鋼材出口退稅方案待批
出口退稅是海關(guān)工作的一個(gè)重要方面，作為企業(yè)更是關(guān)系到它的切身利益。關(guān)于鋼材出口的退稅方案最近有了新的進(jìn)展。
近日，中鋼協(xié)已經(jīng)將鋼材產(chǎn)品出口退稅方案上報(bào)財(cái)政部等相關(guān)部委，最終還需上報(bào)國(guó)務(wù)院批復(fù)，其中取消含硼鋼出口退稅政策是鋼材出口退稅政策的核心，方案可能于2015年上半年出臺(tái)。
出口退稅政策的調(diào)整勢(shì)必將影響鋼鐵企業(yè)的利潤(rùn)和出口量，特別是出口量大的企業(yè)。海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)顯示，2014年11月我國(guó)出口鋼材972萬(wàn)噸，單月出口量再創(chuàng)歷史新高，1-11月我國(guó)累計(jì)出口鋼材8361萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)46.79%。中鋼協(xié)預(yù)計(jì)，今年鋼鐵出口量約占全國(guó)粗鋼產(chǎn)量的10%，而往年這個(gè)數(shù)字不過(guò)2%至3%。
目前我國(guó)對(duì)普鋼(指不含合金的碳素鋼)取消了出口退稅，螺紋鋼、普通線材等作為低附加值的建筑鋼材的出口關(guān)稅稅率為15%，而出口特殊合金鋼材產(chǎn)品則可以享有相應(yīng)減稅的優(yōu)惠政策。海關(guān)稅則規(guī)定，含硼量達(dá)到0.0008%及以上鋼材產(chǎn)品可按合金鋼申報(bào)，退稅率在5%-13%。
因此，不少出口企業(yè)在普鋼中加入硼元素，改頭換面成合金鋼產(chǎn)品出口，并由此以獲取出口退稅。
退稅的條件
出口退稅，是指對(duì)出口貨物退還國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)已經(jīng)繳納的商品稅。對(duì)出口貨物實(shí)行出口退稅是由商品稅的本質(zhì)決定的，商品稅容易轉(zhuǎn)嫁由消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。
出口貨物退（免）稅只能對(duì)已經(jīng)征收過(guò)增值稅、消費(fèi)稅的貨物退還或免征其已納稅額和應(yīng)納稅額。因此，首先必須是增值稅、消費(fèi)稅征收范圍內(nèi)的貨物。增值稅、消費(fèi)稅的征收范圍，包括除直接向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收購(gòu)的免稅農(nóng)產(chǎn)品以外的所有增值稅應(yīng)稅貨物，以及煙、酒、化妝品等11類列舉征收消費(fèi)稅的消費(fèi)品。
其次是報(bào)關(guān)離境出口的貨物。所謂出口，即輸出關(guān)口，它包括自營(yíng)出口和委托代理出口兩種形式。區(qū)別貨物是否報(bào)關(guān)離境出口，是確定貨物是否屬于退（免）稅范圍的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。最后，必須是在財(cái)務(wù)上作出口銷售處理的貨物。出口退（免）稅的規(guī)定只適用于貿(mào)易性的出口貨物。另外，必須是已收匯并經(jīng)核銷的貨物。按照現(xiàn)行規(guī)定，出口企業(yè)申請(qǐng)辦理退（免）稅的出口貨物，必須是已收外匯并經(jīng)外匯管理部門核銷的貨物。
出口退稅需要具備嚴(yán)格的條件，為了保護(hù)國(guó)家及企業(yè)的利益，退稅應(yīng)該依據(jù)法律的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，否則有可能因觸犯法律而遭受更嚴(yán)重的損失。
張曉霖律師辦案心得：進(jìn)出口貿(mào)易中海關(guān)涉稅尤其是走私犯罪案件逐年增多，很多案件往往是因?yàn)椴欢ｊP(guān)法律規(guī)定及海關(guān)辦事規(guī)程造成的，而非當(dāng)事人（進(jìn)出口企業(yè)或進(jìn)出境個(gè)人）故意所為。面對(duì)這種情況，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)當(dāng)事人如何用足用好國(guó)家政策，做到合理避稅；清楚海關(guān)規(guī)定和辦事規(guī)程及時(shí)處理，把損失最小化，實(shí)現(xiàn)利益最大化。
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