為博“紅顏一笑”,收受賄賂供情婦揮霍;滿足于“一擲千金”的虛榮心,不惜冒險(xiǎn)突破法律的底線。3日記者分別從北京昌平檢察院和北京石景山檢察院了解到,近年來,在基層公職人員職務(wù)犯罪中,每年都會出現(xiàn)一些相關(guān)權(quán)力腐化“次生現(xiàn)象”的案件。這些案子雖然所占的比例不大,但也應(yīng)該為權(quán)力監(jiān)督敲響警鐘。
為紅顏一笑,受賄之財(cái)滿足情婦需求
2008年以來,昌平檢察院查處基層公職人員職務(wù)犯罪29件29人,其中涉及情婦關(guān)系的職務(wù)犯罪案件有4件6人?!斑@類案件基本每年都會遇到?!辈綑z察院反貪局局長楊琳介紹。
楊琳告訴記者,基層公職人員職務(wù)犯罪也出現(xiàn)了權(quán)力腐化的“次生現(xiàn)象”,公職人員受賄往往是為了博得“紅顏一笑”,為滿足情婦的需求而受賄,或是受賄后的財(cái)產(chǎn)主要流向于情婦。比如目前仍在審理的一件受賄案,曾在市政管理所任書記兼所長的郭某,位處正科級,負(fù)責(zé)市政工程建設(shè)項(xiàng)目,他利用職務(wù)之便大肆收受賄賂,在受賄的200余萬元中,有125萬元用于資助情婦買車、買房、開店之用?!爸灰閶D開口,并哄得他高興,少則幾萬,多則十幾萬,郭某都會投資到情婦身上?!睏盍照f。
記者了解到,類似這樣的受賄案,犯罪動機(jī)多由情婦引發(fā)。情婦往往都是看中了公職人員手中的公權(quán)力,然后唆使其利用權(quán)力謀私利。在現(xiàn)實(shí)生活中,公職人員會偏向于和情婦訴說工作中的情況,認(rèn)為情婦不會出賣或拖自己下水,從而疏于防范。正是這樣,情婦對公職人員的工作情況堪稱了如指掌,“所以在偵查時(shí),經(jīng)常會選擇通過情婦突破,這也是比較有效的一個(gè)手段?!睏盍胀嘎?。
“在預(yù)審階段,涉案人員的性格、弱點(diǎn)、喜好、不良偏好、家庭情況、社會關(guān)系等信息,都可以設(shè)法通過情婦來獲取。”楊琳介紹,情婦的主觀惡性小,處罰相對也小,打消她們的顧慮后,很容易找到案件的突破點(diǎn)。不過,也有“打死也不說”的。
雖然從情婦突破是一個(gè)比較有效的手段,但楊琳同時(shí)表示,在偵查過程中也存在弊端。首先是情人關(guān)系不容易被發(fā)現(xiàn),很難去證實(shí)?!斑@就只能看官員出事之后第一個(gè)找的人是誰,主要是電話和短信記錄?!逼浯问侨菀妆┞秱刹橛?jì)劃,如果發(fā)現(xiàn)案件涉及情婦,傳喚情婦來審訊,若規(guī)定的24小時(shí)之內(nèi)仍不能突破,那就可能出現(xiàn)毀滅證據(jù)、串供的情況,讓偵查工作陷入僵局。
一擲千金,只為彌補(bǔ)過去遺憾
滿足虛榮心,享受物質(zhì)刺激,彌補(bǔ)過去生活遺憾而受賄,也是基層公職人員權(quán)力腐化的一種“次生現(xiàn)象”。石景山檢察院反貪污賄賂局偵查一處副處長張濤介紹,類似的案件占所有貪腐案件的兩至三成。
“其實(shí)他們的家庭條件并不困難,只是用自己的收入滿足不了那么高標(biāo)準(zhǔn)的生活,而為了滿足虛榮心,彌補(bǔ)過去生活中曾經(jīng)的遺憾,利用公權(quán)力做出違規(guī)行為。”張濤告訴記者,2011年,首鋼采購部門一個(gè)年輕的中層干部劉某,被查時(shí)才29歲。劉某兩年間受賄29萬元,他用受賄得來的錢,奢華宴請同學(xué),一頓飯動輒就花五六千元?!吧蠈W(xué)期間他的家庭環(huán)境不太好,日子過得比較清苦,沒錢買手機(jī),同學(xué)聚餐也經(jīng)常是別的同學(xué)替他出錢?!睆垵f,出人頭地后的劉某就經(jīng)常宴請?jiān)?jīng)照顧過他的同學(xué),認(rèn)為自己現(xiàn)在有錢了,能在同學(xué)面前顯擺顯擺了,想從“一擲千金”后大家的羨慕中得到虛榮心的滿足。
記者得知,在此類案件中,受賄的公職人員多有不如意的過往,或是家庭條件不好,或是感情受挫,或是離婚等。而這些不如意讓他很難找到一個(gè)平衡點(diǎn),于是就通過錢等物質(zhì)來刺激自己,尋求虛榮心的滿足,彌補(bǔ)過去生活的遺憾。
張濤透露,在這種情況下,公職人員一般會出現(xiàn)兩種極端:要么十分悔罪,與檢察機(jī)關(guān)配合默契;要么就完全不認(rèn)罪,甚至責(zé)怪同事或單位故意偽造證據(jù)加害于自己。而在案件偵查過程中,最難的也是挖掘涉案人員內(nèi)心的痛處,打破他們的心理防線。
專家訪談
高危環(huán)境下公職人員易腐敗
對于基層公職人員出現(xiàn)的權(quán)力腐化“次生現(xiàn)象”,中國人民公安大學(xué)犯罪學(xué)教授李玫瑾認(rèn)為,個(gè)人原因占四成,社會原因占六成。
李玫瑾告訴記者,首先是公職人員自身心理上缺一道防線,即做人的底線,這種底線源于對法律的敬畏,這與其成長經(jīng)歷或是教育缺失有關(guān)。從整體上來看,現(xiàn)有教育對人才的選拔還是偏重智能,而忽略了其他方面的教育。比如人品的教育主要是在家庭,但很多家庭忽略了對孩子敬畏法律的教育,多數(shù)家長認(rèn)為考上了大學(xué)就是好孩子,卻沒有特意講一些做人的道理。而現(xiàn)在的教育難就難在社會和家庭都缺乏道德底線與敬畏法律方面的教育,導(dǎo)致一些學(xué)習(xí)很優(yōu)秀的人在做人方面出現(xiàn)偏差。
另一方面,李玫瑾認(rèn)為是社會問題。“現(xiàn)在對權(quán)力腐敗的監(jiān)督與控制最有力的仍是上級對下級的關(guān)系。而且事后處罰多于事先的制度預(yù)防,發(fā)現(xiàn)問題后‘關(guān)起門來的治療’也多于公開透明的處置?!彼f,在治理腐敗問題上完善法律更為重要,法律的監(jiān)督不能等到一個(gè)人出事之后才起作用。
盜、搶、奸、殺,更多的是犯罪人自己的問題,李玫瑾認(rèn)為在腐敗上,社會的問題更重要,如果把公職人員放在一個(gè)高危環(huán)境下,即權(quán)力沒人監(jiān)督,或者說濫用權(quán)力即使被發(fā)現(xiàn),也沒有受到及時(shí)處理,那都會導(dǎo)致腐敗。
