一、毒品的品種
1、海洛因：
2、甲基苯丙胺片劑（冰毒）云南、湖北、云南、廣東片劑主要繳獲地麻古以片劑形態(tài)存在更容易計(jì)算量方便使用，麻古越來(lái)越多；對(duì)人體中樞神經(jīng)系統(tǒng)具有極強(qiáng)的刺激作用，且毒性強(qiáng)烈。冰毒的精神依賴性很強(qiáng)，吸食后會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的生理興奮，大量消耗人的體力和降低免疫功能，嚴(yán)重?fù)p害心臟、大腦組織甚至導(dǎo)致死亡。還會(huì)造成精神障礙，表現(xiàn)出妄想、好斗、錯(cuò)覺(jué)，從而引發(fā)暴力行為；
3、K粉（ketamine）即“氯胺酮”，靜脈全麻藥，精神上依賴戒不了，身體上可以戒斷，對(duì)腦神經(jīng)損害大于冰毒，產(chǎn)生幻覺(jué)，導(dǎo)致暴力犯罪；
4、搖頭丸，片劑和膠囊，重量和尺寸大于麻古，從港臺(tái)地區(qū)流到我國(guó)，境內(nèi)沒(méi)有制造的，破壞人體神經(jīng)系統(tǒng)，不可逆的損害，精神分裂；
5、神仙水，新型毒品，各省的成分不同，成份復(fù)雜，很容易過(guò)量，偽造成保健品口服液，對(duì)著飲料喝，售價(jià)高，集中在兩廣地區(qū)海南福建。
二、毒品犯罪的死刑適用問(wèn)題
1、毒品犯罪死刑適用的全球考察
從1948年越來(lái)的越多的國(guó)家廢除死刑，165個(gè)國(guó)家的反饋已經(jīng)廢除死刑的國(guó)家有81個(gè)，占49.15%，法律上沒(méi)有廢除但不再判處不再執(zhí)行死刑的有49個(gè)國(guó)家，占29.7%，保留死刑的國(guó)家有35個(gè)，占21.2%，多數(shù)歐洲國(guó)家在法律上廢除死刑，保留的國(guó)家中主要集中在亞洲和穆斯林國(guó)家，有一半以上對(duì)毒品不判或者不執(zhí)行死刑，毒品判處死刑國(guó)家有24個(gè)，實(shí)踐中極少執(zhí)行，如美國(guó)等，死刑較多的國(guó)家伊朗等。
2、毒品死刑犯罪的死刑政策把握
毒品犯罪形勢(shì)嚴(yán)峻8.90年代基本是毒品過(guò)境國(guó)，最近我們從過(guò)境國(guó)變?yōu)橄M(fèi)國(guó)生產(chǎn)國(guó)，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)非常龐大，依法從嚴(yán)懲處。打擊的重點(diǎn)一是主觀惡性極深的，人身危險(xiǎn)性大的犯罪分子；二是將毒品走私入境、制造毒品的、大量的多次的向多人販賣(mài)、武裝等。
3、大連會(huì)議紀(jì)要和武漢會(huì)議紀(jì)要的關(guān)系：
不適用死刑的情節(jié)：大連會(huì)議紀(jì)要和武漢紀(jì)要的關(guān)系，大連會(huì)議紀(jì)要沒(méi)有規(guī)定的按照武漢會(huì)議紀(jì)要規(guī)定，大連會(huì)議紀(jì)要有規(guī)定武漢做出修改的要結(jié)合起來(lái)，大連會(huì)議紀(jì)要有，武漢會(huì)議紀(jì)要沒(méi)有的使用大連會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容。
三、死刑復(fù)核權(quán)收回前毒品犯罪死刑的適用標(biāo)準(zhǔn)狀況
毒品犯罪的死刑適用標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題是當(dāng)前實(shí)踐當(dāng)中比較敏感的問(wèn)題，也是一直比較受關(guān)注的問(wèn)題。在2007年1的1月，最高法院收回了死刑核準(zhǔn)權(quán)，在這之前毒品犯罪的死刑復(fù)核權(quán)是授權(quán)部分高級(jí)法院行使的，還有一部分地區(qū)的死刑復(fù)核是由最高法院行使的。
這是不統(tǒng)一的，因?yàn)樗湍切﹪?yán)重危害社會(huì)治安的犯罪還不一樣。殺人、搶劫、強(qiáng)奸案件最高法院在07年之前都由最高法院行使死刑復(fù)核權(quán)了，那么毒品犯罪案件有一部分還要報(bào)最高法院復(fù)核，一部分地區(qū)是最高法院授權(quán)給高級(jí)法院行使，你比如說(shuō)廣東、廣西、云貴川和甘肅，這些都是授權(quán)給高級(jí)法院來(lái)行使死刑復(fù)核權(quán)，其他地方毒品犯罪的死刑案件必須報(bào)請(qǐng)最高法院核準(zhǔn)。就是對(duì)于毒品犯罪的高發(fā)地區(qū)，當(dāng)年最高法院讓這些高院自己行使死刑復(fù)核權(quán)。
那么由于地區(qū)的差異和各地對(duì)于死刑案件掌握的標(biāo)準(zhǔn)不一樣，各地法院對(duì)于適用毒品犯罪地?cái)?shù)量標(biāo)準(zhǔn)是存在很大差異的，那時(shí)應(yīng)該說(shuō)這個(gè)差別還是相當(dāng)大的。
云南一般來(lái)說(shuō)販賣(mài)海洛因不超過(guò)500克、600克的，是不判死刑的，這是在07年之前。甘肅是100克海洛因就要判處死刑，貴州販賣(mài)200克海洛因就要判處死刑的。上海一般是四五百克海洛因以下的是不判處死刑的，有的地方300克、有的地方400克、像云南還五六百克。在07年1月，最高法院收回死刑復(fù)核權(quán)之后，如果仍然沿用各地過(guò)去的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該說(shuō)很難做到司法的統(tǒng)一，也違背最高法院收回死刑核準(zhǔn)權(quán)的初衷。
最高法院為什么要收回死刑核準(zhǔn)權(quán)呢？它的目的應(yīng)該有這么幾個(gè)：一個(gè)是要保證死刑案件的質(zhì)量，不能出現(xiàn)錯(cuò)殺、冤殺；第二是嚴(yán)格地控制死刑，慎重適用死刑。因?yàn)槲覀儑?guó)家的死刑政策是這樣的，過(guò)去還提少殺、慎殺，現(xiàn)在少殺不提了，慎殺現(xiàn)在還是要講的；第三個(gè)目的就是要統(tǒng)一死刑標(biāo)準(zhǔn)。
因?yàn)橹袊?guó)國(guó)家大，人口多，那么在07年之前死刑案件分別由各個(gè)高級(jí)法院來(lái)行使死刑復(fù)核權(quán)掌握的標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的，在上海判處的案件和在甘肅或者廣州判處的案件是絕對(duì)不一樣的，被告人犯同樣的罪行，可能在西部要判處死刑，但如果在上海就不會(huì)判處死刑。
這回收回死刑復(fù)核權(quán)以后，各個(gè)省的死刑案件數(shù)量都在大幅度的下降，唯有上海沒(méi)有降。為什么？它過(guò)去就是這么掌握的，現(xiàn)在還按過(guò)去的標(biāo)準(zhǔn)就可以了，所以它就沒(méi)有發(fā)生大的變化，你像云南死刑案件的數(shù)量只相當(dāng)于過(guò)去數(shù)量的五分之一。因?yàn)檫^(guò)去掌握的標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)在是不一樣的。所以說(shuō)在最高法院收回死刑復(fù)核權(quán)之前各地的死刑標(biāo)準(zhǔn)是不統(tǒng)一的，但是司法權(quán)是一個(gè)國(guó)家的重要組成部分，如果一個(gè)國(guó)家的司法不統(tǒng)一，法律上不統(tǒng)一對(duì)于國(guó)家的主權(quán)是有影響的，所以必須做到司法權(quán)的統(tǒng)一，司法標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。
最高法院收回死刑復(fù)核權(quán)以后，毒品案件過(guò)去各地掌握的標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的，到了最高法院之后，最高法院統(tǒng)一行使了，如果沿用過(guò)去的標(biāo)準(zhǔn)顯然是不行的，但是如果一點(diǎn)也不考慮各個(gè)地區(qū)之間的差別，單純的以數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)搞一刀切也會(huì)脫離實(shí)際。
中國(guó)畢竟這個(gè)國(guó)家太大，各個(gè)地方經(jīng)濟(jì)條件、人的風(fēng)俗習(xí)慣、文化素養(yǎng)差別是非常大的，如果你不注意地區(qū)的差別搞一刀切也會(huì)脫離實(shí)際，難以保證刑罰目的的最大限度的實(shí)現(xiàn)。因?yàn)楦鞯氐那闆r不一樣，同樣的數(shù)量、同樣的行為在各地它所造成的實(shí)際危害它是不一樣的，同時(shí)同樣的案件如果同一結(jié)果在不同的地區(qū)老百姓的接受程度也是不一樣的。
剛才我為什么說(shuō)上海在最高人民法院收回死刑復(fù)核權(quán)之前它的死刑數(shù)量就少呢？因?yàn)樗漠?dāng)?shù)乩习傩漳軌蚪邮苓@種情況，你少判點(diǎn)死刑他不會(huì)鬧，恐怕在北方地區(qū)、西部地區(qū)就不行。
毒品案件還好沒(méi)有被害人，殺人案件同樣一個(gè)案件你在東部地區(qū)，北京、上海、天津不判死刑沒(méi)有人會(huì)鬧，被害人不會(huì)鬧，當(dāng)?shù)攸h委、政府也不會(huì)認(rèn)為你法院判輕了。但是在北方一些地方、在西部地區(qū)他許多老百姓、被害人就天天到你法院門(mén)口去鬧。黨委也要指責(zé)你法院的案子判的不對(duì)，判輕了。所以我們?cè)谔幚韺?shí)際案件當(dāng)中也不能不考慮這個(gè)地區(qū)上的差異。
所以說(shuō)實(shí)際上就最高法院來(lái)講，我們?cè)趶?fù)核案件的時(shí)候也沒(méi)有搞一刀切。同樣的案件如果是東部地區(qū)報(bào)核的，我們可能不核準(zhǔn)了，會(huì)考慮受害人是否也有點(diǎn)責(zé)任或者罪行，還沒(méi)到非殺不可的程度我肯定就不判了。發(fā)回去讓高院做做工作，改判死緩就可以了。但是如果有些地區(qū)，老百姓鬧訪特別厲害的地區(qū)，被害人反映特別強(qiáng)烈，或者當(dāng)?shù)氐狞h委政府也是要求必須要判處死刑的，不判處死刑這個(gè)工作做不下去，可能就核準(zhǔn)死刑，這種情況也是有的。
你像上海當(dāng)年就有個(gè)案件，在別的地方聽(tīng)起來(lái)可能覺(jué)得沒(méi)法理解。被告人殺死一個(gè)安徽的女孩，她們過(guò)去是認(rèn)識(shí)的，殺死之后這個(gè)女孩的一個(gè)女朋友打來(lái)電話，她是在被害人的房間里殺死的，就是電話打來(lái)她就接了，她無(wú)意識(shí)當(dāng)中就接了電話。那另外一個(gè)女孩跟她也認(rèn)識(shí)，接了電話她馬上就反應(yīng)過(guò)來(lái)。這個(gè)人我殺死了等于就知道是我殺人了，她馬上把另一個(gè)女孩騙來(lái)，騙來(lái)之后也殺了。
