江蘇高院審判委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要
〔2014〕4號
2014年6月23日，江蘇省高級人民法院召開了審判委員會(huì)第15次會(huì)議，對民間借貸的刑民交叉問題進(jìn)行了專題討論。會(huì)議認(rèn)為，江蘇省高級人民法院[2013]1號審判委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要中第五部分關(guān)于民間借貸刑民交叉問題的意見，與2014年3月25日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合出臺的《關(guān)于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見》中的相關(guān)規(guī)定不一致，應(yīng)當(dāng)予以修改?，F(xiàn)將討論意見紀(jì)要如下：
人民法院在受理、審理、執(zhí)行民間借貸糾紛案件中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌非法集資等刑事犯罪的，要依照最高人民法院《關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》以及最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關(guān)于辦理非法集資刑事案件適用法律若干問題的意見》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)具體情況分別予以處理：
(一)對于公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院正在偵查、起訴、審理的非法集資刑事案件，有關(guān)單位或者個(gè)人就同一事實(shí)向人民法院提起民事訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)不予受理，并將有關(guān)材料移送公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)。
(二)人民法院在審理或執(zhí)行民事案件過程中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有非法集資犯罪嫌疑的，或者對相關(guān)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的通報(bào)或移送建議，經(jīng)審查認(rèn)為確屬涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴或中止執(zhí)行，并及時(shí)將有關(guān)材料移送公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)。
(三)審判監(jiān)督程序中，當(dāng)事人以案件涉嫌非法集資犯罪為由申請?jiān)賹彽?，?jīng)審查認(rèn)為在原審法院作出生效民事裁判前，偵查機(jī)關(guān)已對涉案的同一事實(shí)立案偵查的，應(yīng)當(dāng)裁定再審并駁回起訴;經(jīng)審查認(rèn)為在原審法院作出生效民事裁判后，偵查機(jī)關(guān)才對涉案的同一事實(shí)立案偵查的，應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行，對申請?jiān)賹彴讣磧?nèi)部結(jié)案處理。
(四)借款人因涉嫌非法集資犯罪被偵查機(jī)關(guān)立案偵查，出借人起訴擔(dān)保人要求承擔(dān)保證責(zé)任的，按照上述三項(xiàng)的規(guī)定處理。
(五)借款人的借款行為已經(jīng)被人民法院生效判決認(rèn)定構(gòu)成非法集資犯罪，出借人起訴保證人要求承擔(dān)保證責(zé)任的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定相應(yīng)的借款合同和擔(dān)保合同無效，并依據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》第五條的規(guī)定確定擔(dān)保人的民事責(zé)任。
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