案件性質(zhì)：民事訴訟
案 由：勞動合同糾紛
受援人：楊某某
承辦人員：林旭傭律師[福建華忠盛律師事務(wù)所]
案情簡介：
法律援助申請人楊某某，于2011年7月2日到福建省西建建筑工程有限公司的興隆城工地從事模板工，工資每天人民幣220元。雙方?jīng)]有簽訂勞動合同，用人單位沒有為楊某某辦理工傷保險。不幸的意外事故發(fā)生在2011年8月9日上午8:30分左右，楊某某在該工地3號樓二層釘模板時，電鋸被卡住沒有抓住掉下來，砸傷右腿。后楊某某被工友送到莆田學(xué)院附屬醫(yī)院急救，共住院治療了34天。事故造成楊某某右腿功能幾近喪失，右腿無法彎曲，肌肉萎縮。2012年2月23日，楊某某向莆田市人力資源和社會保障局遞交了工傷認定申請書。
2012年3月20日，莆田市人力資源和社會保障局依法作出莆人社工認[2012]2029號認定書，認定楊某某所受到的事故傷害為工傷。2012年5月16日經(jīng)莆田市勞動能力鑒定委員會鑒定，依法鑒定楊某某的勞動功能障礙為六級。2012年5月25日，楊某某向莆田市城廂區(qū)勞動爭議仲裁委員會申請勞動仲裁，要求福建省西建建筑工程有限公司賠償申請人楊某某一次性傷殘補助金、一次性工傷醫(yī)療補助和殘疾就業(yè)補助、停工留薪期工資、經(jīng)濟補償金等各項損失損失共計人民市372390元。但是，在楊某某提出該仲裁申請后，西建建筑工程公司向城廂區(qū)人民法院提出不服工傷認定的行政訴訟，同時，第三人溫某某（楊某某所在班組的木工組組長）也向城廂區(qū)人民法院提出訴訟，要求確定其與楊某某存在雇傭關(guān)系。仲裁庭鑒于仲裁結(jié)果，與楊某某的受傷到底是不是工傷，兩者之間存在著重要的因果關(guān)系，在仲裁之前，首先必須對工傷一事進行最終的確認。因此，仲裁庭依照法定程序中止了仲裁審理。
訴訟進行到這個時候，楊某某已經(jīng)筋疲力盡。作為一個農(nóng)民工，實在沒有經(jīng)濟實力向用人單位繼續(xù)進行訴訟維權(quán)。楊某某遂于2012年8月31日，向莆田市法律援助中心提交法律援助申請。莆田市法律援助中心經(jīng)審查后，認為符合條件，正式批準給予法律援助，并指派福建華忠盛律師事務(wù)所林旭傭律師具體承辦。
承辦經(jīng)過：
本律師在接受法律指派后，向城廂區(qū)人民法院調(diào)取了案件的相關(guān)材料。經(jīng)審查該案件，本案原告溫某某的訴訟請求為：1、確認原告與被告楊某某的勞動關(guān)系是雇傭民事法律關(guān)系。2、確認原告與被告簽訂的《協(xié)議書》合法有效。3、本案訴訟費用由被告承擔。
在向被告楊某某調(diào)查后得知，該“興安名城”建筑工程系福建省西建建筑工程有限公司承建，自然人溫某某根本沒有任何資質(zhì)，他也不可能有資質(zhì)雇傭楊某某。楊某某的勞動關(guān)系實際上系與西建建筑存在事實勞動關(guān)系。在確定上述情況后，本律師經(jīng)征詢當事人意見，代表被告方作如下答辯：一、根據(jù)《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》（勞社部發(fā)[2005]12號）的明文規(guī)定，以及城廂區(qū)人民法院和莆田市人力資源和社會保障局均作出的《莆人社工認[2012]2029號認定工傷決定書》、《（2012）城行初字第38號行政判決書》，都認定了楊某某的用工主體為福建省西建建筑工程有限公司，其受傷系工傷。因此，本案即已依法認定楊某某的傷為工傷，其與福建省西建建筑工程有限公司存在事實勞動關(guān)系，就不能違法再作出被告楊某某與溫某某個人存在什么雇傭關(guān)系的認定。原告訴訟的目的，本身就是在于濫用訴權(quán)，拖延工傷的賠付時間，增加農(nóng)民工維權(quán)難度，讓農(nóng)民工知難而退。二、原告對他的主張也未舉出充分的證據(jù)加以證實，其訴求應(yīng)予駁回。原告是案外人福建省西建建筑工程有限公司的帶班組長，其欲對在公司內(nèi)發(fā)生的工傷事故進行“大包大攬”，意圖使其公司規(guī)避法律責任。但是，原告對自己的主張，卻并沒有舉出充足證據(jù)證實其訴訟主張，因此，其訴訟請求應(yīng)予駁回。
同時，根據(jù)原告溫某某的第二個訴訟請求，為確實保護當事人的合法權(quán)益，我們向城廂區(qū)人民法院提出反訴請求，請求依法撤銷反訴人與被反訴人之間在2011年9月28日簽訂的《協(xié)議書》。