那么按道理來(lái)說(shuō)殺死兩個(gè)人這在一般的地方都要判處死刑，包括報(bào)到最高法院復(fù)核，最高法院肯定要核準(zhǔn)的。后果太嚴(yán)重了。第一個(gè)有糾紛你殺死還可以，第二個(gè)完全是無(wú)辜被害被騙來(lái)殺死的。但是在上海被告方就拿出來(lái)幾十萬(wàn)塊錢(qián)，每個(gè)女孩的家里給賠償了幾十萬(wàn)塊錢(qián)，兩個(gè)被害女孩的家里都接受了賠償而且都表示諒解被告人，希望法院不要判處這個(gè)被告死刑，我們要錢(qián)。（目前仍區(qū)別對(duì)待）
因?yàn)閹资f(wàn)塊錢(qián)對(duì)一個(gè)安徽農(nóng)民來(lái)說(shuō)還是很有用的，而被告人恰恰是上海人，她又能拿出這筆錢(qián)來(lái)，那么最后這個(gè)案子就沒(méi)有判死刑。沒(méi)有判死刑最后很平靜，被害人也不鬧，政府、黨委也都沒(méi)意見(jiàn)，那就這么處理也就可以了。但是這個(gè)案子如果換一個(gè)地方時(shí)絕對(duì)不可能的，你就是到最高法院來(lái)復(fù)核的話，這種情況下殺死兩個(gè)被害人也可能核準(zhǔn)死刑。就是說(shuō)它有地區(qū)的差異，情況不一樣。
所以說(shuō)當(dāng)前各地對(duì)于毒品犯罪數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的差異是比較大的。針對(duì)這個(gè)實(shí)際情況對(duì)最高法院來(lái)說(shuō)，一方面要承認(rèn)這種客觀上的差別，實(shí)事求是地來(lái)對(duì)待這種差別；另一方面要逐步的改變各地死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)掌握的過(guò)高或者過(guò)低的現(xiàn)象。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，使毒品犯罪的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)逐漸的趨向統(tǒng)一，那么肯定不會(huì)總考慮各個(gè)地方的不同情況，最后肯定要最高法院的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是統(tǒng)一的。一個(gè)國(guó)家不能有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，但這不是一下子一步到位，不能一下子搞一刀切，他有個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。
但在目前來(lái)說(shuō)最高法院不能出臺(tái)毒品犯罪判處死刑的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)各地都要求最高法院給我們一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，你說(shuō)多少。你給一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)我們就按這個(gè)數(shù)量判，但是我們說(shuō)目前的情況最高法院不能出臺(tái)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。只能通過(guò)具體案件，通過(guò)案例指導(dǎo)讓你上級(jí)法院來(lái)領(lǐng)會(huì)最高法院的意圖。按照最高法院的意圖來(lái)辦，時(shí)機(jī)成熟之后再出臺(tái)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
但是通常來(lái)講，從最高法院來(lái)掌握，一般來(lái)說(shuō)應(yīng)該是販賣(mài)五六百克海洛因會(huì)核準(zhǔn)死刑，運(yùn)輸?shù)奈辶倏四壳斑€不可，但這只是我們自己內(nèi)部的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)對(duì)下公布的。因?yàn)楦鞯厍闆r千差萬(wàn)別。最低我們有153克核準(zhǔn)死刑的。在這里面必須明確的是毒品數(shù)量是毒品犯罪量刑的主要依據(jù)，但它不是唯一的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)被告人量刑應(yīng)該堅(jiān)持?jǐn)?shù)量標(biāo)準(zhǔn)與其他情節(jié)并重，這樣一個(gè)原則。
要全面考慮毒品數(shù)量和它的危害后果，還有犯罪人的主觀惡性，不能唯數(shù)量論。特別對(duì)可能判處死刑的案件，既要考慮數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)又要考慮其他的量刑情節(jié)。對(duì)一些雖然達(dá)到可能判處死刑的數(shù)量標(biāo)額，但是具有法定的，酌定的從輕處罰情節(jié)的案件時(shí)可以不判處死刑的。那么反之呢？對(duì)于一些毒品犯罪的數(shù)量接近了判處死刑的標(biāo)準(zhǔn)，但是具有法定的從重處罰情節(jié)，盡管你沒(méi)有達(dá)到，接近也可以判處死刑。根據(jù)上面我講的總的原則，我下面講下具體的標(biāo)準(zhǔn)。
四、目前掌握的死刑的具體的標(biāo)準(zhǔn)
目前掌握的死刑的具體的標(biāo)準(zhǔn)是這樣的：如果具有下列情形之一的，是可以不判處死刑立即執(zhí)行的。一是具有自首、立功等法定的從輕處罰情節(jié)，這種案件只要數(shù)量不是特別巨大一般的是不會(huì)判處死刑的。那有的如果數(shù)量特別巨大，一下販賣(mài)海洛因幾十公斤，上百公斤，即使你有重大立功也可能核準(zhǔn)死刑。
二是如果確系是初次犯罪就被抓獲，而他的毒品數(shù)量又剛剛達(dá)到我們掌握的判處死刑的標(biāo)準(zhǔn)，這種情況下一般的不判處死刑。但是如何把握初次犯罪？這是在實(shí)踐中把握的一個(gè)難點(diǎn)。
第三個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)查獲的毒品數(shù)量沒(méi)有達(dá)到我們掌握的判處死刑的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，那么被告人又坦白交待的他還有其他的毒品犯罪行為，那么查實(shí)之后這個(gè)數(shù)量就超過(guò)了或者達(dá)到我們所掌握的判處死刑的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的，一般也不要判處死刑。因?yàn)槭裁茨?？他被抓獲的時(shí)候他的數(shù)量，比如正好販賣(mài)200克海洛因被現(xiàn)場(chǎng)抓獲，那么販賣(mài)200克海洛因現(xiàn)在肯定是不會(huì)判處死刑的。但他自己就交代了說(shuō)我家里還有1000克海洛因呢！公安機(jī)關(guān)到家里正好查獲1000克海洛因，那么他的數(shù)量就變成1200克海洛因，販賣(mài)海洛因1200克已經(jīng)超出了我們掌握的判處死刑的數(shù)量，但是如果他不如實(shí)交待，不坦白你只能認(rèn)定他200克，不能認(rèn)定他1200克。所以在這種情況下即使后來(lái)查出的數(shù)量超出了判處死刑的標(biāo)準(zhǔn)，也不能判處死刑。
第四，對(duì)于查獲的毒品有證據(jù)證明是大量摻假的，摻假之后才達(dá)到判處死刑標(biāo)準(zhǔn)的這是不能判處死刑的。這種案件應(yīng)該說(shuō)在西北是比較多的，西北的毒品摻假是比較嚴(yán)重的。我記得當(dāng)年是在90年代，最高法院就辦過(guò)甘肅還是陜西報(bào)過(guò)來(lái)的案件，海洛因好像是1000多克，那時(shí)1000多克的數(shù)量是比較大的，但是從數(shù)量上看，這個(gè)毒品是膏狀的，而且顏色是褐色的、黃色的，那一看這里面不對(duì)。海洛因是白色，塊狀的或者粉末狀的。形狀上、顏色上都不對(duì)就要求進(jìn)行含量鑒定，結(jié)果鑒定之后海洛因含量0.02%，含量很低。因?yàn)槲覀兡菚r(shí)的折算標(biāo)準(zhǔn)是按照25%來(lái)折算的，25%算是純品，那你折算成25%你這1000克海洛因才是多少，沒(méi)有多少。所以從那以后海洛因就要求做含量鑒定。這說(shuō)明什么呢，就是大量海洛因摻假的案件，盡管數(shù)量夠了但是由于大量摻假，它的含量很低。如果不摻假達(dá)不到判處死刑的數(shù)量，摻假之后才達(dá)到的，對(duì)于這種案件是不能判處死刑的。
第五個(gè)就是涉案的毒品是刑法和司法解釋沒(méi)有規(guī)定定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)的新類型的毒品。一般情況下對(duì)于新類型的毒品判處死刑是比較慎重的，比如現(xiàn)在經(jīng)常遇到的搖頭丸啊，k粉，美沙酮啊，對(duì)于這些案件應(yīng)該說(shuō)在前幾年沒(méi)有判處死刑的。最近這兩年我是核準(zhǔn)了一個(gè)氯胺酮的，制造氯胺酮是幾百公斤。這種數(shù)量巨大的可以判處死刑，一般的是不能判處死刑的。我們有1萬(wàn)克、2萬(wàn)克k粉的都沒(méi)有核。果幾百公斤的這個(gè)應(yīng)該沒(méi)有什么問(wèn)題，一般這種案件如果是正常的，數(shù)量不是特別巨大的一般不能判處死刑，包括搖頭丸。還有麻古，麻古也屬于新類型毒品，但是目前來(lái)掌握來(lái)說(shuō)我們基本視為冰毒，因?yàn)橹饕煞质羌谆奖?，一般的麻古我們是按冰毒?lái)處理的，但它的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際掌握中要高于冰毒。
第六種情況是因?yàn)樘厍橐T毒品的數(shù)量才達(dá)到或者超過(guò)死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的。這個(gè)主要是指的數(shù)量引誘，他本來(lái)是準(zhǔn)備販賣(mài)200克海洛因，特情讓他販賣(mài)500克，結(jié)果他就按特情的要求販賣(mài)500克海洛因，這種情況下屬于數(shù)量引誘。他原來(lái)的數(shù)量沒(méi)有達(dá)到數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，被引誘以后的數(shù)量才達(dá)到數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的是不能判處死刑的。
