
荷蘭國家博物館大門入口處赫然標有:“藝術(shù)是良藥”,奧地利名諺認為,音樂是醫(yī)治思想疾病的良藥,作為巴西人和阿根廷人生活方式的足球,也享有“足球是良藥”的盛譽。身為一名律師,我想到律師得為法治中國建設的一劑良藥。如果說律師是良藥,反對的人會很多,理由諸如中國本無律師的傳統(tǒng),國人文化的最高境界是“無訟”,當下律師的形象并不好等等。有的人將律師等同于挑刺架訟、制造事端之徒,有的則對律師以司法掮客、騙子比之;甚至有人熱議四百年前莎士比亞在《亨利六世》中的一句名言:“第一件該做的事,是把所有的律師全都殺光?!?br/>
律師是人類發(fā)明的一種職業(yè),像裁縫、鐵匠一樣,因為需要而出現(xiàn)和發(fā)展。技藝水平有高低,一如裁縫和鐵匠也總是良莠不齊,但如果因為個別不體面的技藝而責怪整個裁縫或鐵匠業(yè)顯然是以偏概全。為什么需要律師?人類在從蒙昧走向文明的過程中發(fā)現(xiàn):有規(guī)則和秩序好過無規(guī)則和無序;良善規(guī)則和秩序保障人類群體和個體的安全、自由和發(fā)展;爭議可得普遍通過商談的方式予以解決,暴力和戰(zhàn)爭就因此減少和避免。
法律的專業(yè)化、技術(shù)化和精密化使律師制度成為近現(xiàn)代法治不可或缺的重要組成部分。律師所承擔的重要社會功能要求他們成為法律之師,能夠獲得人們信任,能夠勝任當事人的委托;同時國家又賦予律師以特別的權(quán)利,使其自由行走于法庭、當事人和證人之間,不用過多顧慮個人安危,大聲地為他人申辯。律師執(zhí)業(yè)的權(quán)利是國家立法權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán)之外的社會權(quán)利,因私人的委托而具體行使。但是,律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利卻不是律師個人私有的,也不可以被隨意干預剝奪。律師職業(yè)既獨立于國家權(quán)力又獨立于當事人。
律師執(zhí)業(yè)權(quán)利為憲法和法律所確立,是法治的基本原則。律師制度的創(chuàng)造,律師職業(yè)的誕生,是為了幫助社會劃分權(quán)利邊界,為各個利益主體在法律上代言,通過規(guī)則和論辯,以和平的方式解決矛盾和糾紛。
律師是法治的一項制度安排。人權(quán)保障需要律師參與,抗辯制的訴訟制度需要律師的參與,利益糾紛的解決需要律師參與,商業(yè)活動中復雜的法律事務需要律師參與,立法活動需要律師參與,政府的依法行政需要律師參與。
律師是國家賦予公民的一把自衛(wèi)之劍。律師的職業(yè)身份是國家認可的,他是國家司法共同體的成員;律師執(zhí)業(yè)權(quán)利兼有國家賦權(quán)和公民賦權(quán)即委托人人權(quán)的延伸雙重性質(zhì)。
律師的“派”
最近一個時期以來律師中存在所謂勾兌派、技術(shù)派、死磕派之爭,十分惹人眼球。事實上,在律師中沒有人公開承認自己是勾兌派,堅稱自己是死磕派的也是少數(shù)。這種爭論是由于個別試圖將律師維護當事人權(quán)利的積極行為“臉譜化”,殃及對律師業(yè)的攻擊,引發(fā)了十分不必要的爭論。歷史上,因為某一職業(yè)當中個別人的行為而將整個職業(yè)政治化,甚至意識形態(tài)化,實不罕見。長期以來,律師僅有職業(yè)共識,始終未有成派。職業(yè)共識是通過律師協(xié)會的行業(yè)自治來體現(xiàn)的,這和傳統(tǒng)的行會沒有太大區(qū)別:對外如何堅守職業(yè)道德,對內(nèi)如何防止惡性競爭,保障這個職業(yè)的健康發(fā)展。律師職業(yè)的基礎是個人執(zhí)業(yè),律師的成功是個人能力和執(zhí)業(yè)風格的成功。律師執(zhí)業(yè)能力和風格則是多種多樣的,律師之間雖然相互模仿借鑒,其實質(zhì)還是以相互競爭關(guān)系為主。
中國律師雖然無派,但還是可以通過走向律師職業(yè)的不同路徑加以梳理的。中國律師業(yè)的主要構(gòu)成是國內(nèi)科班出身的律師,自學成才的律師,海外留學歸來的律師,體制內(nèi)流動出來的律師。
從數(shù)量上講,國內(nèi)法學院培養(yǎng)的科班出身律師在律師界所占比重最大,但風頭卻被海龜律師與下海律師搶了。海歸律師不聲不響利用自己的語言與人脈優(yōu)勢分享了改革開放以來國際業(yè)務的大單,并顯得比土鱉律師脫俗,似乎他們所從事的以非訴訟為主的國際業(yè)務更靠知識和技能較少地遭遇了權(quán)力濫用者的輕蔑。他們的苦惱是日常工作太累,面對國內(nèi)人文和自然環(huán)境的惡化,而自己改變他們的決心和力量都太弱小。
