征地過程中農(nóng)民的權(quán)利有哪些？

根據(jù)現(xiàn)行的《土地管理法》的規(guī)定，征地程序是先征地后公告，征地、供地分開。征地公告是在征地審批以后才予以進行，審批之前不與農(nóng)民協(xié)商。這樣的規(guī)定在一定程度上影響了農(nóng)民的知情權(quán)和參與權(quán)。很多征地項目中，農(nóng)民對其土地是否被征收、何時征收、補償標準等毫不知情。這些不合理的做法，造成征地過程中沖突不斷，嚴重影響了社會的穩(wěn)定和政府的形象。為此，國務(wù)院在2004年發(fā)布了《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》，在此《決定》中規(guī)定了征地報批前，征地機關(guān)的告知、調(diào)查結(jié)果確認、聽證等法定程序。緊接著，國土資源部出臺了《關(guān)于完善征地補償安置制度的指導(dǎo)意見》、《國土資源聽證規(guī)定》、《關(guān)于完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查報批工作的意見》等配套的規(guī)章制度。這些規(guī)定均要求在征地補償標準的確定、土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果確認等環(huán)節(jié)，必須征求農(nóng)民的意見。不征求農(nóng)民的意見，不讓承包土地的農(nóng)民簽字確認土地現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果就是違法。

由于農(nóng)民的知情權(quán)、確認權(quán)是征地報批的必備材料，沒有這些材料，批地機關(guān)就不會批準征地，因此，很多地方政府在征地過程中弄虛作假，用虛假材料欺騙征地機關(guān)的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。主要表現(xiàn)在：1、將有承包地農(nóng)戶的土地說成沒有土地承包戶，這樣就只有村集體蓋章，村干部簽字即可；2、在征地之前先有政府、村委會或占地單位流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的承包地，在征地過程中由政府、村委會或占地單位作為土地的使用權(quán)人簽字；3、由政府人員或村干部代農(nóng)戶簽字。以上種種行為，既欺騙了批準征地的上級機關(guān)，更侵害了承包土地的農(nóng)民的利益。因此，我們分期講解征地過程中農(nóng)民的權(quán)利，以便更好地維護被征地農(nóng)民的權(quán)益。

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