第七種情況是共同進(jìn)行毒品犯罪，毒品數(shù)量剛達(dá)到死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，有難以區(qū)分主從犯的，各被告人的罪責(zé)相當(dāng)或者罪責(zé)不清的，這種情況下一般不能被判處死刑。如果能夠區(qū)分出來(lái)主犯的，那么可以考慮主犯適用死刑，但是判處死刑一般也非常慎重。如果罪責(zé)相當(dāng)這兩個(gè)都不能判處。
第八種情況是家庭成員共同實(shí)施毒品犯罪，其中罪行相對(duì)較輕的人不能判處死刑。最高法院我們這幾年掌握了一個(gè)原則就是家庭成員共同犯罪的，不僅僅是毒品犯罪，包括其他案件，搶劫、殺人都包括在內(nèi)。我們一般來(lái)講一個(gè)案件當(dāng)中幾個(gè)家庭成員共同實(shí)施犯罪一般不要都判處死刑。因?yàn)楝F(xiàn)在我們還要構(gòu)建和諧社會(huì)，你不能給自己樹(shù)立那么大的對(duì)立面。現(xiàn)在有些地方毒品犯罪，像云南有些地方，好像西北也有些地方、甘肅也有些地方。一個(gè)村子里面男人幾乎被抓光了，有的地方一個(gè)家庭被殺掉了幾個(gè)。應(yīng)該說(shuō)在這些地方老百姓對(duì)你政府的仇恨心理是很強(qiáng)的。一個(gè)家里面兄弟幾個(gè)或者父子全被判處死刑，那么他整個(gè)家族都會(huì)對(duì)你這個(gè)政府產(chǎn)生一種仇恨心理。那么日積月累，如果幾十年下去，這個(gè)仇恨是越積越深，從長(zhǎng)遠(yuǎn)講不利于我們政權(quán)的穩(wěn)固，不利于這個(gè)和諧社會(huì)的構(gòu)建。所以我們?cè)谔幚戆讣倪^(guò)程中遇到一個(gè)案件中是一個(gè)家庭成員幾個(gè)人犯罪的，一般都不會(huì)幾個(gè)人都判處死刑，要留下一兩個(gè)。當(dāng)年那時(shí)候我是處理過(guò)一個(gè)案件，現(xiàn)在想起來(lái)也覺(jué)得那個(gè)案件處理的還是重了。一個(gè)家庭四個(gè)人，夫妻兩個(gè)加上兩個(gè)弟弟。共同販賣(mài)海洛因1萬(wàn)克，應(yīng)該是十年前的事情了，那個(gè)時(shí)候1萬(wàn)克海洛因四個(gè)人都判處死刑是沒(méi)有問(wèn)題的。而且?guī)讉€(gè)人都是主犯，當(dāng)時(shí)我就猶豫過(guò)對(duì)這個(gè)妻子，記得當(dāng)時(shí)三十歲左右，有一對(duì)雙胞胎。當(dāng)時(shí)我就想這個(gè)人要留下家里四個(gè)人不要都判，把這個(gè)女的留下，后來(lái)由于這個(gè)女的在這里面居于第二號(hào)，后來(lái)這個(gè)案件到最高院之后還是核準(zhǔn)了。那時(shí)候我在重慶掛職在刑庭當(dāng)庭長(zhǎng)，執(zhí)行死刑的時(shí)候這個(gè)女的母親就抱著兩個(gè)小孩在刑場(chǎng)上給她送別，看的時(shí)候覺(jué)得很不舒服，而且在宣告最高法院判決的時(shí)候，她丈夫就講了你們共產(chǎn)黨把我們家里一個(gè)人都不給留啊，四個(gè)人你全殺了。那現(xiàn)在我反思起來(lái)應(yīng)該最起碼留下一個(gè)到兩個(gè)，所以現(xiàn)在我們掌握基本是這樣。
去年我們有一個(gè)是江蘇報(bào)過(guò)來(lái)的案件，兄弟兩個(gè)最后我們是把哥哥留下了，因?yàn)楦绺缡前凑盏艿艿闹概韶?fù)責(zé)接毒品、然后再安排人運(yùn)走毒品，數(shù)量也1萬(wàn)多克，按道理說(shuō)1萬(wàn)多克，幾次運(yùn)輸、販賣(mài)判處死刑是沒(méi)有問(wèn)題的。盡管是居于第二號(hào)，第三號(hào)判處死刑也是沒(méi)有問(wèn)題的。但是由于是兄弟兩個(gè)，哥哥又是受弟弟指使就這兄弟倆，那么最后就留下一個(gè)，不考慮兄弟倆最后是不可能留下的。
第九種情況以販養(yǎng)吸的被告人，因?yàn)橛写罅康亩酒贩缸锇讣俏菊咚瑫r(shí)有販毒，用販賣(mài)毒品來(lái)養(yǎng)自己吸食。往往是買(mǎi)50克，賣(mài)40克留10克。賣(mài)40克就夠10克的價(jià)錢(qián)了。那么對(duì)于這種案件的被告人，如果毒品的數(shù)量剛剛達(dá)到我們判處死刑的標(biāo)準(zhǔn)的，一般不判處死刑，因?yàn)橐载滒B(yǎng)吸的被告人他往往購(gòu)進(jìn)毒品之后會(huì)留下一部分供自己吸食。但是一旦查獲的時(shí)候按照我們的原則查獲多少算多少不考慮給你扣除你準(zhǔn)備吸食的這一部分。我查獲500克我就給你定500克，這個(gè)我不能給你扣除的。但是這500克里面他肯定有自己吸食的部分，這個(gè)時(shí)候留點(diǎn)余地，如果剛剛達(dá)到判處死刑的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)一般不要判處死刑。
第十種情況是證據(jù)不好的案件，就是說(shuō)僅僅靠被告人的供述和同案被告人的供述，靠他們之間的相互印證能夠定案的案件，這種情況下可以定案。被告人供述了、同案被告人也供述了，供述一致互相吻合。定是沒(méi)有問(wèn)題的，但在判處死刑上要留有余地，因?yàn)樗吘故强垦赞o證據(jù)定案。那么我們掌握的標(biāo)準(zhǔn)是說(shuō)明在沒(méi)有客觀證據(jù)的情況下，靠主觀證據(jù)定案、靠言辭證據(jù)定案的案件在量刑上要留有余地，因?yàn)檠赞o證據(jù)可變性非常大。
今天這么說(shuō)明天就可以那么講，你看那些申訴上訪的案件他也是這樣。真正有很確鑿的客觀證據(jù)定死的案件他一般不喊冤不上訪。往往這種靠言辭證據(jù)的他就翻了，過(guò)兩天證人也翻了。那么這種案件一旦判處死刑，過(guò)一年兩年有關(guān)人員出證的人改變證言了，再申訴上訪我們法院會(huì)很被動(dòng)。所以這種情況下可以定案但是判處死刑必須很慎重，一般不判處死刑。前面我講的這十種情況是掌握當(dāng)可以不判處死刑的情況。
五、實(shí)踐當(dāng)中可以判處死刑的一些情況
下面我介紹一下在實(shí)踐當(dāng)中可以判處死刑的一些情況。就是有下列情形之一的一般可以判處死刑立即執(zhí)行。
一是毒品數(shù)量超過(guò)了我們所掌握的判處死刑的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，又沒(méi)有法定的、酌定的從輕處罰情節(jié)的。你比如說(shuō)他販賣(mài)海洛因1000克、2000克或者八九百克，沒(méi)有任何法定、酌定從輕處罰情節(jié)，那這種情況下可以判處死刑立即執(zhí)行。
第二種情況下，毒品數(shù)量大大超過(guò)了我們所掌握的判處死刑的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。盡管他有酌定從輕情節(jié)或者一般的立功情節(jié)，但因?yàn)樗亩酒窋?shù)量特別巨大，罪行極其嚴(yán)重，不足以從輕處罰，這種情況可以判處死刑。那么實(shí)踐當(dāng)中我們也有就是販賣(mài)毒品上萬(wàn)克、幾萬(wàn)克的，那么盡管你有立功，甚至你有重大立功的我們也有可能核準(zhǔn)死刑。
第三種情況是毒品數(shù)量達(dá)到或者是接近判處死刑的標(biāo)準(zhǔn)，具有再犯、累犯這些法定的從重處罰情節(jié)的可以判處死刑。我們?nèi)ツ旰藴?zhǔn)一個(gè)案件，被告人販賣(mài)毒品是153克，是貴州省報(bào)核的案件，這是我們核準(zhǔn)數(shù)量最低的一個(gè)死刑案件。就是因?yàn)檫@個(gè)被告人是毒品犯罪的再犯，多次販賣(mài)毒品，那么最后這次被抓到是153克，這個(gè)人是一犯再犯，主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大，最后是核準(zhǔn)死刑了。
第四種情況是毒品數(shù)量達(dá)到了判處死刑的標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)又具有是犯罪集團(tuán)的首要分子、毒梟、職業(yè)毒販、慣犯等嚴(yán)重情節(jié)的，一般是判處死刑。只要達(dá)到五六百克以上，這個(gè)一般是沒(méi)有什么疑慮。
第五種情況是毒品數(shù)量接近死刑標(biāo)準(zhǔn)可能還沒(méi)達(dá)到，但是他是具有武裝掩護(hù)、暴力抗拒檢查或者逮捕或者參與有組織的國(guó)際毒品犯罪，具有這些情節(jié)的盡管數(shù)量沒(méi)有達(dá)到我們通常掌握的判處死刑的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，那么也可以判處死刑。因?yàn)閷?duì)于這幾種情況下，刑法347它就沒(méi)有規(guī)定數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。347規(guī)定是一般的走私、販賣(mài)、運(yùn)輸海洛因50克以上可以判處死刑。但是對(duì)于這幾種情況，武裝掩護(hù)、暴力抗拒檢查或者逮捕或者參與有組織的國(guó)際毒品犯罪等情節(jié)的，有這些情節(jié)的它是沒(méi)有規(guī)定數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的。在實(shí)踐當(dāng)中我們也不能只要有這幾種情節(jié)，不論數(shù)量多少都判處死刑，最起碼的也應(yīng)該有一個(gè)接近判處死刑的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。
