建筑工程拖欠施工款時(shí)有發(fā)生，且實(shí)踐中，工程轉(zhuǎn)包、分包甚至違法轉(zhuǎn)包情況嚴(yán)重。在實(shí)際施工人完成工作后經(jīng)常不能結(jié)算工程款，且一般都是自己墊資進(jìn)行工程建設(shè)，沒(méi)有結(jié)算到工程款，一邊需要承擔(dān)借貸利息，一邊又需發(fā)放農(nóng)民工工資，壓力特別大。最近，本律師就代理了這么一起建設(shè)工程合同糾紛案，工程款拖欠至今已經(jīng)有10年多的時(shí)間，當(dāng)事人的頭發(fā)因此案件也由黑發(fā)變?yōu)榘装l(fā)，不得已啟動(dòng)訴訟程序維權(quán)。其對(duì)應(yīng)當(dāng)將誰(shuí)作為被告非常疑惑，且其自己?jiǎn)?dòng)的程序也因被告問(wèn)題走了彎路，官司打了3年，最后有發(fā)回重審。最后才委托本律師介入此案，并提出其困惑，相信很多當(dāng)事人對(duì)此也有較大困惑，在此一并進(jìn)行歸納解答。
最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第26條規(guī)定的實(shí)際施工人，是指工程轉(zhuǎn)包合同的轉(zhuǎn)承包人、違法分包合同的承包人、借用資質(zhì)(資質(zhì)掛靠)的承包人。實(shí)際施工人可以是法人、其他組織、個(gè)人合伙，也可以是自然人(俗稱“包工頭”)，但從事建筑業(yè)勞務(wù)作業(yè)的農(nóng)民工不屬于實(shí)際施工人。
依據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第26條的規(guī)定，實(shí)際施工人直接起訴發(fā)包人請(qǐng)求支付欠付工程價(jià)款的，為查明案件事實(shí)，應(yīng)當(dāng)追加轉(zhuǎn)包人、違法分包人為共同被告;實(shí)際施工人直接起訴轉(zhuǎn)包人或者違法分包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的，不得追加發(fā)包人為訴訟當(dāng)事人。
依據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第26條的規(guī)定，實(shí)際施工人起訴發(fā)包人請(qǐng)求支付欠付工程價(jià)款的，發(fā)包人在欠付工程價(jià)款的范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)直接支付欠付工程價(jià)款的責(zé)任，發(fā)包人與轉(zhuǎn)包人或者違法分包人承擔(dān)支付工程價(jià)款的連帶責(zé)任沒(méi)有法律依據(jù)。
綜合，實(shí)際施工人在起訴時(shí)將發(fā)包人、轉(zhuǎn)包人、違法分包人一并起訴更有利于查清案件事實(shí)，做出正確解決。
忠于當(dāng)事人，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益：功在庭外！
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