企業(yè)改制可以更好的配置企業(yè)內(nèi)部資源，為了跨出改制這一步“郵老大”已苦苦等候多年，如今其終于邁出了這一至關(guān)重要的一步。
“郵老大”改制邁出歷史性一步
在新一輪國企改革風(fēng)起云涌的大潮中，政企改革難產(chǎn)近8年的“郵老大”跨出了歷史性的一步。中國郵政集團(tuán)企業(yè)改制已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，31個(gè)省級(jí)郵政公司將變身分公司。
國家工商總局今日發(fā)布通知稱，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，中國郵政集團(tuán)公司及所屬中國郵政速遞物流股份有限公司對(duì)現(xiàn)行管理體制進(jìn)行調(diào)整，由現(xiàn)行的母子公司兩級(jí)法人體制改為總分公司一級(jí)法人體制。
按照此前《每日經(jīng)濟(jì)新聞》的報(bào)道，中國郵政體系的“總分公司制”改革在2013年12月底EMS宣布主動(dòng)退出上市之時(shí)就已初現(xiàn)端倪。國家郵政局發(fā)展研究中心的一位研究員曾表示，從“母子制”到“總分制”，最大好處是加強(qiáng)總部對(duì)下面的掌控力度，使企業(yè)更好配置內(nèi)部資源，提高管理一致性，同時(shí)不斷從基礎(chǔ)能力方面得以提升來應(yīng)對(duì)競(jìng)爭。
企業(yè)改制的程序怎么走
國有企業(yè)改制一直處于一個(gè)至關(guān)重要的地位而備受關(guān)注，也因備受關(guān)注在改制中更要遵循相關(guān)程序來避免出現(xiàn)錯(cuò)誤。具體的程序?yàn)椋?/p>
1、產(chǎn)權(quán)界定
產(chǎn)權(quán)界定即界定財(cái)產(chǎn)的歸屬關(guān)系，判定歸某個(gè)民事主體所有或控制。
2、資產(chǎn)評(píng)估
資產(chǎn)評(píng)估是由具有專門技術(shù)和法定資格的評(píng)估人員，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和要求評(píng)估的一方提供的數(shù)據(jù)資料，按照特定的投資目的，遵循評(píng)估原則、程序與計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)估方法，模擬市場(chǎng)對(duì)一定時(shí)間點(diǎn)時(shí)的企業(yè)資產(chǎn)的價(jià)格進(jìn)行評(píng)估和判斷，并以書面報(bào)告的形式表現(xiàn)出來。
3、產(chǎn)權(quán)登記
產(chǎn)權(quán)登記主要適用于國有資產(chǎn)。為了保障國有資產(chǎn)不流失，有關(guān)法律規(guī)定，國有資產(chǎn)入股的，應(yīng)當(dāng)予以登記。主要包括開辦產(chǎn)權(quán)登記、變更產(chǎn)權(quán)登記、注銷產(chǎn)權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)登記年度檢查等四項(xiàng)內(nèi)容。
4、人員安置
經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型期的企業(yè)，具有社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療、福利、教育、就業(yè)等綜合功能，承擔(dān)了本應(yīng)由政府承擔(dān)的許多職能，其企業(yè)經(jīng)營管理職能反而隱而不彰。這也是國有企業(yè)作為政府附屬機(jī)構(gòu)的主要表現(xiàn)。
5、財(cái)務(wù)處理
企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估和清產(chǎn)核資后，即進(jìn)入財(cái)務(wù)處理階段。清產(chǎn)核資就是對(duì)企業(yè)的廠房、設(shè)備、運(yùn)輸工具等固定資產(chǎn)，原材料、在制品、半成品、成品、存款、債權(quán)等流動(dòng)資產(chǎn)以及專用資金的清查、盤點(diǎn)、登記、估價(jià)和建賬。
6、組建新實(shí)體
完成上述步驟后，通過準(zhǔn)備階段，選舉、決定公司的組織機(jī)構(gòu)，變更組織形式，重新擬定公司的章程，開始新實(shí)體的運(yùn)作。
在企業(yè)改制過程中因制度缺失、監(jiān)管不力等原因會(huì)導(dǎo)致一些職務(wù)犯罪的發(fā)生，這樣的犯罪行為不僅會(huì)侵犯國家的財(cái)產(chǎn)，更給原來企業(yè)的債權(quán)人帶來不利。
王曉營律師辦案心得：公司“老板們”發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)頭腦往往與他們的法律意識(shí)并不相稱，這將導(dǎo)致公司經(jīng)營過程中股東反目、內(nèi)戰(zhàn)不斷。面對(duì)這種情況，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范公司設(shè)置，建立法律防火墻，事先防范法律風(fēng)險(xiǎn)，幫助企業(yè)合法解決糾紛，以求損失最低化，收益最大化。
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