
2015年3月10日,人社部就“就業(yè)和社會(huì)保障”展開了記者問(wèn)答。會(huì)上,關(guān)于養(yǎng)老金問(wèn)題可以歸納為16個(gè)字,即“漸進(jìn)式延遲退休”、“全民參?!薄ⅰ梆B(yǎng)老金入市”,這足以影響你的下半輩子。
關(guān)于延遲退休:漸進(jìn)式延遲退休
采取延遲退休年齡的政策,是保障養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重大政策。人社部表示:第一,會(huì)根據(jù)我國(guó)人口老齡化的趨勢(shì)和勞動(dòng)力的狀況,把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏。第二,肯定是“小步徐趨、漸進(jìn)到位”。就是說(shuō)每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡,經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間達(dá)到規(guī)定的法定退休年齡。第三,會(huì)有一個(gè)社會(huì)預(yù)告。就是先把這項(xiàng)方案公布出去,但方案的實(shí)施時(shí)間至少要在5年以后,給大家一個(gè)心理的預(yù)期。所以這個(gè)政策就是漸進(jìn)式延遲退休年齡。當(dāng)然還有一些其他的配套政策。
關(guān)于養(yǎng)老金:全民參保
人社部表示:首先,養(yǎng)老保險(xiǎn)目前總體運(yùn)行是平穩(wěn)的,無(wú)論是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),還是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),都是收大于支。其次,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金未來(lái)收支平衡面臨巨大的壓力。隨著人口預(yù)期壽命的增加,老年人領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限也相應(yīng)的增長(zhǎng),而且養(yǎng)老金待遇是剛性增長(zhǎng)的。所以,養(yǎng)老金的支出面臨巨大的壓力。
所以,養(yǎng)老金收支平衡可以采取以下措施:一是加大擴(kuò)面征繳的力度。目前還有近2億的人沒(méi)有納入到養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度范圍內(nèi)。目前已經(jīng)制定了“全民參保計(jì)劃”,正在扎實(shí)推進(jìn);二是要實(shí)施職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的全國(guó)統(tǒng)籌,實(shí)施后可在全國(guó)的范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風(fēng)險(xiǎn)。全國(guó)統(tǒng)籌方案力爭(zhēng)在2015年出臺(tái);三是采取漸進(jìn)式延遲退休年齡的政策,就是要延長(zhǎng)繳費(fèi)的年限,相應(yīng)縮短領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限;四是要多方面的籌措養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。同時(shí)還要做大、做強(qiáng)全國(guó)社會(huì)保障基金;五是做好結(jié)余養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)。在保障安全的前提下,能夠使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值。
關(guān)于養(yǎng)老金入市:有望下半年上報(bào)
按照目前的規(guī)定,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金只能夠買國(guó)債、存銀行,好處是保障了基金的安全,但問(wèn)題是沒(méi)有實(shí)現(xiàn)保值增值的目的。從前幾年的情況來(lái)看,收益率還低于CPI,實(shí)際上是處于一種貶值的狀態(tài)。
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,人社部表示:目前已經(jīng)形成了基本的方案,有望于今年下半年按程序報(bào)請(qǐng)黨中央、國(guó)務(wù)院審定。
方案主要有以下幾條:一是市場(chǎng)化的原則。充分地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,由專業(yè)的投資機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng);二是多元化的投資方向。除了繼續(xù)購(gòu)買國(guó)債、存銀行以外,還會(huì)選擇一些效益比較好的、有升值前景的項(xiàng)目進(jìn)行投資,特別是注意規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。也不會(huì)像有些人士說(shuō)的,只要是一投資就全部進(jìn)入股市,對(duì)進(jìn)入股市肯定有比例的限制;三是相對(duì)集中的運(yùn)營(yíng)。適當(dāng)?shù)丶形薪o專業(yè)的投資機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng);四是加強(qiáng)監(jiān)管,就是在市場(chǎng)投資運(yùn)營(yíng)方面,政府也要加強(qiáng)監(jiān)管。
退休后的養(yǎng)老,著實(shí)是個(gè)很嚴(yán)峻的問(wèn)題。能不能活到法定退休年齡,退休后能不能拿到不縮水的養(yǎng)老金,在參保人的心里,相信都存在著很大的疑慮。關(guān)于保命錢的政策,當(dāng)然不會(huì)以我們的個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移,但至少,了解一下政策動(dòng)向是基本。就算最終享受不到這個(gè)待遇,起碼也要知道,自己每個(gè)月都要繳納的這筆錢,究竟處在怎樣的境況中。
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