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律師專欄
 
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5月1日起實(shí)施的18部法律法規(guī)

2015-05-05    作者:唐雪松律師
導(dǎo)讀:2015年5月1日起,中國法院將全面實(shí)行立法登記制;新修訂的《行政訴訟法》也將實(shí)施,這部俗稱“民告官”的法律實(shí)施,備受政府和公眾的關(guān)注?!洞婵畋kU(xiǎn)條例》規(guī)定,最高償付限額50萬元,據(jù)央行的數(shù)據(jù),50萬元的償付限額,...

2015年5月1日起,中國法院將全面實(shí)行立法登記制;新修訂的《行政訴訟法》也將實(shí)施,這部俗稱“民告官”的法律實(shí)施,備受政府和公眾的關(guān)注?!洞婵畋kU(xiǎn)條例》規(guī)定,最高償付限額50萬元,據(jù)央行的數(shù)據(jù),50萬元的償付限額,可使99.63%存款人得到全額保護(hù)...管家哥為大家整理了2015年5月1日起開始實(shí)施的18部法律法規(guī)(中央9部,地方9部,總共18部),如下:

一、中央(共9部)

1、中國法院5月1日起將全面實(shí)行立案登記制

2015年4月1日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議審議通過了《關(guān)于人民法院推行立案登記制改革的意見》。最高人民法院15日印發(fā)該意見,改革人民法院案件受理制度,變立案審查制為立案登記制,對依法應(yīng)該受理的案件,做到有案必立、有訴必理,保障當(dāng)事人訴權(quán)。意見將于5月1日起施行。

2、國務(wù)院批復(fù)同意《存款保險(xiǎn)制度實(shí)施方案》

國務(wù)院批復(fù)同意《存款保險(xiǎn)制度實(shí)施方案》,明確存款保險(xiǎn)基金管理工作由人民銀行承擔(dān),要求人民銀行會同有關(guān)部門按照《存款保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)認(rèn)真組織實(shí)施。根據(jù)國務(wù)院工作部署,人民銀行會同有關(guān)部門對在我國建立存款保險(xiǎn)制度進(jìn)行了大量調(diào)查和綜合研究,廣泛征求了各方面意見建議。目前,《存款保險(xiǎn)條例》已公布,將從2015年5月1日起施行。那么如果手上有200萬元,如何保障50萬元以上存款安全呢?業(yè)內(nèi)人士表示,如果有200萬元的存款,可以分在4家不同的銀行,每家存50萬元,即采用分散存款的方法,根據(jù)規(guī)定,就能夠享受全額保護(hù)。

3、林業(yè)局發(fā)布《林業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》

國家林業(yè)局發(fā)布《林業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》,加強(qiáng)林業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目管理,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序和行為。該辦法自2015年5月1日起施行。辦法明確,國家林業(yè)局建立林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目儲備庫,作為林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目決策和年度計(jì)劃安排的重要依據(jù)。林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)劃的要求。經(jīng)批準(zhǔn)的林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審批文件執(zhí)行,不得擅自調(diào)整和變更。

4、《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》5月1日起施行

為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核和審批,嚴(yán)格保護(hù)和合理利用林地,國家林業(yè)局特制定《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》。該辦法自2015年5月1日起施行。辦法明確,建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地,必須使用林地的,應(yīng)當(dāng)符合林地保護(hù)利用規(guī)劃,合理和節(jié)約集約利用林地。建設(shè)項(xiàng)目使用林地實(shí)行總量控制和定額管理。建設(shè)項(xiàng)目限制使用生態(tài)區(qū)位重要和生態(tài)脆弱地區(qū)的林地,限制使用天然林和單位面積蓄積量高的林地,限制經(jīng)營性建設(shè)項(xiàng)目使用林地。

5、新《行政訴訟法》5月1日起實(shí)施,“民告官”再也不難

從今年5月1日開始,新修訂的《行政訴訟法》實(shí)施。這部俗稱“民告官”的法律實(shí)施,備受政府和公眾的關(guān)注。新《行政訴訟法》首次規(guī)定了立案登記制度,明確規(guī)定對起訴符合法定起訴條件的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟?。這意味著,今后“民告官”將是“零門檻”,這將激發(fā)公眾提起行政訴訟的積極性,行政訴訟案件數(shù)量必將出現(xiàn)大幅增加,這對依法行政、行政執(zhí)法以及行政應(yīng)訴的能力將是一個巨大挑戰(zhàn)。

