廈門(mén)海關(guān)管理登記企業(yè)
海關(guān)管理企業(yè)將采用信用作為分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。只以為信用只適合銀行等金融機(jī)構(gòu)就錯(cuò)了，將信用體系納入海關(guān)的管理也將大大提高企業(yè)自覺(jué)守法的積極性，同時(shí)也為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
從廈門(mén)海關(guān)獲悉，《中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法》將于今年12月1日起正式施行。今后，海關(guān)注冊(cè)登記企業(yè)的管理類(lèi)別不再分為aa、a、b、c、d等五個(gè)類(lèi)別，而是以企業(yè)信用狀況為基礎(chǔ)，分為認(rèn)證企業(yè)、一般信用企業(yè)和失信企業(yè)。其中，認(rèn)證企業(yè)又分為高級(jí)認(rèn)證企業(yè)和一般認(rèn)證企業(yè)。據(jù)海關(guān)人士介紹，辦法最大區(qū)別之一就是能否成為高信用企業(yè)，與規(guī)模大小和成立時(shí)間無(wú)關(guān)，而是企業(yè)能否誠(chéng)信守法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)說(shuō)了算。
目前，廈門(mén)關(guān)區(qū)共有aa類(lèi)企業(yè)79家、a類(lèi)企業(yè)1800多家，這兩類(lèi)企業(yè)將于12月1日起分別自動(dòng)過(guò)渡為高級(jí)認(rèn)證企業(yè)和一般認(rèn)證企業(yè)，而b類(lèi)企業(yè)適用為一般信用企業(yè)，現(xiàn)有的c、d類(lèi)企業(yè)將按照《辦法》重新認(rèn)定其信用等級(jí)。
值得關(guān)注的是，《辦法》取消了企業(yè)上一年度進(jìn)出口總值50萬(wàn)美元以上等規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)和新注冊(cè)企業(yè)須適用當(dāng)前信用等級(jí)滿1年的時(shí)間條件。也就是說(shuō)，只要企業(yè)誠(chéng)信、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，不論規(guī)模大小和成立時(shí)間長(zhǎng)短，都有資格申請(qǐng)成為高信用企業(yè)。
企業(yè)信用狀況的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
《海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法》第十條規(guī)定，企業(yè)有下列情形之一的，海關(guān)認(rèn)定為失信企業(yè)：(一)有走私犯罪或者走私行為的；(二)非報(bào)關(guān)企業(yè)1年內(nèi)違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為次數(shù)超過(guò)上年度報(bào)關(guān)單、進(jìn)出境備案清單等相關(guān)單證總票數(shù)千分之一且被海關(guān)行政處罰金額超過(guò)10萬(wàn)元的違規(guī)行為2次以上的，或者被海關(guān)行政處罰金額累計(jì)超過(guò)100萬(wàn)元的；
報(bào)關(guān)企業(yè)1年內(nèi)違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為次數(shù)超過(guò)上年度報(bào)關(guān)單、進(jìn)出境備案清單總票數(shù)萬(wàn)分之五的，或者被海關(guān)行政處罰金額累計(jì)超過(guò)10萬(wàn)元的；(三)拖欠應(yīng)繳稅款、應(yīng)繳罰沒(méi)款項(xiàng)的；(四)上一季度報(bào)關(guān)差錯(cuò)率高于同期全國(guó)平均報(bào)關(guān)差錯(cuò)率1倍以上的；
(五)經(jīng)過(guò)實(shí)地查看，確認(rèn)企業(yè)登記的信息失實(shí)且無(wú)法與企業(yè)取得聯(lián)系的；(六)被海關(guān)依法暫停從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的；(七)涉嫌走私、違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定拒不配合海關(guān)進(jìn)行調(diào)查的；(八)假借海關(guān)或者其他企業(yè)名義獲取不當(dāng)利益的；(九)弄虛作假、偽造企業(yè)信用信息的；(十)其他海關(guān)認(rèn)定為失信企業(yè)的情形。
《辦法》的出臺(tái)意味著海關(guān)注冊(cè)企業(yè)管理將納入社會(huì)誠(chéng)信體系，不再依靠傳統(tǒng)的行政處罰，通過(guò)督促企業(yè)接受社會(huì)信用體系的監(jiān)督和約束，自覺(jué)遵守海關(guān)規(guī)定，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
張曉霖律師辦案心得：進(jìn)出口貿(mào)易中海關(guān)涉稅尤其是走私犯罪案件逐年增多，很多案件往往是因?yàn)椴欢ｊP(guān)法律規(guī)定及海關(guān)辦事規(guī)程造成的，而非當(dāng)事人（進(jìn)出口企業(yè)或進(jìn)出境個(gè)人）故意所為。面對(duì)這種情況，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)當(dāng)事人如何用足用好國(guó)家政策，做到合理避稅；清楚海關(guān)規(guī)定和辦事規(guī)程及時(shí)處理，把損失最小化，實(shí)現(xiàn)利益最大化。
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