第六種情形就是毒品數(shù)量達(dá)到了判處死刑的標(biāo)準(zhǔn)具有多次走私、販賣(mài)、制造毒品、向多人販賣(mài)毒品，具有這些情節(jié)的也是應(yīng)該判處死刑。因?yàn)檫@些人是長(zhǎng)期地、多次地向多人販賣(mài)毒品，主觀惡性深、社會(huì)危害性大。還有的人長(zhǎng)期地、多次地在當(dāng)?shù)刎湺?，可能以前抓不到，抓到這一次可能數(shù)量盡管不是很大，那么也可以判處死刑。我們?nèi)ツ旰藴?zhǔn)一個(gè)案件——四川省報(bào)核的案件。被告人是個(gè)女被告人，她在十年前就因?yàn)樨溬u(mài)毒品被公安機(jī)關(guān)抓獲，抓獲之后發(fā)現(xiàn)她懷孕了，就對(duì)她是取保候?qū)?。?dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)不知道什么原因沒(méi)有再收審，這個(gè)女人生了小孩之后就放在社會(huì)上了。但是據(jù)公安機(jī)關(guān)掌握她被放出去之后在當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期地零包販賣(mài)毒品，十年一直在販賣(mài)，但是公安一直抓不到她。十年后，在一次販毒當(dāng)中被抓獲，當(dāng)場(chǎng)查獲海洛因13克，而后又到她家中去搜查，從家中搜出400克海洛因，這次認(rèn)定是413克海洛因。按道理說(shuō)四川省報(bào)最高法院核準(zhǔn)的案件一般數(shù)量在500克以上我們才核準(zhǔn)死刑。這個(gè)案件是400多克，但是最后研究要考慮這個(gè)人她是長(zhǎng)期地販賣(mài)毒品，而且當(dāng)年是因?yàn)樨湺颈蛔ブ笕”：驅(qū)忂€在繼續(xù)販毒，說(shuō)明她主觀惡性深、長(zhǎng)期販毒社會(huì)危害性還是比較大的，抓獲這一次是400多克。但是在十年期間她那么多次販毒這個(gè)數(shù)量應(yīng)該是非?？捎^的，無(wú)非是我們無(wú)法查實(shí)、無(wú)法認(rèn)定。應(yīng)該說(shuō)她的實(shí)際販賣(mài)毒品的數(shù)量應(yīng)該遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超出了我們所掌握的判處死刑的標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)非我們?cè)谡J(rèn)定的時(shí)候只能認(rèn)定413克。
六、運(yùn)輸毒品犯罪的死刑控制適用
（一）對(duì)運(yùn)輸毒品犯罪死刑適用予以控制的理由
（二）對(duì)不同性質(zhì)、情節(jié)的運(yùn)輸毒品犯罪應(yīng)予以區(qū)分
（三）受雇運(yùn)輸毒品犯罪的死刑適用，參見(jiàn)《大連會(huì)議紀(jì)要》、《武漢會(huì)議紀(jì)要》，進(jìn)一步明確了對(duì)確屬受人指使、雇傭運(yùn)輸毒品并系初犯、偶犯的被告人不判處死刑的情形。
七、毒品共同犯罪案件的死刑適用
總體原則：毒品共同犯罪案件的死刑適用應(yīng)當(dāng)與該案的毒品數(shù)量、社會(huì)危害及被告人的犯罪情節(jié)、主觀惡性、人身危險(xiǎn)性相適應(yīng)。
（一）存在未到案共同犯罪人案件的死刑適用
總體原則：分清在案被告人與未到案共同犯罪人的罪責(zé)，準(zhǔn)確適用死刑，按照武漢會(huì)議紀(jì)要具體規(guī)定了三種情形。
1、在案被告人與未到案共同犯罪人均屬罪行極其嚴(yán)重的，共同犯罪人到案與否不影響對(duì)在案被告人適用死刑的，可以依法判處在案被告人死刑。
2、在案被告人的罪行不足以判處死刑，或者未到案共同犯罪人到案后從全案量刑平衡的角度考慮，只宣判處該共同犯罪人死刑的，不得因共同犯罪人未到案而在在案被告人升格適用死刑。
3、因共同犯罪人未到案，影響到對(duì)在案被告人的罪責(zé)認(rèn)定，進(jìn)而影響準(zhǔn)確適用死刑的，不能對(duì)在案被告人判處死刑。
（二）販賣(mài)毒品上下家案件的死刑適用：辦理此類案件，應(yīng)當(dāng)對(duì)上家還是下家判處死刑，以及什么情況下可以同時(shí)判處上下家死刑，也是實(shí)踐中反映較為突出的問(wèn)題?！都o(jì)要》規(guī)定了對(duì)販賣(mài)毒品上下家的決定死刑適用的考慮因素，并對(duì)買(mǎi)賣(mài)同宗毒品上下家的死刑適用問(wèn)題作了具體規(guī)定。對(duì)于買(mǎi)賣(mài)同宗毒品的上下家，由于涉案毒品總量沒(méi)有增加，毒品數(shù)量剛超過(guò)實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的，一般不能同時(shí)判處死刑?！都o(jì)要》結(jié)合實(shí)踐情況，明確了此類案件中判處上下家死刑的一般原則。同時(shí)，規(guī)定涉案毒品數(shù)量達(dá)到巨大以上的，也要綜合各種量刑因素，慎重決定能否同時(shí)對(duì)上下家判處死刑。
八、新類型、混合型毒品犯罪的死刑適用。
主要基于以下幾點(diǎn)考慮：第一，近年里氯胺酮在我國(guó)的濫用人數(shù)不斷增長(zhǎng)，已上升至第三位，僅次于甲基苯丙胺和海洛因。第二，濫用氯胺酮造成的現(xiàn)實(shí)危害不斷加大，因其兼具麻醉和致幻的雙重效果，實(shí)踐中大量的自傷自殘、暴力犯罪及“毒駕”案件多系吸食氯胺酮引發(fā)。第三，制販氯胺酮案件近年來(lái)呈迅速增長(zhǎng)之勢(shì)，有必要加大對(duì)此類犯罪的打擊力度。第四，《非法藥物折算表》規(guī)定氯胺酮與海洛因的折算比例是10:1，可作為參考。
附：大連會(huì)議紀(jì)要
最高人民法院關(guān)于印發(fā)《全國(guó)部分法院審理毒品犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》的通知（法【2008】324號(hào)）各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、解放軍軍事法院、新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院、生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院、全國(guó)地方各中級(jí)人民法院、各大單位軍事法院、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各中級(jí)法院：
現(xiàn)將《全國(guó)部分法院審理毒品犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》印發(fā),供刑事審判工作中參照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我院。
最高人民法院
二零零八年十二月一日
全國(guó)部分法院審理毒品犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要
近年來(lái)，全國(guó)法院認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家禁毒法律和政策，始終把打擊毒品犯罪作為刑事審判工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，依法嚴(yán)懲了一大批毒品犯罪分子，為凈化社會(huì)環(huán)境，保護(hù)公民身心健康，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。但是，由于國(guó)際國(guó)內(nèi)各方面因素的影響，我國(guó)的禁毒形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。人民法院一定要從民族興衰和國(guó)家安危的高度，深刻認(rèn)識(shí)懲治毒品犯罪的極端重要性和緊迫性，認(rèn)真貫徹執(zhí)行刑法、刑事訴訟法和禁毒法的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“預(yù)防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸并舉”的禁毒工作方針，貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，充分發(fā)揮刑事審判職能，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重毒品犯罪，積極參與禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)和綜合治理工作，有效遏制毒品犯罪發(fā)展蔓延的勢(shì)頭。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)毒品犯罪案件的審判工作，依法懲治毒品犯罪，最高人民法院于2008年9月23日至24日在遼寧省大連市召開(kāi)了全國(guó)部分法院審理毒品犯罪案件工作座談會(huì)。最高人民法院張軍副院長(zhǎng)出席座談會(huì)并作講話。座談會(huì)在2000年在南寧市召開(kāi)的“全國(guó)法院審理毒品犯罪案件工作座談會(huì)”及其會(huì)議紀(jì)要、2004年在佛山市召開(kāi)的“全國(guó)法院刑事審判工作座談會(huì)”和2007年在南京市召開(kāi)的“全國(guó)部分法院刑事審判工作座談會(huì)”精神的基礎(chǔ)上，根據(jù)最高人民法院統(tǒng)一行使死刑案件核準(zhǔn)權(quán)后毒品犯罪法律適用出現(xiàn)的新情況，適應(yīng)審理毒品案件尤其是毒品死刑案件的需要，對(duì)最高人民法院“關(guān)于全國(guó)法院審理毒品犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要”（即“南寧會(huì)議紀(jì)要”）、有關(guān)會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話和有關(guān)審理毒品犯罪案件規(guī)范性文件的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)整理和歸納完善，同時(shí)認(rèn)真總結(jié)了近年來(lái)全國(guó)法院審理毒品犯罪案件的經(jīng)驗(yàn)，研究分析了審理毒品犯罪案件中遇到的新情況、新問(wèn)題，對(duì)人民法院審理毒品犯罪案件尤其是毒品死刑案件具體應(yīng)用法律的有關(guān)問(wèn)題取得了共識(shí)?，F(xiàn)紀(jì)要如下：
一、毒品案件的罪名確定和數(shù)量認(rèn)定問(wèn)題
刑法第三百四十七條規(guī)定的走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品罪是選擇性罪名，對(duì)同一宗毒品實(shí)施了兩種以上犯罪行為并有相應(yīng)確鑿證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)按照所實(shí)施的犯罪行為的性質(zhì)并列確定罪名，毒品數(shù)量不重復(fù)計(jì)算，不實(shí)行數(shù)罪并罰。對(duì)同一宗毒品可能實(shí)施了兩種以上犯罪行為，但相應(yīng)證據(jù)只能認(rèn)定其中一種或者幾種行為，認(rèn)定其他行為的證據(jù)不夠確實(shí)充分的，則只按照依法能夠認(rèn)定的行為的性質(zhì)定罪。如涉嫌為販賣(mài)而運(yùn)輸毒品，認(rèn)定販賣(mài)的證據(jù)不夠確實(shí)充分的，則只定運(yùn)輸毒品罪。對(duì)不同宗毒品分別實(shí)施了不同種犯罪行為的，應(yīng)對(duì)不同行為并列確定罪名，累計(jì)毒品數(shù)量，不實(shí)行數(shù)罪并罰。對(duì)被告人一人走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造兩種以上毒品的，不實(shí)行數(shù)罪并罰，量刑時(shí)可綜合考慮毒品的種類、數(shù)量及危害，依法處理。
