案情介紹：農(nóng)村征地補(bǔ)償款家庭成員之間如何分配？
1982年，趙家承包了平安村土地0.43畝。2011年8月，趙家土地被依法征收，共得土地補(bǔ)償款30萬元。2011年9月，趙家戶主趙某因病去世。趙某長子趙一領(lǐng)取了補(bǔ)償款30萬元?，F(xiàn)趙某的妻子李某，次子趙二，小女趙三訴至法院，請求分割土地補(bǔ)償款。趙一則認(rèn)為，趙二已于1997年頂替父親趙某到平安縣上班，戶口已遷出成為城鎮(zhèn)戶籍，無權(quán)參與分配；趙三已于2003年出嫁，無權(quán)參與分配；父親趙某生前已將家庭承包地分給自己耕種，被征承包地的補(bǔ)償款應(yīng)歸自己所有。
法院判決：農(nóng)村征地補(bǔ)償款家庭共同同有，支持原告的訴求
法院經(jīng)審理認(rèn)為，農(nóng)村土地承包經(jīng)營到戶時(shí)，趙某一家四口居住在平安村。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第十五條之規(guī)定：“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶”。因此，對外法律關(guān)系上，家庭承包經(jīng)營戶是權(quán)利主體，趙某一家四口共同享有土地承包經(jīng)營權(quán)。經(jīng)查明，趙二的戶口雖然曾經(jīng)遷出，但遷入地不屬于設(shè)區(qū)的市。其在涉訴土地被征收前又將戶口遷回，且平安縣城關(guān)鎮(zhèn)平安村已于2002年3月30日轉(zhuǎn)為平安縣城關(guān)鎮(zhèn)張灣社區(qū)，全體村民（包括趙甲在內(nèi)）已整體轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶籍，趙二享有土地補(bǔ)償款的分配資格。趙三雖然出嫁，但戶口未遷出，且與家人居住生活在平安縣城關(guān)鎮(zhèn)張灣村。在本案涉訴土地被征收前，其未在丈夫戶籍所在地取得承包地，因而并未喪失涉訴土地的承包經(jīng)營權(quán)，因此享有折價(jià)款的分配資格。故，將土地補(bǔ)償款平均分配四份，李某，趙一，趙二，趙三各得1/4。
律師說法：農(nóng)村征地補(bǔ)償款家庭成員之間如何分配？
1.土地的承包經(jīng)營權(quán)屬于家庭成員共有。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第十五條之規(guī)定：“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶”。根據(jù)《物權(quán)法》第一百零三條之規(guī)定：“共有人對共有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)沒有約定為按份共有或者共同共有，或者約定不明的，除共有人具有家庭關(guān)系等外，視為按份共有?！惫?，土地承包經(jīng)營權(quán)應(yīng)視為家庭共同共有。
2.戶口遷出并不一定喪失分配資格。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第二十六條之規(guī)定：“承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地。承包期內(nèi)，承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的，應(yīng)當(dāng)按照承包方的意愿，保留其土地承包經(jīng)營權(quán)或者允許其依法進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。承包期內(nèi)，承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)將承包的耕地和草地交回發(fā)包方。承包方不交回的，發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。承包期內(nèi)，承包方交回承包地或者發(fā)包方收回承包地時(shí)，承包方對其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的，有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償?！?/p>
3.女兒外嫁并不一定喪失分配資格。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》第三十條之規(guī)定：“承包期內(nèi)，婦女結(jié)婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地；婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其原承包地。”
4.家庭承包方式的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)屬于農(nóng)戶家庭，不屬于某一個(gè)家庭成員，即本案涉訴農(nóng)村土地的承包經(jīng)營權(quán)不屬于個(gè)人財(cái)產(chǎn)，因而不發(fā)生繼承的問題。
5.我國僅承認(rèn)林地家庭承包繼承權(quán)。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十五條進(jìn)一步明確規(guī)定：“林地家庭承包中，承包方的繼承人請求在承包期內(nèi)繼續(xù)承包的，應(yīng)予支持。其他方式承包中，承包方的繼承人或者權(quán)利義務(wù)承受者請求在承包期內(nèi)繼續(xù)承包的，應(yīng)予支持?！?/p>
本案中，趙二的戶口雖然曾經(jīng)遷出，但遷入地不屬于設(shè)區(qū)的市。其在涉訴土地被征收前又將戶口遷回，且平安縣城關(guān)鎮(zhèn)平安村已于2002年3月30日轉(zhuǎn)為平安縣城關(guān)鎮(zhèn)張灣社區(qū)，全體村民（包括趙甲在內(nèi)）已整體轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶籍，趙二享有土地補(bǔ)償款的分配資格。趙三雖然出嫁，但戶口未遷出，且與家人居住生活在平安縣城關(guān)鎮(zhèn)張灣村。在本案涉訴土地被征收前，其未在丈夫戶籍所在地取得承包地，因而并未喪失涉訴土地的承包經(jīng)營權(quán)，因此享有折價(jià)款的分配資格。基于共同共有，土地補(bǔ)償款與應(yīng)該平均分配。
由于土體權(quán)屬利益復(fù)雜，應(yīng)詳細(xì)了解相關(guān)的法律法規(guī)，必要時(shí)咨詢專業(yè)法律人士，盡可能減少損失。
徐紅英律師辦案心得：簡單的案件復(fù)雜化，復(fù)雜的案件簡單化。
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