎng)孔防軍有期徒刑６年。

就在今年１月，向孔防軍行賄的廣州市人禾機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站的經(jīng)營(yíng)者黃集洪，被白云區(qū)法院以提供虛假證明文件罪和行賄罪，判處有期徒刑１７年，處罰金１００萬(wàn)元，沒(méi)收財(cái)產(chǎn)２００萬(wàn)元。

對(duì)廣州市車管所這起窩案而言，受賄４０多萬(wàn)元的孔防軍僅僅是“冰山的一角”。被黃集洪拉下水的還有廣州市公安局副局長(zhǎng)何靖、廣州市交警支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)李偉強(qiáng)、車管所所長(zhǎng)李斌、民警朱孔球、技術(shù)檢驗(yàn)科科長(zhǎng)梁國(guó)偉等７人。

目前，廣州市中院以受賄罪一審判處李偉強(qiáng)有期徒刑１２年；判處李斌有期徒刑１１年；判處梁國(guó)偉有期徒刑５年。朱孔球也被法院判處有期徒刑１２年。

隨著判決落槌，一個(gè)專做“病車”生意牟取暴利的檢測(cè)公司浮出水面。機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站本該確保汽車安全、環(huán)保、行駛穩(wěn)定，為車管所提供可靠的第三方數(shù)據(jù)。然而，生意人黃集洪竟出資１３００多萬(wàn)元，與主管部門(mén)沆瀣一氣大做“免檢”文章。

判決書(shū)顯示，早在２００４年到２００６年，黃集洪為在檢測(cè)站的日常經(jīng)營(yíng)中得到照顧，便先后多次向時(shí)任廣州市公安局白云區(qū)分局局長(zhǎng)何靖賄送６０萬(wàn)元。

可縣官不如現(xiàn)管。２０１０年起，廣州市車管所明確規(guī)定，全市機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站全面停用舊有檢測(cè)系統(tǒng)，啟用新系統(tǒng)。為繼續(xù)使用舊系統(tǒng)“作弊”，黃集洪開(kāi)始四處活動(dòng)，大交“保護(hù)費(fèi)”。

各部門(mén)掌握的實(shí)權(quán)，決定了黃集洪賄送的金額：向擁有“實(shí)權(quán)”的李偉強(qiáng)行賄３７０萬(wàn)元；向車管所派駐檢測(cè)站的民警朱孔球行賄３２９萬(wàn)元，確保尾氣排放不達(dá)標(biāo)的車輛能夠注冊(cè)、登記；向副所長(zhǎng)的孔防軍行賄８萬(wàn)元，及總價(jià)值３４萬(wàn)多元的煙酒、蟲(chóng)草、燕窩、家具等。

獲取暴利違規(guī)檢測(cè)放走１０萬(wàn)輛次“病車”

正常情況下，不合格車輛的車主應(yīng)自行維修車輛，確保車輛各項(xiàng)指標(biāo)安全后，再去檢測(cè)站檢測(cè)，合格后才能通過(guò)年審。但在人禾機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站，只要在系統(tǒng)上人工改動(dòng)檢測(cè)數(shù)據(jù)，違規(guī)車輛便可以一路綠燈。

不過(guò)，人工修改的費(fèi)用是正常收費(fèi)的１０多倍。記者從廣州價(jià)格信息網(wǎng)上了解到，廣州市物價(jià)局統(tǒng)一規(guī)定，小型車的安全性能檢測(cè)收費(fèi)和綜合性能檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為１２５元，大型車最高１９０元。人禾檢測(cè)站的標(biāo)準(zhǔn)是違規(guī)越嚴(yán)重收費(fèi)越高，一般都在２０００元以上。

據(jù)黃集洪供述，從２０１０年起至案發(fā)的２０１２年４月，該檢測(cè)站每月有３００到４００輛次違規(guī)車輛通過(guò)檢測(cè)，累計(jì)通過(guò)近１０萬(wàn)輛次。計(jì)算下來(lái)，從中至少可牟?。矁|元的暴利。

與此同時(shí)，為“病車”提供違規(guī)檢測(cè)的生意，還滋生了大量違規(guī)代辦年審的“黃牛黨”。記者通過(guò)庭審了解到，在人禾檢測(cè)站周圍，不少“黃牛黨”與檢測(cè)站勾結(jié)，承諾“交錢(qián)包過(guò)”，為許多外地的大型貨車、泥頭車、報(bào)廢車等不合格車輛代辦車輛年審業(yè)務(wù)獲取利益。

在暴利誘使下，一些檢測(cè)站關(guān)鍵崗位的內(nèi)部人員也與黃集洪等人串通一氣。該檢測(cè)站站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)濫用核發(fā)年審、登記的授權(quán)，在檢驗(yàn)報(bào)告上簽字確認(rèn)“病車”合格；負(fù)責(zé)廢氣檢測(cè)、具有廣東省機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)人員上崗證和從業(yè)資格的葉某等人，直接修改電腦數(shù)據(jù)，讓“病車”通過(guò)檢測(cè)；被車管所派駐、本該負(fù)起監(jiān)督職責(zé)的朱孔球，不僅對(duì)這些情況視而不見(jiàn)，甚至還在例行檢查中通風(fēng)報(bào)信。

誰(shuí)來(lái)防范馬路“定時(shí)炸彈”？

隨著我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量的急劇增長(zhǎng)，看似“權(quán)力不大”的車管所，成為腐敗高發(fā)地之一。

今年年初，廣東省湛江市公安局車管所原所長(zhǎng)梁志雄涉嫌受賄被移送檢察機(jī)關(guān)，全所４２名駕駛證主考官全部涉案，合計(jì)上繳“紅包”２１００多萬(wàn)元。

在上述兩起窩案中，廣州車管所輸出的是“病車”，湛江車管所培養(yǎng)的是潛在的“馬路殺手”。本應(yīng)為馬路安全保駕護(hù)航的車管所，卻因部分人員的私欲，埋下了成千上萬(wàn)的馬路“定時(shí)炸彈”。

２０１２年６月２９日，廣東省廣深高速發(fā)生一起貨車與油罐車追尾相撞交通事故，致２０人死亡、３１人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約４６００萬(wàn)元。根據(jù)廣東省安監(jiān)局公布的事故調(diào)查結(jié)果，其中一輛肇事車輛是由湖南茶陵縣利民機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司、該縣交警支隊(duì)檢測(cè)的，均存在違規(guī)操作、弄虛作假的問(wèn)題。

廣東省安監(jiān)局在事故的調(diào)查報(bào)告中建議，要加強(qiáng)車輛檢測(cè)檢驗(yàn)工作管理，加大對(duì)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的審核，督促檢測(cè)檢驗(yàn)單位嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展檢測(cè)工作，按照相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)檢測(cè)工作不負(fù)責(zé)任，弄虛作假的檢測(cè)單位，要嚴(yán)格依法處理。