6、五一起實(shí)施旅游新規(guī)導(dǎo)游有權(quán)不文明游客

國家旅游局發(fā)布《旅行社行前說明服務(wù)規(guī)范》《導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)引導(dǎo)文明旅游規(guī)范》兩項(xiàng)旅游業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并將于5月1日起實(shí)施。在指導(dǎo)游客文明出游方面明確指出,導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)將有權(quán)通過旅行社向相關(guān)主管部門游客不文明行為。

7、《氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與傳播管理辦法》5月1日實(shí)施

中國氣象局最近審議通過的《氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與傳播管理辦法》將于今年5月1日起實(shí)施?!掇k法》規(guī)定,非法發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)可給予警告,并處5萬元以下罰款。傳播虛假氣象預(yù)報(bào),或擅自更改氣象預(yù)報(bào)內(nèi)容和結(jié)論,引起社會不良反應(yīng)或造成一定影響的,由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正,給予警告,可以并處3萬元以下罰款,造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

8、5月1日起,導(dǎo)盲犬可帶上火車

5月1日起,經(jīng)與中國殘疾人聯(lián)合會共同研究,中國鐵路總公司制定了《視力殘障旅客攜帶導(dǎo)盲犬進(jìn)站乘車若干規(guī)定(試行)》并將正式實(shí)施。屆時,視力殘障旅客可攜帶導(dǎo)盲犬進(jìn)站乘火車。攜帶導(dǎo)盲犬乘車的殘障旅客必須盡可能在開車前12小時,通過車站售票窗口或12306電話聯(lián)系鐵路客戶服務(wù)中心,說明攜帶導(dǎo)盲犬乘車的需求。一些具體的規(guī)定,可通過12306鐵路客戶服務(wù)中心電話和各火車站的服務(wù)電話咨詢,也可登錄12306鐵路客戶服務(wù)中心網(wǎng)站查詢。

9、全國稅收征管規(guī)范5月1日起全面試行

5月1日起,稅務(wù)總局將在全國范圍內(nèi)試行《全國稅收征管規(guī)范(1.0版)》,通過切實(shí)規(guī)范稅務(wù)人,更好服務(wù)納稅人。稅務(wù)總局新聞發(fā)言人、辦公廳副主任郭曉林表示,推行《全國稅收征管規(guī)范(1.0版)》將給納稅人帶來新的納稅體驗(yàn)。一涉稅事項(xiàng)更確定。堅(jiān)持稅收法定原則,所有稅收征管事項(xiàng)皆于法有據(jù)。二管理服務(wù)更公平。規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)履行職能,快速響應(yīng)納稅人的辦稅要求和訴求,防止侵害納稅人合法權(quán)益行為的發(fā)生。三業(yè)務(wù)辦理更便捷。切實(shí)落實(shí)職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)的要求,確保優(yōu)惠處理流程規(guī)范穩(wěn)定。四辦稅成本更經(jīng)濟(jì)。將需要納稅人跑多次的事項(xiàng)簡化為即辦事項(xiàng),簡并優(yōu)化相關(guān)涉稅文書資料,減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。

二、地方(共9部)

1、中國首部南水北調(diào)地方性法規(guī)出爐

山東近日出臺了中國地方省份首部關(guān)于南水北調(diào)工作的地方性法規(guī)《山東省南水北調(diào)條例》,并將于今年5月1日起實(shí)施。規(guī)定,南水北調(diào)工程水質(zhì)保護(hù)實(shí)行縣級以上人民政府目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制度。南水北調(diào)工程受水區(qū)以及相關(guān)區(qū)域縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)情況納入對有關(guān)部門和下級人民政府的考核內(nèi)容,作為考核評價(jià)的重要依據(jù),考核結(jié)果對社會公開。

2、北京居家養(yǎng)老服務(wù)條例獲通過將于5月1日起施行

《北京居家養(yǎng)老服務(wù)條例》在北京市十四屆人大三次會議上獲得通過,這意味著該條例正式成為全國首部居家養(yǎng)老服務(wù)的地方法規(guī),并將于2015年5月1日起施行。條例規(guī)定,政府投資興辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)為居家生活的老年人提供的服務(wù),包括建立健康檔案、定期免費(fèi)體檢、對老年人常見病和慢性病進(jìn)行綜合管理、開展服務(wù)指導(dǎo)、為老年人提供優(yōu)先就診和與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診、根據(jù)需要與社區(qū)托老所開展合作以及為老年人提供簽約式醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等。

