關(guān)于刑法第十三條但書規(guī)定的理解和適用
我國刑法第十三條規(guī)定，“一切危害國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全，分裂國家、顛覆人民民主專政的政權(quán)和推翻社會主義制度，破壞社會秩序和經(jīng)濟秩序，侵犯國有財產(chǎn)或者勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，侵犯公民私人所有的財產(chǎn)，侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，以及其他危害社會的行為，依照法律應當受刑罰處罰的，都是犯罪，但是情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認為是犯罪。”針對“但是情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認為是犯罪。”的理解和適用應當予以深入探討。
但書規(guī)定出罪到底是因為行為人的行為符合犯罪的構(gòu)成要件，但是情節(jié)顯著輕微，才不認定為犯罪，還是行為人的行為情節(jié)顯著輕微，不符合犯罪的構(gòu)成要件，才不認定為犯罪？個人認為應當是后者。
刑法第十三條的但書之前規(guī)定什么是犯罪，但書規(guī)定什么不是犯罪。通常對但書之前的規(guī)定進行抽象，就是“具有構(gòu)成要件符合性、無違法阻卻事由、具有有責性的行為是犯罪行為”。個人認為，一旦一個行為符合犯罪的構(gòu)成要件，就表明該行為人所實施行為時的各個要素符合關(guān)于犯罪的規(guī)定了，就應當肯定其法益侵害性。此時再以情節(jié)顯著輕微為由予以出罪，顯然不合適。因為犯罪的規(guī)定是針對嚴重侵害法益的行為的規(guī)定，只有達到刑法所要求的嚴重程度的行為才可能符合刑法對犯罪的規(guī)定要求。亦即，符合犯罪的規(guī)定，意味著已經(jīng)嚴重侵害法益了，還怎么說是情節(jié)顯著輕微呢？
再者，保護法益不只是刑法的任務，我國還有其他法律，在行為的嚴重程度未達到刑事犯罪的程度的時候，如果違法，可以依照其他法律規(guī)定來進行規(guī)制。亦即能夠用其他法律進行規(guī)制的行為應當是沒有達到犯罪程度的違法行為，是情節(jié)不嚴重的行為，是不符合犯罪構(gòu)成要件的行為。不符合犯罪的構(gòu)成要件，當然就排除其為犯罪。
綜上，刑法第十三條的但書規(guī)定，不可以隨便用來出罪。不能說一個人的行為符合了犯罪的構(gòu)成要件，但是情節(jié)顯著輕微，進而出罪。應當說一個人的行為因為情節(jié)顯著輕微，不符合犯罪的構(gòu)成要件，所以不構(gòu)成犯罪。
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