記者近日在廣西、廣東、山東等地采訪了解到，一些地方政府采取施工方墊資、BT項目、合資建設等方式，進行市政和基礎設施建設，但因財力困難等原因拖欠施工方債務，造成部分施工方陷入困境，這些“政府債主”多次討債未果，不得不借高利貸支付農民工工資和債務利息，有的不堪重負瀕臨破產，有的甚至輕生自殺。
民眾遭遇普通老賴，可以通過法院，傳訊、查封、扣押、凍結甚至拘留老賴，還可以向政府投訴。然而，當政府成為老賴，哪怕走司法程序也仍然存在諸多問題。
近年來，不少政府機關的合同糾紛案件進入司法程序，人民法院也依法裁判了政府債主勝訴。可多種因素使然，如少數(shù)政府人員法制觀念淡薄、特權思想嚴重，自恃特權，對法院執(zhí)行拒不配合，甚至用權力設置執(zhí)行障礙。比如，把財政資金全部轉進專用賬戶，造成無錢可還的假象，讓“政府債主”贏了官司，也往往墮入執(zhí)行難的痼疾。而根據(jù)法律規(guī)定，政府的辦公樓不能查封，財政專項資金不能凍結，政府可供執(zhí)行財產有限，執(zhí)行能力薄弱等，導致勝訴判決難以執(zhí)行。
對司法而言，政府欠款執(zhí)行不到位，有損司法權威，還會叫人產生一種權大于法的法治錯覺。對政府機關而言，欠錢不還，與誠信政府、法治政府、責任政府建設格格不入。
其實，早在2010年，中紀委、中組部、最高法、最高檢等20個部門，聯(lián)合會簽《關于建立和完善執(zhí)行聯(lián)動機制若干問題的意見》，規(guī)定如果政府部門不配合執(zhí)行法院的生效判決，同級紀檢監(jiān)察部門、組織部門將介入，對其違法違紀線索進行核查;對拒不履行生效法律文書、非法干預或妨礙執(zhí)行的黨員、公務員，將按照有關規(guī)定處理。
法律歷來被視為權利的最后一道防線，“官賴”拒絕還款，訴諸司法并不存在勝訴困難，但對一些走投無路的政府債主而言，“打贏官司，也很難討回債務，還得罪了領導”。他們對于本應最為有效的權利救濟途徑的拒絕，一方面意味著司法影響力的薄弱，薄弱背后則是政府債主對于審判獨立的不信任，以及司法強制執(zhí)行力度有限的擔憂。
政府是國家權威性的表現(xiàn)形式，政府的一切作為都應符合憲法和有關法律的原則和精神。為人民服務是我們政府的宗旨，是得到人民擁護、戰(zhàn)勝一切困難的法寶，保護公民的生命安全及各種合法權益，保護國家、企業(yè)和個人的合法財產不受侵犯，是政府的主要職能之一。“官賴”頻現(xiàn)，意味著大面積違約的開始，或引發(fā)群體仿效的社會消極作用，不僅損害了政府公信力，也影響了法律的威嚴。
因此，司法必須對官賴亮劍。堅持平等對待雙方當事人、排除干擾、居中裁判，并嚴格執(zhí)行，嚴厲打擊報復當事人的行為，矯正社會正義!
張曉霖律師辦案心得：進出口貿易中海關涉稅尤其是走私犯罪案件逐年增多，很多案件往往是因為不懂海關法律規(guī)定及海關辦事規(guī)程造成的，而非當事人（進出口企業(yè)或進出境個人）故意所為。面對這種情況，應當指導當事人如何用足用好國家政策，做到合理避稅；清楚海關規(guī)定和辦事規(guī)程及時處理，把損失最小化，實現(xiàn)利益最大化。
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