針對頻頻爆出的“樓歪歪”“樓倒倒”等工程質(zhì)量安全事件，住建部26日宣布，將從本月起“以空前規(guī)模和力度”在全國啟動為期兩年的工程質(zhì)量治理行動。
住建部新聞發(fā)言人倪虹說，治理行動有六大舉措：全面落實工程建設五方主體項目責任人的終身責任制；嚴厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等行為；健全工程質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理機制；大力推動建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化；加快建筑市場誠信體系建設；切實提高從業(yè)人員素質(zhì)。
根據(jù)部署，今后建筑工程項目將引入終身追責機制—在工程設計使用年限內(nèi)，項目建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理這五方主體將承擔相應的質(zhì)量終身責任。開工前五方負責人必須簽署質(zhì)量終身責任承諾書，工程竣工后設置永久性標牌，載明參建單位和項目負責人姓名，一旦出現(xiàn)問題哪怕項目負責人離職或退休，也都將被追責。一旦發(fā)生問題，相關責任人的不良行為將被記入檔案，向社會曝光，列入“黑名單”。嚴重的還將被吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，終身不予注冊；有行政職務的要受到行政處分；觸犯刑律的由司法機關追究刑事責任。
同時，今年10月1日起實施更嚴格的建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包認定查處辦法。建筑市場監(jiān)管司司長吳慧娟說，目前發(fā)生的所有的重大質(zhì)量安全事故中，40%左右都存在著違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等行為。新規(guī)除了對違法行為重新認定，還大大提高了處罰力度。新規(guī)明確企業(yè)有違法分包、掛靠、轉(zhuǎn)包等行為，發(fā)現(xiàn)一次3個月內(nèi)不得在違法地承攬新業(yè)務；發(fā)現(xiàn)二次6個月內(nèi)不得再承攬新業(yè)務，禁止投標；三次就直接降低資質(zhì)等級?！霸瓉硖幜P只有1萬至3萬元，現(xiàn)在的罰款最高已經(jīng)上升到占工程合同額的2%至4%，違法成本提高了?！眳腔劬杲榻B。
據(jù)介紹，兩年的治理行動，除健全工程質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理機制，還針對目前4500萬人的建筑工人大軍加強管理和技能培訓，并著眼長效機制，加快建筑市場誠信體系建設，有違法行為企業(yè)將被列入“黑名單”，2015年底前，各省區(qū)市將建成包括工程建設企業(yè)、注冊人員、工程項目、誠信信息等基礎數(shù)據(jù)庫，“黑名單”將實行全國聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。
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