體制內(nèi)流動出來的律師雖然棄官下海當律師了,但畢竟受到了體制訓練,熟悉體制內(nèi)部運作習慣,并擁有一定的體制資源,他們往往在承接國內(nèi)業(yè)務、擔任律師協(xié)會職務和擔任律師界的代表人物方面,比其他土鱉律師更具優(yōu)勢。下海律師的顯而易見的優(yōu)勢似乎在成為一種路徑,法學院的畢業(yè)生首選公務員考試,先在體制內(nèi)歷練一下,同時獲得戶口等體制好處,發(fā)展人脈關(guān)系,如果發(fā)展勢頭受限,再下海當律師。下海律師有圈子,不成派。相比與從優(yōu)秀律師中選擇法官、檢察官的流動,有人稱其為人才的逆流動。
土鱉律師中自學成才的律師求學與發(fā)展的歷程都更艱難,盡管他們也是律師制度的受益者,如果沒有司考,他們的農(nóng)民、工人的身份可能永遠都難以改變,命運也就不同。自學成才律師之所以能夠脫穎而出,說明他們的個人稟賦優(yōu)異,在遭遇司法不公和司法腐敗時,他們的反對之聲也往往更激烈更徹底。但他們也常常由于工作方式方法簡單,缺少緩沖帶而激化與公權(quán)力的沖突。
以科班出身為主體的中國律師隊伍,雖然無派,仍然是建設法治國家的重要力量。其職業(yè)屬性十分貼近“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”。我們期待自上而下的司法改革和自下而上的代表當事人訴求的律師積極維權(quán),是推動法治中國建設的合力。
中國律師職業(yè)要有眼界、胸懷和能力擔當大任,這里并不是指律師從政,因為律師從政了,經(jīng)商了,他等于有了新的身份,已經(jīng)不是執(zhí)業(yè)律師了。律師要為全社會提供法律服務,服務的主體就不能局限在訴訟案件的當事人,也不能局限在企業(yè)公司的非訴訟法律事務,而應當包括政府、非政府、非盈利等組織,實現(xiàn)對所有社會主體的法律服務全覆蓋??陀^的講,律師界的人才資源豐富,但服務領域狹窄,律師法律服務領域亟待拓展,能夠勝任新領域的律師人才短缺。
我們需要什么樣的律師?
中國律師要擔當服務法治中國建設的重任,在整體上必須具備相應的能力、品性和職業(yè)道德。普遍認為,中國律師專業(yè)素質(zhì)還是比較高的。但是從建設法治中國的需求來看,中國律師業(yè)務能力和業(yè)務領域仍亟待提高和拓展,尤其是服務于改革開放頂層設計的能力,服務于經(jīng)濟全球化的能力,服全球化時代聯(lián)合國、政府、國際組織,國內(nèi)非政府組織為主體的國際協(xié)商對話能力等等,也包括律師服務貧弱群體、集團訴訟、小額訴訟、知識產(chǎn)權(quán)訴訟、環(huán)保訴訟等領域的法律服務拓展和依托互聯(lián)網(wǎng)法律服務方式的創(chuàng)新
在現(xiàn)代社會,律師應當是公民楷模。市場經(jīng)濟環(huán)境下,律師不能迷失自我。如果說想發(fā)財就別當官,那么,如果以賺錢為目的就別當律師。律師屬于高收入階層,而經(jīng)濟地位充其量屬于中產(chǎn)階級。但是維護當事人合法權(quán)益、追求公平正義和法律完善的職業(yè)使命,要求律師精英必須不斷提升自己眼界、胸懷和能力,在品格上做精神貴族。律師職業(yè)道德是律師職業(yè)的生命線,律師、律師事務所和律師協(xié)會應當像保護自己的眼睛一樣維護律師職業(yè)的聲譽。
中國律師是中國現(xiàn)實社會的縮影,中國律師群體的道德水準不會脫離中國現(xiàn)實。我們不能回避一位律師開始執(zhí)業(yè)后所面臨基本生活保障的壓力,在嚴酷的現(xiàn)實面前,有人或許會委曲求全。但是律師明白,法治中國才是律師的最大市場,如果律師的價值僅僅是充當司法掮客的話,律師的存在就毫無價值。
minor-fareast'>中國法治建設高度重視公權(quán)力的配置,而忽視了作為法律職業(yè)基礎的律師職業(yè)發(fā)展。毋庸諱言,作為國家司法公權(quán)力的公檢法司,其實際權(quán)力和經(jīng)費安排的排序從中央到地方也是如此,公安機關(guān)的負責人,在黨政序列的職務安排也高于后者。國家高度重視公檢法的建設相比,自從1994年律師體制改革之后,律師制度改革基本停滯,甚至倒退。司法行政機關(guān)忙于為某一律師的言行進行全行業(yè)的管制和整頓,對律師行業(yè)的發(fā)展的支持和培育鮮有所聞。
