淮安海關首票報關單通關
隨著京津冀區(qū)域通關一體化的啟動，長江經濟帶區(qū)域通關一體化的改革，區(qū)域通關一體化模式的優(yōu)勢漸顯。近日，淮安海關首票長三角區(qū)域通關一體化報關單順利通關。
據報道，淮安海關首票長三角區(qū)域通關一體化報關單順利通關。該票報關單由江蘇聯創(chuàng)國際貿易有限公司委托江蘇亞東朗升國際物流有限公司在淮安海關申報，以一般貿易方式從外港海關出口一批人造草坪至美國，價值6.8萬美元，貨重20.1噸。企業(yè)發(fā)送報關單信息到上海口岸放行僅用時1分鐘。
根據海關總署《關于開展長江經濟帶海關區(qū)域通關一體化改革的公告》，自2014年9月22日起，首先在長三角地區(qū)海關即上海、南京、杭州、寧波、合肥海關五處啟用區(qū)域通關一體化通關方式。按照實施方案，我市企業(yè)可自主選擇向經營單位注冊地、貨物實際進出境地海關或其直屬海關集中報關點辦理申報、納稅和查驗放行手續(xù)。
“以此票貨物為例，貨物運抵上?？诎逗髮崿F自動放行，通關時間從以前的1天甚至更長縮短為現在的1分鐘，為企業(yè)節(jié)省了大量的費用成本?！被窗埠ｊP通關科副科長馬曄說，通關一體化改革將實現長三角區(qū)域海關“五關如一關”，等于是把港口“搬到”了淮安家門口。
通關監(jiān)管的職責
通關即結關、清關，是指進口貨物、出口貨物和轉運貨物進入一國海關關境或國境必須向海關申報，辦理海關規(guī)定的各項手續(xù)，履行各項法規(guī)規(guī)定的義務；只有在履行各項義務，辦理海關申報、查驗、征稅、放行等手續(xù)后，貨物才能放行，放行完畢叫通關。貨物在結關期間，不論是進口、出口或轉運，都是處在海關監(jiān)管之下，不準自由流通。
監(jiān)管通關處基本職責主要有以下幾個方面：1、組織實施關區(qū)物流監(jiān)控和行郵的作業(yè)流程、管理制度及作業(yè)規(guī)程，對有關執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督和評估；2、組織實施關區(qū)進出口貨物通關作業(yè)流程及業(yè)務管理制度，協調本關區(qū)通關過程中各業(yè)務部門、各作業(yè)環(huán)節(jié)之間的業(yè)務聯系配合；3、負責組織實施進出境旅客行李物品、郵遞物品、快遞物品和印音制品等方面的監(jiān)管規(guī)章制度；4、負責對外國企業(yè)、新聞等常駐機構和三資企業(yè)及其他國際組織、常駐機構及常駐人員進出境公私用物品以及留學回國人員購買免稅國產汽車審批的檢查和指導工作；5、組織實施對海關監(jiān)管場所、進出境運輸工具及其服務人員、進出境集裝箱和進出境運輸企業(yè)的實際監(jiān)控和查驗管理工作；6、負責計算機應用系統的業(yè)務授權管理等。
區(qū)域通關一體化模式可以降低企業(yè)成本，節(jié)約監(jiān)管車輛和二次報關的費用，縮短通關時間，給企業(yè)發(fā)展帶來更多的政策紅利，從而創(chuàng)造更加公平、公正的進出口環(huán)境，切實提高通關效率，促進貿易便利化，從而更好地促進我國經濟的發(fā)展。
張曉霖律師辦案心得：進出口貿易中海關涉稅尤其是走私犯罪案件逐年增多，很多案件往往是因為不懂海關法律規(guī)定及海關辦事規(guī)程造成的，而非當事人（進出口企業(yè)或進出境個人）故意所為。面對這種情況，應當指導當事人如何用足用好國家政策，做到合理避稅；清楚海關規(guī)定和辦事規(guī)程及時處理，把損失最小化，實現利益最大化。
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