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律師專欄
 
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浙江首例"民告官"跨地區(qū)案管轄案開庭

2015-04-14    作者:唐雪松律師
導(dǎo)讀:浙江湖州的一家紅木工廠因?yàn)椴疬w補(bǔ)償問(wèn)題近日將湖州市政府告上法庭,與過(guò)往“民告官”案中,市政府為被告的案子,一般都在本市審理,但該案今天卻是在紹興市中級(jí)人民法院開庭審理。據(jù)悉,這也是浙江省首例跨地區(qū)異地交叉管轄的“民...

浙江湖州的一家紅木工廠因?yàn)椴疬w補(bǔ)償問(wèn)題近日將湖州市政府告上法庭,與過(guò)往“民告官”案中,市政府為被告的案子,一般都在本市審理,但該案今天卻是在紹興市中級(jí)人民法院開庭審理。據(jù)悉,這也是浙江省首例跨地區(qū)異地交叉管轄的“民告官”案件。

2014年7月31日,湖州市政府發(fā)布《關(guān)于湖州市申蘇浙皖至申嘉湖高速公路連接線工程項(xiàng)目(湖東西區(qū)一期)國(guó)有土地征收決定的公告》,房屋征收范圍內(nèi)共有湖州市今盛紅木家具總廠(房屋所有權(quán)證登記的所有權(quán)人為湖州紅木家具總廠)一戶被征收人,涉及被征收房屋建筑面積約為1690平方米,房屋用途為工業(yè)廠房及其他,湖州市政府根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合被征收房屋相關(guān)情況,擬定了補(bǔ)償方案。

但這家紅木家具總廠則認(rèn)為給與的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理,無(wú)法保障企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,沒(méi)有與征收實(shí)施單文達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議,相關(guān)政府部門也沒(méi)有履行征收的法定程序。紅木場(chǎng)認(rèn)為湖州市政府作出此房屋征收決定不符合征收的實(shí)體要件,并且違反了正當(dāng)法定程序,至違法作出此征收決定,繼而侵害了原告的合法權(quán)益,對(duì)此應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

根據(jù)行政復(fù)議法的規(guī)定,原告向浙江省人民政府提出了行政復(fù)議,2014年11月28日,原告收到了浙江省人民政府作出的浙政復(fù)(2014)304號(hào)行政復(fù)議決定書,復(fù)議維持了被告作出的具體行政行為,原告不服此行政復(fù)議決定,根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定,提起了行政訴訟。經(jīng)湖州中院報(bào)請(qǐng)高院指定,該案由紹興中院管轄。

據(jù)紹興中院方面介紹,這樣“換著審”的異地交叉管轄從2003年起已經(jīng)在浙江省內(nèi)法院開始探索進(jìn)行,但是考慮到異地審理使得當(dāng)事人要趕到異地訴訟,會(huì)增加訴訟成本,給當(dāng)事人帶來(lái)不便,所以一般局限在地區(qū)內(nèi),以縣級(jí)政府為被告的行政案件,由同一地區(qū)內(nèi)的基層法院交叉管轄“換著審”。而像這起案件中地級(jí)市政府作為被告的“民告官”案件“換著審”,在浙江省還是第一例。

紹興中院認(rèn)為,“異地交叉管轄”旨在推動(dòng)行政案件審判管轄與行政區(qū)劃的適當(dāng)分離,提升行政審判的公信力。此次將異地交叉管轄擴(kuò)大到跨地級(jí)市,是我省行政審判探索路程中重要的一步,能更好的防范外部干擾,使法院能輕裝上陣,加大對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督力度。

  • 雪松律師辦案心得:大道至簡(jiǎn)。復(fù)雜的案件簡(jiǎn)單化。

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