2015年6月3日下午，作為被告(女方)代理人，我參加了一個離婚案件的法庭審理活動，對于子女撫養(yǎng)問題，原告首先變更訴訟請求，要求婚生男孩由被告撫養(yǎng)，他每月給付子女撫養(yǎng)費800元。我的當(dāng)事人對原告變更后的訴訟請求的答辯意見是，請求法院判決婚生男孩由原告撫養(yǎng)，每月給付子女撫養(yǎng)費800元。之后，原告又變更了子女撫養(yǎng)的訴訟請求，同意男孩由原告撫養(yǎng)，但是要求被告每月給付撫養(yǎng)費1500元，理由是被告每月收入5000元，按收入的30%計算的。同一個孩子，對方撫養(yǎng)就給付800元撫養(yǎng)費，自己撫養(yǎng)就要求對方給付1500元撫養(yǎng)費。為什么？公平嗎？
最高人民法院1993年11月3日頒布了《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》，其中第7條是對撫養(yǎng)費數(shù)額的規(guī)定。具體內(nèi)容是：“子女撫育費的數(shù)額，可根據(jù)子女的實際需要、父母雙方的負擔(dān)能力和當(dāng)?shù)氐膶嶋H生活水平確定?！薄坝泄潭ㄊ杖氲?，撫育費一般可按其月總收入的百分之二十至三十的比例給付。負擔(dān)兩個以上子女撫育費的，比例可適當(dāng)提高，但一般不得超過月總收入的百分之五十?！薄盁o固定收入的，撫育費的數(shù)額可依據(jù)當(dāng)年總收入或同行業(yè)平均收入，參照上述比例確定?！薄坝刑厥馇闆r的，可適當(dāng)提高或降低上述比例。”這是法院處理離婚案件確定子女撫養(yǎng)費數(shù)額的具體規(guī)定，原告就是依據(jù)上述規(guī)定，要求被告按其工資收入5000元的30%給付1500元的。自己承擔(dān)800元也是根據(jù)自己的工資標(biāo)準計算的?？梢哉f于法有據(jù)。
我想說的是這么幾個問題：
一、《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》是1993年11月3日頒布的，距今已經(jīng)20多年，當(dāng)時，有固定收入的人的收入差距不是很大。在二十幾年的社會變革中，有固定收入的人的收入差距非常大了，而且有的人的收入也是非常高的。在這種情況下，對一些高收入的人，還按照月總收入的百分之二十至三十的比例要求子女撫養(yǎng)費，對高收入一方是不公平的。
二、撫養(yǎng)義務(wù)是父母雙方的，子女的實際需要的撫養(yǎng)費的數(shù)額是父母雙方承擔(dān)的數(shù)額之和，在沒有特殊情況的時候，兩個人承擔(dān)的數(shù)額應(yīng)該相等，這樣才能體現(xiàn)公平。
三、子女的實際需要和當(dāng)?shù)氐膶嶋H生活水平應(yīng)當(dāng)是確定子女撫養(yǎng)費的基本根據(jù)。如果不考慮這個因素，只按收入的比例確定撫養(yǎng)費的數(shù)額，會造成父母雙方承擔(dān)的子女撫養(yǎng)費的總額高出實際需要和當(dāng)?shù)氐膶嶋H生活水平，這是沒有必要的，而且是不公平的，因為會出現(xiàn)低收入一方不承擔(dān)或少承擔(dān)撫養(yǎng)費的情況。
四、當(dāng)今社會，每個人的壓力都很大，車子、房子等等是每個人面臨的問題，很多年輕人都要承擔(dān)償還房屋貸款的現(xiàn)實問題，而且還貸的數(shù)額都很大，往往占工資收入的大部分，如果再拿出工資收入的30%去支付子女的撫養(yǎng)費，就會影響到孩子父母的生活水平。
最后想說的是多于一些時間太久遠而且不適合現(xiàn)實生活的司法解釋應(yīng)該廢除，如果不廢除的話，希望法官酌情適用。
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2015年6月5日星期五
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