罪名不以行為實(shí)施的先后、毒品數(shù)量或者危害大小排列，一律以刑法條文規(guī)定的順序表述。如對(duì)同一宗毒品制造后又走私的，以走私、制造毒品罪定罪。下級(jí)法院在判決中確定罪名不準(zhǔn)確的，上級(jí)法院可以減少選擇性罪名中的部分罪名或者改動(dòng)罪名順序，在不加重原判刑罰的情況下，也可以改變罪名，但不得增加罪名。
對(duì)于吸毒者實(shí)施的毒品犯罪，在認(rèn)定犯罪事實(shí)和確定罪名時(shí)要慎重。吸毒者在購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)毒品過(guò)程中被查獲的，如沒(méi)有證據(jù)證明其是為了實(shí)施販賣(mài)等其他毒品犯罪行為，毒品數(shù)量未超過(guò)刑法第三百四十八條規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的，一般不定罪處罰；查獲毒品數(shù)量達(dá)到較大以上的，應(yīng)以其實(shí)際實(shí)施的毒品犯罪行為定罪處罰。
對(duì)于以販養(yǎng)吸的被告人，其被查獲的毒品數(shù)量應(yīng)認(rèn)定為其犯罪的數(shù)量，但量刑時(shí)應(yīng)考慮被告人吸食毒品的情節(jié)，酌情處理；被告人購(gòu)買(mǎi)了一定數(shù)量的毒品后，部分已被其吸食的，應(yīng)當(dāng)按能夠證明的販賣(mài)數(shù)量及查獲的毒品數(shù)量認(rèn)定其販毒的數(shù)量，已被吸食部分不計(jì)入在內(nèi)。
有證據(jù)證明行為人不以牟利為目的，為他人代購(gòu)僅用于吸食的毒品，毒品數(shù)量超過(guò)刑法第三百四十八條規(guī)定的最低數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)托購(gòu)者、代購(gòu)者應(yīng)以非法持有毒品罪定罪。代購(gòu)者從中牟利，變相加價(jià)販賣(mài)毒品的，對(duì)代購(gòu)者應(yīng)以販賣(mài)毒品罪定罪。明知他人實(shí)施毒品犯罪而為其居間介紹、代購(gòu)代賣(mài)的，無(wú)論是否牟利，都應(yīng)以相關(guān)毒品犯罪的共犯論處。
盜竊、搶奪、搶劫毒品的，應(yīng)當(dāng)分別以盜竊罪、搶奪罪或者搶劫罪定罪，但不計(jì)犯罪數(shù)額，根據(jù)情節(jié)輕重予以定罪量刑。盜竊、搶奪、搶劫毒品后又實(shí)施其他毒品犯罪的，對(duì)盜竊罪、搶奪罪、搶劫罪和所犯的具體毒品犯罪分別定罪，依法數(shù)罪并罰。走私毒品，又走私其他物品構(gòu)成犯罪的，以走私毒品罪和其所犯的其他走私罪分別定罪，依法數(shù)罪并罰。
二、毒品犯罪的死刑適用問(wèn)題
審理毒品犯罪案件，應(yīng)當(dāng)切實(shí)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，突出毒品犯罪的打擊重點(diǎn)。必須依法嚴(yán)懲毒梟、職業(yè)毒犯、再犯、累犯、慣犯、主犯等主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大、危害嚴(yán)重的毒品犯罪分子，以及具有將毒品走私入境，多次、大量或者向多人販賣(mài)，誘使多人吸毒，武裝掩護(hù)、暴力抗拒檢查、拘留或者逮捕，或者參與有組織的國(guó)際販毒活動(dòng)等情節(jié)的毒品犯罪分子。對(duì)其中罪行極其嚴(yán)重依法應(yīng)當(dāng)判處死刑的，必須堅(jiān)決依法判處死刑。
毒品數(shù)量是毒品犯罪案件量刑的重要情節(jié)，但不是唯一情節(jié)。對(duì)被告人量刑時(shí)，特別是在考慮是否適用死刑時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮毒品數(shù)量、犯罪情節(jié)、危害后果、被告人的主觀惡性、人身危險(xiǎn)性以及當(dāng)?shù)亟拘蝿?shì)等各種因素，做到區(qū)別對(duì)待。近期，審理毒品犯罪案件掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地毒品犯罪的實(shí)際情況和依法懲治、預(yù)防毒品犯罪的需要，并參照最高人民法院復(fù)核的毒品死刑案件的典型案例，恰當(dāng)把握。量刑既不能只片面考慮毒品數(shù)量，不考慮犯罪的其他情節(jié)，也不能只片面考慮其他情節(jié)，而忽視毒品數(shù)量。
對(duì)雖然已達(dá)到實(shí)際掌握的判處死刑的毒品數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但是具有法定、酌定從寬處罰情節(jié)的被告人，可以不判處死刑；反之，對(duì)毒品數(shù)量接近實(shí)際掌握的判處死刑的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但具有從重處罰情節(jié)的被告人，也可以判處死刑。毒品數(shù)量達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，既有從重處罰情節(jié)，又有從寬處罰情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)綜合考慮各方面因素決定刑罰，判處死刑立即執(zhí)行應(yīng)當(dāng)慎重。
具有下列情形之一的，可以判處被告人死刑：（1）具有毒品犯罪集團(tuán)首要分子、武裝掩護(hù)毒品犯罪、暴力抗拒檢查、拘留或者逮捕、參與有組織的國(guó)際販毒活動(dòng)等嚴(yán)重情節(jié)的；（2）毒品數(shù)量達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，并具有毒品再犯、累犯，利用、教唆未成年人走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品，或者向未成年人出售毒品等法定從重處罰情節(jié)的；（3）毒品數(shù)量達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，并具有多次走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品，向多人販毒，在毒品犯罪中誘使、容留多人吸毒，在戒毒監(jiān)管場(chǎng)所販毒，國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利實(shí)施毒品犯罪，或者職業(yè)犯、慣犯、主犯等情節(jié)的；（4）毒品數(shù)量達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，并具有其他從重處罰情節(jié)的；（5）毒品數(shù)量超過(guò)實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，且沒(méi)有法定、酌定從輕處罰情節(jié)的。
毒品數(shù)量達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，具有下列情形之一的，可以不判處被告人死刑立即執(zhí)行：（1）具有自首、立功等法定從寬處罰情節(jié)的；（2）已查獲的毒品數(shù)量未達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，到案后坦白尚未被司法機(jī)關(guān)掌握的其他毒品犯罪，累計(jì)數(shù)量超過(guò)實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的；（3）經(jīng)鑒定毒品含量極低，摻假之后的數(shù)量才達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的，或者有證據(jù)表明可能大量摻假但因故不能鑒定的；（4）因特情引誘毒品數(shù)量才達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的；（5）以販養(yǎng)吸的被告人，被查獲的毒品數(shù)量剛達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的；（6）毒品數(shù)量剛達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，確屬初次犯罪即被查獲，未造成嚴(yán)重危害后果的；（7）共同犯罪毒品數(shù)量剛達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但各共同犯罪人作用相當(dāng)，或者責(zé)任大小難以區(qū)分的；（8）家庭成員共同實(shí)施毒品犯罪，其中起主要作用的被告人已被判處死刑立即執(zhí)行，其他被告人罪行相對(duì)較輕的；（9）其他不是必須判處死刑立即執(zhí)行的。
有些毒品犯罪案件，往往由于毒品、毒資等證據(jù)已不存在，導(dǎo)致審查證據(jù)和認(rèn)定事實(shí)困難。在處理這類案件時(shí)，只有被告人的口供與同案其他被告人供述吻合，并且完全排除誘供、逼供、串供等情形，被告人的口供與同案被告人的供述才可以作為定案的證據(jù)。僅有被告人口供與同案被告人供述作為定案證據(jù)的，對(duì)被告人判處死刑立即執(zhí)行要特別慎重。
三、運(yùn)輸毒品罪的刑罰適用問(wèn)題
對(duì)于運(yùn)輸毒品犯罪，要注意重點(diǎn)打擊指使、雇傭他人運(yùn)輸毒品的犯罪分子和接應(yīng)、接貨的毒品所有者、買(mǎi)家或者賣(mài)家。對(duì)于運(yùn)輸毒品犯罪集團(tuán)首要分子，組織、指使、雇傭他人運(yùn)輸毒品的主犯或者毒梟、職業(yè)毒犯、毒品再犯，以及具有武裝掩護(hù)、暴力抗拒檢查、拘留或者逮捕、參與有組織的國(guó)際毒品犯罪、以運(yùn)輸毒品為業(yè)、多次運(yùn)輸毒品或者其他嚴(yán)重情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)按照刑法、有關(guān)司法解釋和司法實(shí)踐實(shí)際掌握的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)懲處，依法應(yīng)判處死刑的必須堅(jiān)決判處死刑。
