昆明海關(guān)政務(wù)改革
據(jù)報(bào)道，今年昆明海關(guān)將圍繞通關(guān)便利、優(yōu)化資源配置、增強(qiáng)隊(duì)伍活力等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題大膽突破，繼續(xù)做好行政審批事項(xiàng)的取消下放工作，全面清理非行政許可審批，提高行政審批管理和服務(wù)水平。
2014年，昆明海關(guān)“1+8”項(xiàng)重點(diǎn)改革項(xiàng)目、39項(xiàng)具體改革舉措等逐步推進(jìn)，全年通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化占比達(dá)到47.56%。同時(shí)，積極融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革，口岸通關(guān)合作機(jī)制進(jìn)一步深化?！霸脐P(guān)通”通關(guān)一體化改革項(xiàng)目順利啟動(dòng)，省內(nèi)企業(yè)逐步享受“多點(diǎn)報(bào)關(guān)、多點(diǎn)驗(yàn)放”和“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”等改革紅利。
昆明海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)馬軍表示，今年要推動(dòng)改革向全領(lǐng)域拓展，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍、業(yè)務(wù)、政務(wù)和保障全覆蓋，并緊緊圍繞面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)，抓住“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶兩大戰(zhàn)略在云南交匯疊加的機(jī)遇優(yōu)勢(shì)，全面履行海關(guān)職責(zé)，服務(wù)云南開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
行政許可有何限制
中華人民共和國(guó)海關(guān)實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》辦法規(guī)定，海關(guān)總署法制部門(mén)對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行日常審查時(shí)或在辦理行政復(fù)議案件過(guò)程中對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正：
（一）擅自設(shè)定海關(guān)行政許可的；（二）對(duì)海關(guān)行政許可作出規(guī)定時(shí)超出上位法設(shè)定的海關(guān)行政許可的范圍的；（三）規(guī)定了超出上位法設(shè)定的海關(guān)行政許可條件的；（四）其他違反行政許可法規(guī)定的。
直屬海關(guān)法制部門(mén)在對(duì)本關(guān)制定的規(guī)范性文件進(jìn)行審查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)規(guī)范性文件有違法規(guī)定海關(guān)行政許可內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)提出糾正的建議。
公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)海關(guān)總署規(guī)章及其他規(guī)范性文件有違反行政許可法規(guī)定的，可以向海關(guān)總署或各級(jí)海關(guān)反映；對(duì)規(guī)章以外的有關(guān)海關(guān)行政許可的規(guī)范性文件有異議的，在對(duì)不服海關(guān)行政許可具體行政行為申請(qǐng)復(fù)議時(shí)，可以一并申請(qǐng)審查。
海關(guān)行政許可需要嚴(yán)格遵守，否則就會(huì)受到行政處罰，嚴(yán)重的話，還會(huì)追究刑事責(zé)任。
張曉霖律師辦案心得：進(jìn)出口貿(mào)易中海關(guān)涉稅尤其是走私犯罪案件逐年增多，很多案件往往是因?yàn)椴欢ｊP(guān)法律規(guī)定及海關(guān)辦事規(guī)程造成的，而非當(dāng)事人（進(jìn)出口企業(yè)或進(jìn)出境個(gè)人）故意所為。面對(duì)這種情況，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)當(dāng)事人如何用足用好國(guó)家政策，做到合理避稅；清楚海關(guān)規(guī)定和辦事規(guī)程及時(shí)處理，把損失最小化，實(shí)現(xiàn)利益最大化。
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