第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過了對專利法修改的決定。該決定強化了對專利權(quán)的法律保護，特別是給予了專利權(quán)人在專利權(quán)受到侵害時可以選擇更多的司法救濟措施。
這些新的、更加明確的規(guī)定，突出地表現(xiàn)為：
一、強化了專利權(quán)為一種絕對權(quán)的民事權(quán)利的法律地位。明確規(guī)定任何單位和個人都不得侵犯專利權(quán)，并將禁止的范圍擴大到禁止許諾銷售等專利權(quán)實施的范圍。相應(yīng)地，如果有單位或個人未經(jīng)權(quán)利人許可為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、使用、許諾銷售、銷售、進口其專利產(chǎn)品，或者使用其專利方法以及使用、許諾銷售、銷售、進口依照該專利方法直接獲得的產(chǎn)品，就違反了專利法規(guī)定的法定義務(wù)，專利權(quán)人或利害關(guān)系人就享有了請求權(quán)，其不但可以直接與行為人交涉，還可以依法向人民法院提起訴訟，要求侵權(quán)行為人承擔民事責任?；谇址笇＠麢?quán)的司法救濟措施包括停止侵害、排除妨礙、消除危險和損害賠償?shù)取＠麢?quán)人和利害關(guān)系人可以針對具體的侵犯專利權(quán)行為情況，選擇請求適用這些司法救濟措施方式。
二、對民事賠償責任和賠償?shù)挠嬎阕鞒隽嗣鞔_的規(guī)定。侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的損失或者侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定，專利法的此項修改明確了專利權(quán)損害賠償確定標準可以以權(quán)利人被侵權(quán)所受到的損失確定，也可以以侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定，對于被侵權(quán)人的損失或者侵權(quán)人因侵權(quán)獲利難以確定的，參照專利許可使用費的倍數(shù)合理確定。這一規(guī)定符合世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》第四十五條規(guī)定的賠償金要“補償由于侵犯知識產(chǎn)權(quán)而給權(quán)利所有者造成的損害”的基本要求，也是以法律形式對最高人民法院有關(guān)司法解釋的確認。其中對于“參照專利許可使用費的倍數(shù)合理確定”的規(guī)定，既是一項新的賠償計算方法，也是對過去司法解釋關(guān)于“專利許可使用費的合理數(shù)額”的進一步明確，但其基礎(chǔ)仍然是被侵犯的專利權(quán)的許可使用費。為了足以彌補被侵權(quán)人的實際經(jīng)濟損失，人民法院可以以一次專利許可使用費的倍數(shù)合理確定。對于如何合理確定專利許可使用費的倍數(shù)以及沒有專利許可使用費標準可參照的，還需要人民法院在法律具體適用中總結(jié)司法實踐經(jīng)驗，由最高人民法院作出新的司法解釋來予以明確。
三、增加對專利權(quán)保護的臨時性司法措施，使專利權(quán)人的合法權(quán)益得到全面、完整和及時的保護。此次專利法的修改，為了及時對正在實施或者即將實施侵犯專利權(quán)的行為進行控制，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人可以在向人民法院提起訴訟前，即可向法院申請采取責令停止有關(guān)行為和財產(chǎn)保全的措施，條件是“如不及時制止將會使其合法權(quán)益受到難以彌補的損害”。這是一條新的規(guī)定，其類似一些發(fā)達國家法院涉及專利權(quán)訴訟常適用的“臨時性禁令”。當然在訴訟開始后作出裁判前，人民法院根據(jù)情況也可以作出類似的先予執(zhí)行的裁定。人民法院對訴前停止有關(guān)行為和財產(chǎn)保全的申請，應(yīng)當適用《中華人民共和國民事訴訟法》第九十三條至九十六條和第九十九條的規(guī)定。對實用新型和外觀設(shè)計兩類專利的復審決定適用司法終局裁決，是對當事人訴訟權(quán)利的切實保護，也是對這兩類專利保護的強化，符合TRIPS協(xié)議的要求。另外，此次修改還增加了實用新型專利的檢索報告、新產(chǎn)品制造方法專利的舉證責任、管理專利的工作部門對賠償只能調(diào)解以及善意使用或銷售者的法律責任等一些操作性強的規(guī)定，無疑對專利權(quán)糾紛案件的審判提供了更有力的法律武器。這次對專利法的修改，是對我國專利法律制度的進一步完善，將對專利權(quán)的保護產(chǎn)生重大影響，人民法院的法官要認真學習專利法的這些新規(guī)定，審判好專利糾紛案件；專利權(quán)人或利害關(guān)系人，以及廣大群眾也要通過學習專利法，掌握專利權(quán)保護的法律武器，也要作到尊重他人的專利權(quán)，使鼓勵發(fā)明創(chuàng)造、促進科學技術(shù)進步和創(chuàng)新在我們的社會蔚然成風。
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