毒品犯罪中，單純的運(yùn)輸毒品行為具有從屬性、輔助性特點(diǎn)，且情況復(fù)雜多樣。部分涉案人員系受指使、雇傭的貧民、邊民或者無(wú)業(yè)人員，只是為了賺取少量運(yùn)費(fèi)而為他人運(yùn)輸毒品，他們不是毒品的所有者、買(mǎi)家或者賣(mài)家，與幕后的組織、指使、雇傭者相比，在整個(gè)毒品犯罪環(huán)節(jié)中處于從屬、輔助和被支配地位，所起作用和主觀惡性相對(duì)較小，社會(huì)危害性也相對(duì)較小。因此，對(duì)于運(yùn)輸毒品犯罪中的這部分人員，在量刑標(biāo)準(zhǔn)的把握上，應(yīng)當(dāng)與走私、販賣(mài)、制造毒品和前述具有嚴(yán)重情節(jié)的運(yùn)輸毒品犯罪分子有所區(qū)別，不應(yīng)單純以涉案毒品數(shù)量的大小決定刑罰適用的輕重。
對(duì)有證據(jù)證明被告人確屬受人指使、雇傭參與運(yùn)輸毒品犯罪，又系初犯、偶犯的，可以從輕處罰，即使毒品數(shù)量超過(guò)實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，也可以不判處死刑立即執(zhí)行。
毒品數(shù)量超過(guò)實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，不能證明被告人系受人指使、雇傭參與運(yùn)輸毒品犯罪的，可以依法判處重刑直至死刑。
涉嫌為販賣(mài)而自行運(yùn)輸毒品，由于認(rèn)定販賣(mài)毒品的證據(jù)不足，因而認(rèn)定為運(yùn)輸毒品罪的，不同于單純的受指使為他人運(yùn)輸毒品行為，其量刑標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與單純的運(yùn)輸毒品行為有所區(qū)別。
四、制造毒品的認(rèn)定與處罰問(wèn)題
鑒于毒品犯罪分子制造毒品的手段復(fù)雜多樣、不斷翻新，采用物理方法加工、配制毒品的情況大量出現(xiàn)，有必要進(jìn)一步準(zhǔn)確界定制造毒品的行為、方法。制造毒品不僅包括非法用毒品原植物直接提煉和用化學(xué)方法加工、配制毒品的行為，也包括以改變毒品成分和效用為目的，用混合等物理方法加工、配制毒品的行為，如將甲基苯丙胺或者其他苯丙胺類毒品與其他毒品混合成麻古或者搖頭丸。為便于隱蔽運(yùn)輸、銷售、使用、欺騙購(gòu)買(mǎi)者，或者為了增重，對(duì)毒品摻雜使假，添加或者去除其他非毒品物質(zhì)，不屬于制造毒品的行為。
已經(jīng)制成毒品，達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的，可以判處死刑；數(shù)量特別巨大的，應(yīng)當(dāng)判處死刑。已經(jīng)制造出粗制毒品或者半成品的，以制造毒品罪的既遂論處。購(gòu)進(jìn)制造毒品的設(shè)備和原材料，開(kāi)始著手制造毒品，但尚未制造出粗制毒品或者半成品的，以制造毒品罪的未遂論處。
五、毒品含量鑒定和混合型、新類型毒品案件處理問(wèn)題
鑒于大量摻假毒品和成分復(fù)雜的新類型毒品不斷出現(xiàn)，為做到罪刑相當(dāng)、罰當(dāng)其罪，保證毒品案件的審判質(zhì)量，并考慮目前毒品鑒定的條件和現(xiàn)狀，對(duì)可能判處被告人死刑的毒品犯罪案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部2007年12月頒布的《辦理毒品犯罪案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，作出毒品含量鑒定；對(duì)涉案毒品可能大量摻假或者系成分復(fù)雜的新類型毒品的，亦應(yīng)當(dāng)作出毒品含量鑒定。
對(duì)于含有二種以上毒品成分的毒品混合物，應(yīng)進(jìn)一步作成分鑒定，確定所含的不同毒品成分及比例。對(duì)于毒品中含有海洛因、甲基苯丙胺的，應(yīng)以海洛因、甲基苯丙胺分別確定其毒品種類；不含海洛因、甲基苯丙胺的，應(yīng)以其中毒性較大的毒品成分確定其毒品種類；如果毒性相當(dāng)或者難以確定毒性大小的，以其中比例較大的毒品成分確定其毒品種類，并在量刑時(shí)綜合考慮其他毒品成分、含量和全案所涉毒品數(shù)量。對(duì)于刑法、司法解釋等已規(guī)定了量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的毒品，按照刑法、司法解釋等規(guī)定適用刑罰；對(duì)于刑法、司法解釋等沒(méi)有規(guī)定量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的毒品，有條件折算為海洛因的，參照國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局制定的《非法藥物折算表》，折算成海洛因的數(shù)量后適用刑罰。
對(duì)于國(guó)家管制的精神藥品和麻醉藥品，刑法、司法解釋等尚未明確規(guī)定量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，也不具備折算條件的，應(yīng)由有關(guān)專業(yè)部門(mén)確定涉案毒品毒效的大小、有毒成分的多少、吸毒者對(duì)該毒品的依賴程度，綜合考慮其致癮癖性、戒斷性、社會(huì)危害性等依法量刑。因條件限制不能確定的，可以參考涉案毒品非法交易的價(jià)格因素等，決定對(duì)被告人適用的刑罰，但一般不宜判處死刑立即執(zhí)行。
六、特情介入案件的處理問(wèn)題
運(yùn)用特情偵破毒品案件，是依法打擊毒品犯罪的有效手段。對(duì)特情介入偵破的毒品案件，要區(qū)別不同情形予以分別處理。
對(duì)已持有毒品待售或者有證據(jù)證明已準(zhǔn)備實(shí)施大宗毒品犯罪者，采取特情貼靠、接洽而破獲的案件，不存在犯罪引誘，應(yīng)當(dāng)依法處理。
行為人本沒(méi)有實(shí)施毒品犯罪的主觀意圖，而是在特情誘惑和促成下形成犯意，進(jìn)而實(shí)施毒品犯罪的，屬于“犯意引誘”。對(duì)因“犯意引誘”實(shí)施毒品犯罪的被告人，根據(jù)罪刑相適應(yīng)原則，應(yīng)當(dāng)依法從輕處罰，無(wú)論涉案毒品數(shù)量多大，都不應(yīng)判處死刑立即執(zhí)行。行為人在特情既為其安排上線，又提供下線的雙重引誘，即“雙套引誘”下實(shí)施毒品犯罪的，處刑時(shí)可予以更大幅度的從寬處罰或者依法免予刑事處罰。
行為人本來(lái)只有實(shí)施數(shù)量較小的毒品犯罪的故意，在特情引誘下實(shí)施了數(shù)量較大甚至達(dá)到實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的毒品犯罪的，屬于“數(shù)量引誘”。對(duì)因“數(shù)量引誘”實(shí)施毒品犯罪的被告人，應(yīng)當(dāng)依法從輕處罰，即使毒品數(shù)量超過(guò)實(shí)際掌握的死刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，一般也不判處死刑立即執(zhí)行。
對(duì)不能排除“犯意引誘”和“數(shù)量引誘”的案件，在考慮是否對(duì)被告人判處死刑立即執(zhí)行時(shí)，要留有余地。
對(duì)被告人受特情間接引誘實(shí)施毒品犯罪的，參照上述原則依法處理。
七、毒品案件的立功問(wèn)題
共同犯罪中同案犯的基本情況，包括同案犯姓名、住址、體貌特征、聯(lián)絡(luò)方式等信息，屬于被告人應(yīng)當(dāng)供述的范圍。公安機(jī)關(guān)根據(jù)被告人供述抓獲同案犯的，不應(yīng)認(rèn)定其有立功表現(xiàn)。被告人在公安機(jī)關(guān)抓獲同案犯過(guò)程中確實(shí)起到協(xié)助作用的，例如，經(jīng)被告人現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)、辨認(rèn)抓獲了同案犯；被告人帶領(lǐng)公安人員抓獲了同案犯；被告人提供了不為有關(guān)機(jī)關(guān)掌握或者有關(guān)機(jī)關(guān)按照正常工作程序無(wú)法掌握的同案犯藏匿的線索，有關(guān)機(jī)關(guān)據(jù)此抓獲了同案犯；被告人交代了與同案犯的聯(lián)系方式，又按要求與對(duì)方聯(lián)絡(luò)，積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲了同案犯等，屬于協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓獲同案犯，應(yīng)認(rèn)定為立功。
關(guān)于立功從寬處罰的把握，應(yīng)以功是否足以抵罪為標(biāo)準(zhǔn)。在毒品共同犯罪案件中，毒梟、毒品犯罪集團(tuán)首要分子、共同犯罪的主犯、職業(yè)毒犯、毒品慣犯等，由于掌握同案犯、從犯、馬仔的犯罪情況和個(gè)人信息，被抓獲后往往能協(xié)助抓捕同案犯，獲得立功或者重大立功。對(duì)其是否從寬處罰以及從寬幅度的大小，應(yīng)當(dāng)主要看功是否足以抵罪，即應(yīng)結(jié)合被告人罪行的嚴(yán)重程度、立功大小綜合考慮。要充分注意毒品共同犯罪人以及上、下家之間的量刑平衡。對(duì)于毒梟等嚴(yán)重毒品犯罪分子立功的，從輕或者減輕處罰應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)掌握。如果其罪行極其嚴(yán)重，只有一般立功表現(xiàn)，功不足以抵罪的，可不予從輕處罰；如果其檢舉、揭發(fā)的是其他犯罪案件中罪行同樣嚴(yán)重的犯罪分子，或者協(xié)助抓獲的是同案中的其他首要分子、主犯，功足以抵罪的，原則上可以從輕或者減輕處罰；如果協(xié)助抓獲的只是同案中的從犯或者馬仔，功不足以抵罪，或者從輕處罰后全案處刑明顯失衡的，不予從輕處罰。相反，對(duì)于從犯、馬仔立功，特別是協(xié)助抓獲毒梟、首要分子、主犯的，應(yīng)當(dāng)從輕處罰，直至依法減輕或者免除處罰。
被告人親屬為了使被告人得到從輕處罰，檢舉、揭發(fā)他人犯罪或者協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪人的，不能視為被告人立功。同監(jiān)犯將本人或者他人尚未被司法機(jī)關(guān)掌握的犯罪事實(shí)告知被告人，由被告人檢舉揭發(fā)的，如經(jīng)查證屬實(shí)，雖可認(rèn)定被告人立功，但是否從寬處罰、從寬幅度大小，應(yīng)與通常的立功有所區(qū)別。通過(guò)非法手段或者非法途徑獲取他人犯罪信息，如從國(guó)家工作人員處賄買(mǎi)他人犯罪信息，通過(guò)律師、看守人員等非法途徑獲取他人犯罪信息，由被告人檢舉揭發(fā)的，不能認(rèn)定為立功，也不能作為酌情從輕處罰情節(jié)。
八、毒品再犯問(wèn)題
