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律師專欄
 
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《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》:廣告禁打“學(xué)區(qū)房”旗號

2016-01-08    作者:張濤律師
導(dǎo)讀:“買房就能上××小學(xué)”、“距國貿(mào)僅30分鐘”,從2月1日開始,這些話語不能在售樓廣告中使用了。國家工商總局日前發(fā)布《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》,該規(guī)定將于2月1日起施行。其中要求房地產(chǎn)廣告必須真實、合法、科學(xué)、準(zhǔn)確,不得...

“買房就能上××小學(xué)”、“距國貿(mào)僅30分鐘”,從2月1日開始,這些話語不能在售樓廣告中使用了。國家工商總局日前發(fā)布《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》,該規(guī)定將于2月1日起施行。其中要求房地產(chǎn)廣告必須真實、合法、科學(xué)、準(zhǔn)確,不得欺騙、誤導(dǎo)消費者。其中規(guī)定,房地產(chǎn)廣告中不得含有廣告主能夠為入住者辦理戶口、就業(yè)、升學(xué)等事項的承諾。

 

禁承諾為購房者辦戶口就業(yè)升學(xué)

 

《規(guī)定》第十八條提出,房地產(chǎn)廣告中不得含有廣告主能夠為入住者辦理戶口、就業(yè)、升學(xué)等事項的承諾。此前,開發(fā)商宣傳樓盤,經(jīng)常把樓盤與名?!袄変N售”。很多家長為了孩子的教育考慮購房,往往會以附近地段更高的價格購買所謂的學(xué)區(qū)房。但在實際情況中,不少家長遭遇了“偽學(xué)區(qū)房”,距離名校雖近卻進(jìn)不了名校。

 

《規(guī)定》要求,從2月1日開始,除了不能出現(xiàn)與升學(xué)有關(guān)的內(nèi)容,房地產(chǎn)廣告中也不能再出現(xiàn)為入住者辦理戶口、就業(yè)等承諾。這些曾經(jīng)都是開發(fā)商喜歡抓住的宣傳熱點,以達(dá)到樓盤熱銷的目的。新規(guī)明確指出,不得對規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件做誤導(dǎo)宣傳。

 

項目位置示意圖交通比例應(yīng)恰當(dāng)

 

規(guī)定中還提出,房地產(chǎn)廣告中的項目位置示意圖,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚,比例恰當(dāng);房地產(chǎn)廣告中涉及的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施及其他市政條件等,如在規(guī)劃或者建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)在廣告中注明;房地產(chǎn)廣告涉及內(nèi)部結(jié)構(gòu)、裝修裝飾的,應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確;房地產(chǎn)廣告中不得利用其他項目的形象、環(huán)境作為本項目的效果。

 

廣告如提到價格要標(biāo)明有效期限

 

新規(guī)還規(guī)定,房地產(chǎn)廣告中提到面積時,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明為建筑面積或者套內(nèi)建筑面積,并且不能有升值或者投資回報的承諾。含有風(fēng)水、占卜等封建迷信的內(nèi)容,也屬于禁止之列。此外,廣告中如果提到了價格,應(yīng)當(dāng)清楚標(biāo)示為實際的銷售價格,并明示價格的有效期限。

 

另外,新規(guī)還規(guī)定具有以下情形的樓盤不得發(fā)布廣告:在未經(jīng)依法取得國有土地使用權(quán)的土地上開發(fā)建設(shè)的;在未經(jīng)國家征用的集體所有的土地上建設(shè)的;司法機關(guān)和行政機關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;預(yù)售房地產(chǎn),但未取得該項目預(yù)售許可證的;權(quán)屬有爭議的;違反國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)的;不符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)驗收不合格的;法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。

 

附:房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定

 

(2015年12月24日國家工商行政管理總局令第80號公布)

 

第一條發(fā)布房地產(chǎn)廣告,應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國廣告法》(以下簡稱《廣告法》)、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國土地管理法》及國家有關(guān)規(guī)定。

 

第二條本規(guī)定所稱房地產(chǎn)廣告,指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)權(quán)利人、房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)布的房地產(chǎn)項目預(yù)售、預(yù)租、出售、出租、項目轉(zhuǎn)讓以及其他房地產(chǎn)項目介紹的廣告。

 

居民私人及非經(jīng)營性售房、租房、換房廣告,不適用本規(guī)定。

 

第三條房地產(chǎn)廣告必須真實、合法、科學(xué)、準(zhǔn)確,不得欺騙、誤導(dǎo)消費者。

 

第四條房地產(chǎn)廣告,房源信息應(yīng)當(dāng)真實,面積應(yīng)當(dāng)表明為建筑面積或者套內(nèi)建筑面積,并不得含有下列內(nèi)容:

 

(一)升值或者投資回報的承諾;

 

(二)以項目到達(dá)某一具體參照物的所需時間表示項目位置;

 

(三)違反國家有關(guān)價格管理的規(guī)定;