3、福建將建兩岸快件處理中心

福建省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會表示,《福建省促進(jìn)快遞行業(yè)發(fā)展辦法》(以下簡稱《辦法》)將于5月1日起施行。該《辦法》是全國第一部以促進(jìn)快遞行業(yè)發(fā)展為主旨的省級政府規(guī)章,對規(guī)范快遞企業(yè)運(yùn)營提出多項(xiàng)措施,并將第五章設(shè)立為“閩臺快遞合作”專章,鼓勵兩岸快遞行業(yè)交流?!掇k法》明確,鼓勵有條件的快遞企業(yè)開展對臺直航包機(jī),擴(kuò)大兩岸快件運(yùn)輸直航范圍,支持?jǐn)U大對臺海運(yùn)快件業(yè)務(wù)范圍,增強(qiáng)閩臺快遞服務(wù)時效性;鼓勵閩臺快遞企業(yè)相互合作,支持閩臺之間相互設(shè)立快遞企業(yè)或者快遞企業(yè)分支機(jī)構(gòu);支持閩臺快遞企業(yè)、快遞行業(yè)協(xié)會建立定期聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制,推動同業(yè)人員定期對話、互訪交流和業(yè)務(wù)合作。

4、福建、山東快遞新規(guī)5月1日施行,野蠻分揀快件將被罰款

《福建省促進(jìn)快遞行業(yè)發(fā)展辦法》(以下簡稱《辦法》)已于1月16日通過,將于5月1日起施行。據(jù)了解,《辦法》中規(guī)定,快遞企業(yè)在收寄快件時若野蠻分揀快件,實(shí)施拋扔、踩踏等,最高面臨2萬元罰款。同時,《山東省寄遞安全管理辦法》將于5月1日起施行。其中,要求寄遞企業(yè)在分揀、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)實(shí)行24小時全程監(jiān)控,監(jiān)控資料保存時間不得少于30天。寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取必要措施確保寄遞物品投遞安全,應(yīng)當(dāng)做到規(guī)范操作,嚴(yán)禁拋扔、踩踏、坐壓或者以其他危險(xiǎn)方式造成寄遞物品損毀,否則將被處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

5、《山東森林資源條例》出臺禁止擅自在林地建墳?zāi)?/p>

森林法規(guī)定了森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度,山東省實(shí)施這一制度以來,對于培育和保護(hù)森林資源發(fā)揮了重要作用,建議條例草案增加這方面的內(nèi)容。根據(jù)這一意見,修改時增加一款,即“省人民政府安排森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金,對公益林所有者、經(jīng)營者和管護(hù)者進(jìn)行公益林營造、撫育、保護(hù)和管理給予補(bǔ)償?!弊鳛闂l例草案修改稿第15條第1款。

6、5月1日起,陜西、香港最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)

近日,陜西省人力資源社會保障廳下發(fā)文件,對陜西省最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為:

一類工資區(qū):全日制最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1480元/月,非全日制小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)為14.8元/小時;

二類工資區(qū):全日制最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1370元/月,非全日制小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)為13.7元/小時;

三類工資區(qū):全日制最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1260元/月,非全日制小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)為12.6元/小時;

四類工資區(qū):全日制最低工資標(biāo)準(zhǔn)為1190元/月,非全日制小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)為11.9元/小時。調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2015年5月1日起執(zhí)行。

同時,香港也將由2015年5月1日起上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),法定最低工資水平將會由現(xiàn)時每小時30元(港元,下同)調(diào)高8.3%至每小時32.5元。

7、5月1日起,北京地鐵內(nèi)乞討賣藝最高罰1000元

5月1日起,《北京市軌道交通運(yùn)營安全條例》將正式實(shí)施,明確視力殘障者可攜帶導(dǎo)盲犬進(jìn)站乘車。而在地鐵乞討、賣藝、散發(fā)小廣告等行為將會受到罰款處罰。在北京地鐵乞討、賣藝,最高罰款1000元;散發(fā)小廣告最高罰款1萬元。

8、北京出租強(qiáng)制報(bào)廢8年改6年

5月1日起,北京市更新或新增的汽油出租汽車強(qiáng)制報(bào)廢年限將由現(xiàn)在的8年調(diào)整為6年,純電動出租汽車、無障礙出租汽車和重大活動保障用出租汽車則不在此次調(diào)整范圍內(nèi)。

9、山東省房屋維修資金新規(guī):1/3業(yè)主不反對即可動用

將于5月1日起正式實(shí)施的新版《山東省住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》規(guī)定:反對票低于三分之一就可以動用維修資金;電梯故障停運(yùn)、地下車庫雨水倒灌等緊急情況可以走綠色通道。

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編委:楊曉霞律師

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