根據(jù)刑法第三百五十六條規(guī)定，只要因走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造、非法持有毒品罪被判過(guò)刑，不論是在刑罰執(zhí)行完畢后，還是在緩刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行期間，又犯刑法分則第六章第七節(jié)規(guī)定的犯罪的，都是毒品再犯，應(yīng)當(dāng)從重處罰。
因走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造、非法持有毒品罪被判刑的犯罪分子，在緩刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行期間又犯刑法分則第六章第七節(jié)規(guī)定的犯罪的，應(yīng)當(dāng)在對(duì)其所犯新的毒品犯罪適用刑法第三百五十六條從重處罰的規(guī)定確定刑罰后，再依法數(shù)罪并罰。
對(duì)同時(shí)構(gòu)成累犯和毒品再犯的被告人，應(yīng)當(dāng)同時(shí)引用刑法關(guān)于累犯和毒品再犯的條款從重處罰。
九、毒品案件的共同犯罪問(wèn)題
毒品犯罪中，部分共同犯罪人未到案，如現(xiàn)有證據(jù)能夠認(rèn)定已到案被告人為共同犯罪，或者能夠認(rèn)定為主犯或者從犯的，應(yīng)當(dāng)依法認(rèn)定。沒(méi)有實(shí)施毒品犯罪的共同故意，僅在客觀上為相互關(guān)聯(lián)的毒品犯罪上下家，不構(gòu)成共同犯罪，但為了訴訟便利可并案審理。審理毒品共同犯罪案件應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
一是要正確區(qū)分主犯和從犯。區(qū)分主犯和從犯，應(yīng)當(dāng)以各共同犯罪人在毒品共同犯罪中的地位和作用為根據(jù)。要從犯意提起、具體行為分工、出資和實(shí)際分得毒贓多少以及共犯之間相互關(guān)系等方面，比較各個(gè)共同犯罪人在共同犯罪中的地位和作用。在毒品共同犯罪中，為主出資者、毒品所有者或者起意、策劃、糾集、組織、雇傭、指使他人參與犯罪以及其他起主要作用的是主犯；起次要或者輔助作用的是從犯。受雇傭、受指使實(shí)施毒品犯罪的，應(yīng)根據(jù)其在犯罪中實(shí)際發(fā)揮的作用具體認(rèn)定為主犯或者從犯。對(duì)于確有證據(jù)證明在共同犯罪中起次要或者輔助作用的，不能因?yàn)槠渌餐缸锶宋吹桨付徽J(rèn)定為從犯，甚至將其認(rèn)定為主犯或者按主犯處罰。只要認(rèn)定為從犯，無(wú)論主犯是否到案，均應(yīng)依照刑法關(guān)于從犯的規(guī)定從輕、減輕或者免除處罰。
二是要正確認(rèn)定共同犯罪案件中主犯和從犯的毒品犯罪數(shù)量。對(duì)于毒品犯罪集團(tuán)的首要分子，應(yīng)按集團(tuán)毒品犯罪的總數(shù)量處罰；對(duì)一般共同犯罪的主犯，應(yīng)按其所參與的或者組織、指揮的毒品犯罪數(shù)量處罰；對(duì)于從犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的毒品犯罪的數(shù)量處罰。
三是要根據(jù)行為人在共同犯罪中的作用和罪責(zé)大小確定刑罰。不同案件不能簡(jiǎn)單類比，一個(gè)案件的從犯參與犯罪的毒品數(shù)量可能比另一案件的主犯參與犯罪的毒品數(shù)量大，但對(duì)這一案件從犯的處罰不是必然重于另一案件的主犯。共同犯罪中能分清主從犯的，不能因?yàn)樯姘傅亩酒窋?shù)量特別巨大，就不分主從犯而一律將被告人認(rèn)定為主犯或者實(shí)際上都按主犯處罰，一律判處重刑甚至死刑。對(duì)于共同犯罪中有多個(gè)主犯或者共同犯罪人的，處罰上也應(yīng)做到區(qū)別對(duì)待。應(yīng)當(dāng)全面考察各主犯或者共同犯罪人在共同犯罪中實(shí)際發(fā)揮作用的差別，主觀惡性和人身危險(xiǎn)性方面的差異，對(duì)罪責(zé)或者人身危險(xiǎn)性更大的主犯或者共同犯罪人依法判處更重的刑罰。
十、主觀明知的認(rèn)定問(wèn)題
毒品犯罪中，判斷被告人對(duì)涉案毒品是否明知，不能僅憑被告人供述，而應(yīng)當(dāng)依據(jù)被告人實(shí)施毒品犯罪行為的過(guò)程、方式、毒品被查獲時(shí)的情形等證據(jù)，結(jié)合被告人的年齡、閱歷、智力等情況，進(jìn)行綜合分析判斷。
具有下列情形之一，被告人不能做出合理解釋的，可以認(rèn)定其“明知”是毒品，但有證據(jù)證明確屬被蒙騙的除外：（1）執(zhí)法人員在口岸、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口和其他檢查站點(diǎn)檢查時(shí)，要求行為人申報(bào)為他人攜帶的物品和其他疑似毒品物，并告知其法律責(zé)任，而行為人未如實(shí)申報(bào)，在其攜帶的物品中查獲毒品的；（2）以偽報(bào)、藏匿、偽裝等蒙蔽手段，逃避海關(guān)、邊防等檢查，在其攜帶、運(yùn)輸、郵寄的物品中查獲毒品的；（3）執(zhí)法人員檢查時(shí)，有逃跑、丟棄攜帶物品或者逃避、抗拒檢查等行為，在其攜帶或者丟棄的物品中查獲毒品的；（4）體內(nèi)或者貼身隱秘處藏匿毒品的；（5）為獲取不同尋常的高額、不等值報(bào)酬為他人攜帶、運(yùn)輸物品，從中查獲毒品的；（6）采用高度隱蔽的方式攜帶、運(yùn)輸物品，從中查獲毒品的；（7）采用高度隱蔽的方式交接物品，明顯違背合法物品慣常交接方式，從中查獲毒品的；（8）行程路線故意繞開(kāi)檢查站點(diǎn)，在其攜帶、運(yùn)輸?shù)奈锲分胁楂@毒品的；（9）以虛假身份或者地址辦理托運(yùn)手續(xù)，在其托運(yùn)的物品中查獲毒品的；（10）有其他證據(jù)足以認(rèn)定行為人應(yīng)當(dāng)知道的。
十一、毒品案件的管轄問(wèn)題
毒品犯罪的地域管轄，應(yīng)當(dāng)依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行以犯罪地管轄為主、被告人居住地管轄為輔的原則?？紤]到毒品犯罪的特殊性和毒品犯罪偵查體制，“犯罪地”不僅可以包括犯罪預(yù)謀地、毒資籌集地、交易進(jìn)行地、運(yùn)輸途經(jīng)地以及毒品生產(chǎn)地，也包括毒資、毒贓和毒品藏匿地、轉(zhuǎn)移地、走私或者販運(yùn)毒品目的地等。“被告人居住地”，不僅包括被告人常住地和戶籍所在地，也包括其臨時(shí)居住地。
對(duì)于已進(jìn)入審判程序的案件，被告人及其辯護(hù)人提出管轄異議，經(jīng)審查異議成立的，或者受案法院發(fā)現(xiàn)沒(méi)有管轄權(quán)，而案件由本院管轄更適宜的，受案法院應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)與有管轄權(quán)的法院共同的上級(jí)法院依法指定本院管轄。
十二、特定人員參與毒品犯罪問(wèn)題
近年來(lái)，一些毒品犯罪分子為了逃避打擊，雇傭孕婦、哺乳期婦女、急性傳染病人、殘疾人或者未成年人等特定人員進(jìn)行毒品犯罪活動(dòng)，成為影響我國(guó)禁毒工作成效的突出問(wèn)題。對(duì)利用、教唆特定人員進(jìn)行毒品犯罪活動(dòng)的組織、策劃、指揮和教唆者，要依法嚴(yán)厲打擊，該判處重刑直至死刑的，堅(jiān)決依法判處重刑直至死刑。對(duì)于被利用、被誘騙參與毒品犯罪的特定人員，可以從寬處理。
要積極與檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)，妥善解決涉及特定人員的案件管轄、強(qiáng)制措施、刑罰執(zhí)行等問(wèn)題。對(duì)因特殊情況依法不予羈押的，可以依法采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等強(qiáng)制措施，并根據(jù)被告人具體情況和案情變化及時(shí)變更強(qiáng)制措施；對(duì)于被判處有期徒刑或者拘役的罪犯，符合刑事訴訟法第二百一十四條規(guī)定情形的，可以暫予監(jiān)外執(zhí)行。
十三、毒品案件財(cái)產(chǎn)刑的適用和執(zhí)行問(wèn)題
刑法對(duì)毒品犯罪規(guī)定了并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑，司法實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)依法充分適用。不僅要依法追繳被告人的違法所得及其收益，還要嚴(yán)格依法判處被告人罰金刑或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑，不能因?yàn)楸桓嫒藳](méi)有財(cái)產(chǎn)，或者其財(cái)產(chǎn)難以查清、難以分割或者難以執(zhí)行，就不依法判處財(cái)產(chǎn)刑。
要采取有力措施，加大財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行力度。要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)作，對(duì)毒品犯罪分子來(lái)源不明的巨額財(cái)產(chǎn)，依法及時(shí)采取查封、扣押、凍結(jié)等措施，防止犯罪分子及其親屬轉(zhuǎn)移、隱匿、變賣(mài)或者洗錢(qián)，逃避依法追繳。要加強(qiáng)不同地區(qū)法院之間的相互協(xié)作配合。毒品犯罪分子的財(cái)產(chǎn)在異地的，第一審人民法院可以委托財(cái)產(chǎn)所在地人民法院代為執(zhí)行。要落實(shí)和運(yùn)用有關(guān)國(guó)際禁毒公約規(guī)定，充分利用國(guó)際刑警組織等渠道，最大限度地做好境外追贓工作。
武漢會(huì)議紀(jì)要
為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見(jiàn)》和全國(guó)禁毒工作會(huì)議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高毒品犯罪審判工作水平，最高人民法院于2014年12月在湖北省武漢市組織召開(kāi)了全國(guó)法院毒品犯罪審判工作座談會(huì)，就若干法律適用具體問(wèn)題取得了共識(shí)。會(huì)議形成的《全國(guó)法院毒品犯罪審判工作座談會(huì)紀(jì)要》（以下簡(jiǎn)稱《紀(jì)要》），已由最高人民法院于2015年5月18日以法〔2015〕129號(hào)文件印發(fā)，供各級(jí)人民法院在刑事審判工作中參照?qǐng)?zhí)行。為便于司法實(shí)踐中準(zhǔn)確理解和適用，現(xiàn)就《紀(jì)要》的制定背景和經(jīng)過(guò)、指導(dǎo)思想、起草思路及主要內(nèi)容等問(wèn)題說(shuō)明如下。
一、《紀(jì)要》的制定背景和經(jīng)過(guò)