 

(四)對規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳。

 

第五條凡下列情況的房地產(chǎn),不得發(fā)布廣告:

 

(一)在未經(jīng)依法取得國有土地使用權(quán)的土地上開發(fā)建設(shè)的;

 

(二)在未經(jīng)國家征用的集體所有的土地上建設(shè)的;

 

(三)司法機關(guān)和行政機關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;

 

(四)預(yù)售房地產(chǎn),但未取得該項目預(yù)售許可證的;

 

(五)權(quán)屬有爭議的;

 

(六)違反國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)的;

 

(七)不符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)驗收不合格的;

 

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。

 

第六條發(fā)布房地產(chǎn)廣告,應(yīng)當(dāng)具有或者提供下列相應(yīng)真實、合法、有效的證明文件:

 

(一)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)權(quán)利人、房地產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明;

 

(二)建設(shè)主管部門頒發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書;

 

(三)土地主管部門頒發(fā)的項目土地使用權(quán)證明;

 

(四)工程竣工驗收合格證明;

 

(五)發(fā)布房地產(chǎn)項目預(yù)售、出售廣告,應(yīng)當(dāng)具有地方政府建設(shè)主管部門頒發(fā)的預(yù)售、銷售許可證證明;出租、項目轉(zhuǎn)讓廣告,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明;

 

(六)中介機構(gòu)發(fā)布所代理的房地產(chǎn)項目廣告,應(yīng)當(dāng)提供業(yè)主委托證明;

 

(七)確認(rèn)廣告內(nèi)容真實性的其他證明文件。

 

第七條房地產(chǎn)預(yù)售、銷售廣告,必須載明以下事項:

 

(一)開發(fā)企業(yè)名稱;

 

(二)中介服務(wù)機構(gòu)代理銷售的,載明該機構(gòu)名稱;

 

(三)預(yù)售或者銷售許可證書號。

 

廣告中僅介紹房地產(chǎn)項目名稱的,可以不必載明上述事項。

 

第八條房地產(chǎn)廣告不得含有風(fēng)水、占卜等封建迷信內(nèi)容,對項目情況進(jìn)行的說明、渲染,不得有悖社會良好風(fēng)尚。

 

第九條房地產(chǎn)廣告中涉及所有權(quán)或者使用權(quán)的,所有或者使用的基本單位應(yīng)當(dāng)是有實際意義的完整的生產(chǎn)、生活空間。

 

第十條房地產(chǎn)廣告中對價格有表示的,應(yīng)當(dāng)清楚表示為實際的銷售價格,明示價格的有效期限。

 

第十一條房地產(chǎn)廣告中的項目位置示意圖,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚,比例恰當(dāng)。

 

第十二條房地產(chǎn)廣告中涉及的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施及其他市政條件等,如在規(guī)劃或者建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)在廣告中注明。

 

第十三條房地產(chǎn)廣告涉及內(nèi)部結(jié)構(gòu)、裝修裝飾的,應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確。

 

第十四條房地產(chǎn)廣告中不得利用其他項目的形象、環(huán)境作為本項目的效果。

 

第十五條房地產(chǎn)廣告中使用建筑設(shè)計效果圖或者模型照片的,應(yīng)當(dāng)在廣告中注明。

 

第十六條房地產(chǎn)廣告中不得出現(xiàn)融資或者變相融資的內(nèi)容。

 

第十七條房地產(chǎn)廣告中涉及貸款服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)載明提供貸款的銀行名稱及貸款額度、年期。

 

第十八條房地產(chǎn)廣告中不得含有廣告主能夠為入住者辦理戶口、就業(yè)、升學(xué)等事項的承諾。

 

第十九條房地產(chǎn)廣告中涉及物業(yè)管理內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定;涉及尚未實現(xiàn)的物業(yè)管理內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)在廣告中注明。

 

第二十條房地產(chǎn)廣告中涉及房地產(chǎn)價格評估的,應(yīng)當(dāng)表明評估單位、估價師和評估時間;使用其他數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、文摘、引用語的,應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確,表明出處。

 

第二十一條違反本規(guī)定發(fā)布廣告,《廣告法》及其他法律法規(guī)有規(guī)定的,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。法律法規(guī)沒有規(guī)定的,對負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者,處以違法所得三倍以下但不超過三萬元的罰款;沒有違法所得的,處以一萬元以下的罰款。

 

第二十二條本規(guī)定自2016年2月1日起施行。1998年12月3日國家工商行政管理局令第86號公布的《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》同時廢止。

 

  • 張濤律師辦案心得:房地產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,房產(chǎn)糾紛案件逐年上升,涉及房屋買賣、租賃、權(quán)屬、拆遷、物業(yè)管理、中介服務(wù)等方面,專業(yè)房產(chǎn)律師應(yīng)指導(dǎo)當(dāng)事人規(guī)避、防范風(fēng)險,理性、合法維權(quán)。

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