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2月27日，云南省昆明市發(fā)改委發(fā)出通知，按照云南省物價局通知要求，自3月1日起放開云南省會計師事務(wù)所服務(wù)、資產(chǎn)評估服務(wù)、稅務(wù)師事務(wù)所服務(wù)、律師服務(wù)(刑事案件辯護(hù)和部分民事訴訟、行政訴訟、國家賠償案件代理除外)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)、非保障性住房物業(yè)服務(wù)(保障性住房、房改房、老舊住宅小區(qū)和前期物業(yè)管理除外)、住宅小區(qū)停車服務(wù)等7項服務(wù)價格，實行市場調(diào)節(jié)價。
云南省律師協(xié)會會長萬立認(rèn)為此舉對律師界是一個好的開始他解釋說：“一直以來，律師的服務(wù)價格都是執(zhí)行政府指導(dǎo)價下的自主定價，但可自主定價的范圍、幅度以及涉及的領(lǐng)域均十分有限，律師在收取服務(wù)費(fèi)時受到的各種限制較多，很多律所一直實行的政府指導(dǎo)價是10年前的標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)嚴(yán)重不符合現(xiàn)在的市場需求，有些律所基于市場營銷的角度已經(jīng)自發(fā)制定了各自的價格標(biāo)準(zhǔn)，但因受《律師收費(fèi)管理辦法》的限制，存在著合法性的質(zhì)疑，這在一定程度上制約著律師服務(wù)的發(fā)展?！?/p>
云南省物價局還要求，上述7項服務(wù)的經(jīng)營者，要嚴(yán)格遵守《價格法》等法律法規(guī)，合理經(jīng)營，為消費(fèi)者等提供質(zhì)量合格、價格合理的服務(wù);嚴(yán)格落實明碼標(biāo)價制度，在經(jīng)營場所醒目位置公示價目表和投訴電話等信息;不得利用優(yōu)勢地位，強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)，或只收費(fèi)不服務(wù)、少服務(wù)多收費(fèi);不得在標(biāo)價之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。
在昆明市發(fā)改委黨組成員、副主任田斌看來，律師服務(wù)費(fèi)價格全面放開，意味著針對允許實行市場調(diào)節(jié)價的法律服務(wù)項目，律所自行制定的律師收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將取得合法地位。同時意味著，當(dāng)事人對實行市場調(diào)節(jié)價的民事案件投訴收費(fèi)過高，要求退費(fèi)的，也沒有了參考標(biāo)準(zhǔn)。另外，可以預(yù)見，未來律師行業(yè)在民商事領(lǐng)域的價格競爭將更加激烈。隨著競爭的加劇，律師法律服務(wù)的專業(yè)化態(tài)勢也將初步形成，從而進(jìn)一步提升律師法律服務(wù)的水平。
自2014年11月以來，國家發(fā)展和改革委員會會同有關(guān)部門先后印發(fā)了8個文件，放開24項商品和服務(wù)價格，律師服務(wù)也是其中之一。例如，2014年12月17日，國家發(fā)改委就發(fā)了《關(guān)于放開部分服務(wù)價格意見的通知》，明確要求地方主管部門對部分律師服務(wù)抓緊履行相關(guān)程序，放開價格。
在相關(guān)律師服務(wù)價格放開后，律師收費(fèi)會不會上漲得過于離譜呢?萬立認(rèn)為，發(fā)改委這一文件出臺后，律師在法律范圍內(nèi)享有更多的自由，這有利于提升律師行業(yè)整體的服務(wù)水平。放開律師服務(wù)價格，尤其是放開民事、經(jīng)濟(jì)法律服務(wù)價格，使律師之間的競爭能夠更好地接受市場規(guī)律的調(diào)節(jié)。這一文件還放開了以前對律師風(fēng)險代理的諸多限制，使一些暫時沒錢請律師、但又有訴訟需求的當(dāng)事人能夠通過風(fēng)險代理獲得律師的幫助。此舉意味著自2006年以來一直實行的、在律師界存在很大爭議的律師代理婚姻、繼承案件不得風(fēng)險代理的規(guī)定成為歷史。此外，開放律師服務(wù)價格，客觀上要求律師協(xié)會、司法局等主體加強(qiáng)對律師收費(fèi)的管理，有助于理清律師市場的收費(fèi)亂象，提升律師行業(yè)的整體形象。
田斌認(rèn)為，以前管得嚴(yán)，是因為市場經(jīng)濟(jì)不成熟，法治推進(jìn)較慢，有關(guān)部門出于種種考慮，可能會擔(dān)心律師服務(wù)收費(fèi)的放開影響市場經(jīng)濟(jì)和社會的穩(wěn)定?，F(xiàn)在的這種開放，其實是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法治進(jìn)步的體現(xiàn)。
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