最高法就巡回法庭審理案件問題答記者問

1月28日，最高人民法院舉行新聞發(fā)布會，介紹最高人民法院巡回法庭的組建、機構、人員、職能等有關情況以及《最高人民法院關于巡回法庭審理案件若干問題的規(guī)定》，并就相關問題回答記者提問。最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工主持發(fā)布會。最高人民法院第一巡回法庭副庭長孔祥俊、主審法官宮邦友一同出席發(fā)布會。

一、設立最高人民法院巡回法庭的背景及意義

近年來，隨著社會矛盾增多，全國法院受理案件數(shù)量不斷增加，最高人民法院受理的案件數(shù)量長期處于高位運行。黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》要求，“最高人民法院設立巡回法庭，審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件?！弊罡呷嗣穹ㄔ貉杆俳M織力量就設立巡回法庭進行深入研究。

最高人民法院設立巡回法庭是黨的十八屆四中全會作出的重大改革部署，對于切實加強審判工作，依法履行憲法和法律賦予的神圣職責，堅持和完善中國特色社會主義司法制度，全面推進依法治國，努力形成高效完善的法治實施體系，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，都具有重要而深遠的意義。

二、關于巡回法庭的組建過程和人員配備情況

中央深化改革領導小組于2014年12月2日通過《最高人民法院設立巡回法庭試點方案》后，最高人民法院黨組于12月3日審議通過巡回法庭組建實施方案，明確以改革探索、精簡高效、分類管理、逐步實施為原則，全面開展人員選派、建章立制、后勤保障等組建工作。12月12日，黨組召開會議研究確定巡回法庭領導班子成員。12月15日，中央組織部批復同意成立最高人民法院巡回法庭黨組，周強院長等院領導對巡回法庭領導班子成員進行了任職談話。

巡回法庭主要由庭長、副庭長、廉政監(jiān)察員、主審法官、審判輔助人員、綜合行政人員組成，實行人員分類管理。每位主審法官配備一名法官助理、一名書記員組成審判團隊，分別負責審判、審判輔助和審判事務性工作。從選派人員情況看，有以下幾個特點：1，干部規(guī)格高,；2，司法能力強；3，隊伍結構好。

三、關于巡回法庭采取的主要改革措施

最高人民法院巡回法庭組建工作全面貫徹了中央關于司法體制改革工作的要求，認真落實“精簡高效、分類管理”原則，組建法官團隊，實行扁平化管理，最大限度整合優(yōu)化審判資源，在機構設置、運行機制、人員管理、監(jiān)督機制等方面進行了大膽改革探索。

四、關于《最高人民法院關于巡回法庭審理案件若干問題的規(guī)定》的主要內容

為了進一步明確巡回法庭案件受理范圍和審判權運行機制等問題，最高人民法院在前期論證、廣泛征求有關部門意見的基礎上，抓緊時間研究制定了《最高人民法院關于巡回法庭審理案件若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），最高人民法院審判委員會于2015年1月5日第1640次會議審議通過了該《規(guī)定》，并于2015年2月1日起施行。《規(guī)定》共13條，規(guī)定了巡回法庭的設置地點、巡回區(qū)域、機構性質、受案范圍、巡回法庭的當事人向巡回法庭提交材料程序，并且對社會所普遍關心的巡回法庭工作方式、合議庭組成、裁判文書簽發(fā)、審判管理等問題也作出了回應。

（一）明確了巡回法庭的設置地點、巡回區(qū)域和機構性質；（二）規(guī)定了巡回法庭受案范圍；（三）明確了巡回法庭設立后當事人提交有關材料的程序；（四）積極探索主審法官、合議庭辦案責任制。

• ：

  關注微信“梁開貴律師”(微信號lkg-lawyer)，閱讀更多精彩文章。使用微信掃描左側二維碼添加關注。

• 掃描二維碼，關注梁開貴律師

（聲明：本文僅代表作者觀點，不代表法邦網立場。本文為作者授權法邦網發(fā)表，如有轉載務必注明來源“梁開貴律師網”）

梁開貴律師

執(zhí)業(yè)律所：北京京平律師事務所

咨詢電話： 15811286610

梁開貴律師，北京京平律師事務所專職律師，北京市律師協(xié)會陽光六、七期成員，海淀區(qū)律師協(xié)會青工委委員，中國人民大學律師學院校友。執(zhí)業(yè)領域：土地征收、房屋拆遷、土地爭議、行政復議、行政訴訟、法律顧問。電話：13910368757，QQ：13910368757或1874735391，微信公眾號：lkg-lawyer，微信號：13910368757，郵箱：13910368757@163.com，傳真：010-68945339，中國征地拆遷行政復議訴訟網：http://user.qzone.qq.com/187473

• 政法委的歷史與演變
• 淺談土地征收程序的若干問題
• 周強作最高人民法院工作報告
• 關于《中華人民共和國立法法修正案(草案)》的說明