律師是法治中國的正能量
說律師是一劑良藥,是針對中國法治建設中暴露出來的具體病癥而言的?!耙婪ㄖ螄?、“建設法治國家”、“國家尊重和保障人權(quán)”這些寫入憲法的簡單詞匯卻凝結(jié)著無數(shù)政治家、法律人和普通公民畢生奮斗的心血。在鴉片戰(zhàn)爭170多年后的今天,建設法治中國終于成為全社會的共識,有中國特色的社會主義法律體系也已基本建成。它借鑒和移植了世界各國的立法成果,涵蓋了幾乎所有的領域,洋洋灑灑、蔚為大觀,可謂人類立法歷史上的空前壯舉。然而,現(xiàn)實有其的客觀的一面:有法律未必有法治,有法院和法官,老百姓并不見得能夠得到法律服務。目前兩高的工作報告并未有當事人獲得法律服務的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。律師協(xié)會的統(tǒng)計表明,刑事案件委托律師的,不到30%,那么也就意味著有超過70%的犯罪嫌疑人或被告人沒有獲得辯護。這與憲法“被告人有權(quán)獲得辯護”的規(guī)定明顯不符。行政、民事案件的律師代理率,迄今沒有官方的統(tǒng)計數(shù)據(jù),可以判斷大量的民生案件無律師代理。據(jù)統(tǒng)計,全國無律師事務所的縣超過200個。
今日之中國,改革開放正在逐步造就一個利益多元、價值多元、文化多元的社會,相比改革開放之前,各個利益主體之間矛盾和沖突更多,人們不僅要求法律精細化,更要求精細化的法律能夠有效的規(guī)范和化解社會矛盾。法律的粗疏、法律的武斷、法律白條、選擇性執(zhí)法等有法不依、有法難依的現(xiàn)象無不深深傷害著人們對法律的信仰。有法律了,法治依然遙遠,當下中國社會尤其是網(wǎng)絡社會對此有著無法克制的厭惡和無比焦急的期待
改革開放之初,黨和政府立即著手恢復律師制度。從《律師暫行條例》到《律師法》,以及三大訴訟法的制定修改,律師不僅沒有缺位,而且在不斷發(fā)展壯大,并在中國法治建設的舞臺上扮演越來越重要的角色。三十多年來,中國律師已經(jīng)成為中國法治建設密不可分的組成部分。社會期待的并不是“殺光所有的律師”,而是如何請到好律師。即便在轉(zhuǎn)型期的中國,律師已經(jīng)不可或缺。如果律師邊緣化、律師制度空轉(zhuǎn),中國法律體系必然是病態(tài)的,中國的司法體制必然是畸形的。建設法治中國,律師不僅不能缺位,而且是一支輕裝前行的推動力量。
當然從法治社會的理想圖景到法治社會的現(xiàn)實之間絕非立法機構(gòu)表決通過法律那么簡單(其實也不簡單),它不僅需要合法、真誠和善意的立法機關(guān),公正而精細的法律條文,正直、勤勉和具有仁愛之心的司法人員,還需要信仰法律的公民和以維護民權(quán)為己任的律師
早有古訓,“徒法不足以自行”,國外也有“法律不過是寫滿權(quán)利的紙”,“法律不在于邏輯而在于經(jīng)驗”。法律被宣布生效之后,它仍然不過是“紙老虎”?,F(xiàn)代法治國家已經(jīng)不是一個全能政府的獨舞,而是政府治理以及政府與公民、公司和社團之間協(xié)商對話的過程。這種協(xié)商對話,話語雙方都需要具備真實性、正當性和真誠性。律師職業(yè)的基本訓練和主要工作,就是要在法律、事實和規(guī)范之間,尋求爭議的解決方案。
若有一天,各級政府每當涉及民生的政策法律出臺時,每項涉及法律的行政事務決定時,都先征詢政府律師的法律意見;若有一天,人們遇到糾紛爭議,不是忙著找關(guān)系而是找律師,遇到政府侵權(quán)和司法不公,不是去上訪而是找律師,法治中國的夢想或許就近在尺咫了!
專注刑事辯護律師 還無罪者一生清白:優(yōu)秀的刑辯律師,具有挑戰(zhàn)公權(quán)力的勇氣和智慧,用抽絲剝繭之功分析每一份證據(jù),敢于排除非法證據(jù),為嫌疑人的生命權(quán)和自由權(quán)而戰(zhàn),還無罪者一生清白,是刑辯律師的追求,為此,我們不能懈怠,刑辯律師永遠在路上。
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著名刑辯律師,公安刑偵專業(yè)出身,兩高刑事辯護律師團主任律師,法邦名律聯(lián)盟刑辯律師,現(xiàn)專注職務犯罪、經(jīng)濟金融犯罪、涉黑涉毒犯罪、暴力犯罪刑事辯護。為嫌疑人的生命權(quán)和自由權(quán)而戰(zhàn),以勇氣和智慧挑戰(zhàn)公權(quán)力,排除非法證據(jù),還無罪者一生清白。