《中華人民共和國合同法》第五十二條規(guī)定：有下列情形之一的，合同無效：（一）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；（二）惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；（三）以合法形式掩蓋非法目的；（四）損害社會公共利益；（五）違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。第五十四條規(guī)定：下列合同，當事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤銷：（一）因重大誤解訂立的；（二）在訂立合同時顯失公平的。2011年9月28日簽訂該協(xié)議的當時，楊某某的受傷未經(jīng)司法鑒定。楊某某是農(nóng)民工，法律意識相對談泊，認知有限，六級的傷殘只賠償13000元，對于受害人楊某某來講，這顯然是極不公平的！所以上述根據(jù)法律的規(guī)定，這種情況，是依法可以予以撤銷的。
審理結(jié)果：
本案經(jīng)過多方努力，最終于2012年10月24日，城廂區(qū)人民法院依法作出（2012）城民初字第2828號民事判決書，判決：一、駁回原告溫某某的訴訟請求；二、撤銷楊某某與溫某某、福建省西建建筑工程有限公司于2011年9月28日簽訂的《協(xié)議書》。
后續(xù)追蹤：
本案終結(jié)后，莆田市城廂區(qū)勞動爭議仲裁委員會的仲裁案件得以繼續(xù)進行，恢復(fù)審理工作。2012年11月12日，莆田市城廂區(qū)勞動爭議仲裁委員會作出莆城勞仲案[2102]32號裁決書，裁決：被申請人福建省西建建筑工程有限公司于裁決生效之日起十日內(nèi)向申請人楊某某支付一次性傷殘補助金、一次性工傷醫(yī)療補助和殘疾就業(yè)補助、停工留薪期工資、住院伙食補助費、勞動能力鑒定費、經(jīng)濟補償金共計人民幣214768.32元。
律師點評：
當前房地產(chǎn)及建筑行業(yè)，很多企業(yè)私自違法將總承包項目中的某個工程任務(wù)分包給無資質(zhì)的第三人去承建。但是在出現(xiàn)安全事故后，作為項目承包人的建筑公司卻拒絕承擔法定義務(wù)，隨便推出一個自然人或承包商來承擔本應(yīng)有公司承擔的法律責任，故意逃避和規(guī)避法律上的賠償責任。如果，每一個開發(fā)商、每一個建筑商，在工地上出了人身安全事故，都可以隨便推了一個“黑包頭”出來頂責，那我們這個社會還會有秩序可言!實際上，我國法律對這方面是有明確規(guī)定的，《中華人民共和國建筑法》第二十六條承包建筑工程的單位應(yīng)當持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。
同時，《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》（勞社部發(fā)[2005]12號），對這方面也是有明確規(guī)定的。該通知第四條，明確規(guī)定：建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程（業(yè)務(wù)）或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具有用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔用工主體責任。故，無論何種情況，本案的農(nóng)民工楊某某與溫某某都不在雇傭關(guān)系，其與福建省西建建筑工程有限公司直接存在事實勞動關(guān)系，其受傷應(yīng)視為工傷。
雖然，受援助人歷經(jīng)了工傷認定、一審、二審，第三人確認存在雇傭關(guān)系之訴、仲裁等多起訴訟，但在莆田市法律援助中心和相關(guān)部門及社會其它人員大力支持和關(guān)心下，最終歷經(jīng)艱難，最終實現(xiàn)了農(nóng)民工維權(quán)。受援助人楊某某對訴訟的最終結(jié)果比較滿意，該事件以終結(jié)，農(nóng)民工的權(quán)利也得到了保障。這樣，不僅維護了被告的合法權(quán)益，也維護社會的和諧安定，實現(xiàn)良好的社會效果。
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