2008年12月，最高人民法院印發(fā)了《全國(guó)部分法院審理毒品犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》（以下簡(jiǎn)稱《大連會(huì)議紀(jì)要》），較好地解決了辦理毒品犯罪案件面臨的一些突出法律適用問(wèn)題。近年來(lái)，隨著毒品犯罪形勢(shì)的發(fā)展變化，實(shí)踐中出現(xiàn)了一些新的法律適用問(wèn)題，部分原有問(wèn)題也沒(méi)有得到很好解決，因而有必要制定新的指導(dǎo)文件對(duì)這些問(wèn)題加以規(guī)范。從2012年下半年開(kāi)始，最高人民法院開(kāi)展了新一輪調(diào)研工作，對(duì)各地法院在辦理毒品犯罪案件中遇到的法律適用問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)梳理和研究論證。
2014年6月，中央政治局常委會(huì)議、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議分別聽(tīng)取禁毒工作專題匯報(bào)，習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理分別對(duì)禁毒工作作出重要指示批示。中共中央、國(guó)務(wù)院首次印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），并下發(fā)了貫徹落實(shí)分工方案。國(guó)家禁毒委員會(huì)時(shí)隔十年再次召開(kāi)全國(guó)禁毒工作會(huì)議，對(duì)全面加強(qiáng)禁毒工作作出部署?！兑庖?jiàn)》及其分工方案明確提出，由最高人民法院作為牽頭單位，針對(duì)毒品犯罪案件辦理過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)制定司法解釋或者規(guī)范性文件，統(tǒng)一和規(guī)范法律適用。
為貫徹落實(shí)中央決策精神，進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院禁毒工作，最高人民法院決定于2014年12月組織召開(kāi)全國(guó)法院毒品犯罪審判工作座談會(huì)。為籌備此次會(huì)議，在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)深入研究和反復(fù)論證，起草形成了《紀(jì)要》稿。會(huì)前，就《紀(jì)要》稿向本院相關(guān)庭室、部分高級(jí)人民法院、最高人民檢察院、公安部及有關(guān)專家學(xué)者正式征求了意見(jiàn)。會(huì)上，與會(huì)代表對(duì)《紀(jì)要》稿進(jìn)行了認(rèn)真討論。各方均原則同意《紀(jì)要》稿內(nèi)容，并提出了一些修改意見(jiàn)和建議。會(huì)后，對(duì)《紀(jì)要》稿作了進(jìn)一步修改、完善，形成送審稿提交最高人民法院刑事審判專業(yè)委員會(huì)討論。2015年4月7日，最高人民法院刑事審判專業(yè)委員會(huì)第238次會(huì)議討論通過(guò)了《紀(jì)要》。
二、《紀(jì)要》的指導(dǎo)思想、起草思路及與《大連會(huì)議紀(jì)要》的適用關(guān)系
（一）《紀(jì)要》的指導(dǎo)思想
《紀(jì)要》的制定體現(xiàn)了以下指導(dǎo)思想：一是堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲處毒品犯罪?！都o(jì)要》分析了當(dāng)前毒品犯罪的嚴(yán)峻形勢(shì)，要求各級(jí)人民法院繼續(xù)堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲處毒品犯罪的審判指導(dǎo)思想。在犯罪類型方面，既要依法嚴(yán)懲走私、制造毒品和大宗販賣(mài)毒品等源頭性犯罪，又要加大對(duì)零包販賣(mài)毒品、引誘、教唆、欺騙、強(qiáng)迫他人吸毒及非法持有毒品等末端毒品犯罪的處罰力度。在嚴(yán)懲對(duì)象方面，要堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊毒梟、職業(yè)毒犯、累犯、毒品再犯等主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大的毒品犯罪分子，該判處重刑和死刑的堅(jiān)決依法判處。在經(jīng)濟(jì)制裁方面，對(duì)毒品犯罪違法所得的追繳和罰金刑、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)刑的適用等問(wèn)題作了更為明確、具體的規(guī)定，并強(qiáng)調(diào)要加大執(zhí)行力度。在保障刑罰執(zhí)行效果方面，對(duì)毒品犯罪的緩刑適用作出了規(guī)范，對(duì)嚴(yán)重毒品罪犯的減刑、假釋加以限制。二是貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，確保罰當(dāng)其罪。寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策是現(xiàn)階段我國(guó)的基本刑事政策，也適用于毒品犯罪的審判工作。《紀(jì)要》強(qiáng)調(diào)，為充分發(fā)揮刑罰功能，要全面、準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、罰當(dāng)其罪，突出打擊重點(diǎn)、體現(xiàn)區(qū)別對(duì)待。既要嚴(yán)厲懲處嚴(yán)重毒品犯罪和主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大的毒品犯罪分子；對(duì)于罪行較輕，或者具有從犯、自首、立功、初犯等法定、酌定從寬處罰情節(jié)的毒品犯罪分子，也要根據(jù)罪刑相適應(yīng)原則，依法給予從寬處罰，以發(fā)揮刑罰分化瓦解毒品犯罪分子、預(yù)防和減少毒品犯罪的作用。
（二）《紀(jì)要》法律適用部分的起草思路
《紀(jì)要》的法律適用部分以刑法、有關(guān)毒品犯罪的司法解釋、規(guī)范性文件為依據(jù)，總結(jié)了近年來(lái)各地法院審理毒品犯罪案件的經(jīng)驗(yàn)和做法，立足解決實(shí)踐中反映比較突出的法律適用問(wèn)題。具體思路為：
第一，對(duì)一些長(zhǎng)期存在但一直沒(méi)有得到很好解決的法律適用問(wèn)題作出規(guī)定。如從販毒人員住所等處查獲毒品的性質(zhì)認(rèn)定、居間介紹買(mǎi)賣(mài)毒品共同犯罪的認(rèn)定、一案涉及多種毒品的數(shù)量認(rèn)定、毒品共同犯罪人與上下家的死刑適用等問(wèn)題。第二，結(jié)合近幾年毒品犯罪的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，對(duì)《大連會(huì)議紀(jì)要》的原有規(guī)定作出修改、完善。如吸毒者運(yùn)輸毒品行為的定性、有吸毒情節(jié)的販毒人員的販毒數(shù)量認(rèn)定等問(wèn)題。第三，對(duì)《大連會(huì)議紀(jì)要》印發(fā)以來(lái)實(shí)踐中新出現(xiàn)的、較為突出的毒品犯罪法律適用問(wèn)題加以規(guī)范。如接收物流寄遞毒品行為的定性、網(wǎng)絡(luò)涉毒犯罪的定性、新類型混合型毒品犯罪的死刑適用、非法販賣(mài)麻精藥品行為的定性等問(wèn)題。第四，對(duì)目前爭(zhēng)議較大、尚不成熟的問(wèn)題暫不規(guī)定。在《紀(jì)要》起草過(guò)程中，曾經(jīng)考慮對(duì)毒品犯罪的既未遂形態(tài)認(rèn)定、死刑適用數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)、犯前罪時(shí)未成年的毒品再犯認(rèn)定等問(wèn)題作出規(guī)定，但鑒于實(shí)踐中爭(zhēng)議較大，最終未納入《紀(jì)要》的內(nèi)容。
（三）《紀(jì)要》與《大連會(huì)議紀(jì)要》的適用關(guān)系
《大連會(huì)議紀(jì)要》對(duì)最高人民法院2000年印發(fā)的《關(guān)于全國(guó)法院審理毒品犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》（以下簡(jiǎn)稱《南寧會(huì)議紀(jì)要》）等規(guī)范性文件的內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)整理，其中的大部分規(guī)定在當(dāng)前的審判實(shí)踐中仍有指導(dǎo)意義，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)參照?qǐng)?zhí)行。《紀(jì)要》對(duì)近年來(lái)審判實(shí)踐中反映較為突出，但《大連會(huì)議紀(jì)要》沒(méi)有作出規(guī)定，或者規(guī)定不盡完善的若干毒品犯罪法律適用問(wèn)題作出了規(guī)范，是對(duì)《大連會(huì)議紀(jì)要》的補(bǔ)充和完善。今后，對(duì)于《紀(jì)要》與《大連會(huì)議紀(jì)要》的適再犯，非法販賣(mài)麻醉藥品、精神藥品行為的定性。其中，死刑適用是核心問(wèn)題。以下對(duì)這七類問(wèn)題分別予以說(shuō)明。
（一）罪名認(rèn)定問(wèn)題
1.從販毒人員住所等處查獲毒品的性質(zhì)認(rèn)定。該問(wèn)題是一個(gè)老問(wèn)題，實(shí)踐中存在爭(zhēng)議，但原有規(guī)范性文件沒(méi)有作出明確規(guī)定。有意見(jiàn)認(rèn)為，對(duì)于從販毒人員住所等處查獲的毒品，必須有證據(jù)證明是用于販賣(mài)才能予以認(rèn)定，否則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為其非法持有的毒品。經(jīng)研究，毒品犯罪隱蔽性強(qiáng)、取證難度大，而且實(shí)踐中從販毒人員住所等處查獲的毒品多系用于販賣(mài)，為嚴(yán)厲打擊毒品犯罪、降低證明難度，《紀(jì)要》采用了事實(shí)推定的證明方法。即根據(jù)行為人販賣(mài)毒品及從其住所等處查獲毒品的事實(shí)，推定查獲的毒品是用于販賣(mài)。但根據(jù)推定原則，應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人提出反證。反證是指確有證據(jù)證明查獲的毒品并非販毒人員用于販賣(mài)，包括其為他人保管
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