人民網(wǎng)北京3月4日電（人民網(wǎng)前方報(bào)道組）今日上午，十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)在人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳舉行，大會(huì)發(fā)言人傅瑩就大會(huì)議程和人大工作相關(guān)的問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。
傅瑩在回答美國(guó)有線新聞網(wǎng)記者關(guān)于信訪制度的問(wèn)題時(shí)強(qiáng)調(diào)，信訪在中國(guó)是一個(gè)很獨(dú)特的制度安排，應(yīng)該說(shuō)這些年它也發(fā)揮了相當(dāng)重要的作用，對(duì)于上下溝通起到了相當(dāng)重要的作用。并指出，其中與人大關(guān)系比較大的一點(diǎn)，就是通過(guò)改革要把這些涉法涉訴的信訪納入法治的軌道。
她說(shuō)，在中國(guó)我們將信訪通稱(chēng)“民告官”，從法律上講有兩條途徑。第一條是行政訴訟法，這是20多年前制定的。這部法律為百姓維護(hù)自身的權(quán)益提供了法律上的保障。當(dāng)然，這20多年來(lái)可以看到這部法還有需要改進(jìn)的地方，我們也做了一些調(diào)查研究。從調(diào)查的結(jié)果看，比如這些年行政訴訟案件原告的勝訴率明顯下降。另外，也確實(shí)存在著行政部門(mén)不愿意當(dāng)被告、法院不愿意受理的情況。群眾也反映說(shuō)不敢告、告也告不贏，結(jié)果就是讓大量的涉法涉訴案件進(jìn)入到了信訪的渠道。全國(guó)人大常委會(huì)將對(duì)行政訴訟法進(jìn)行一個(gè)比較全面的修訂，目的就是盡可能地排除對(duì)“民告官”各種各樣的阻礙。在修法的過(guò)程中，也會(huì)廣泛地聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)。
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