一生辦70個(gè)證件

一生辦70個(gè)證件，這么多證件中的很大一部分是不必要的，存在的意義可能只是為了讓公務(wù)人員有個(gè)事兒干。行政法中有個(gè)高效便民原則，說(shuō)的就是盡量減少當(dāng)事人的麻煩。行政法面臨大修，我們期待好的變化。

經(jīng)不完全統(tǒng)計(jì)，我們發(fā)現(xiàn)，一個(gè)中國(guó)人一生可能需要70多個(gè)證，屬于“必需”的有30到40個(gè)。有網(wǎng)民感嘆，如果將這些證件(證明)按時(shí)間順序鋪開(kāi)，那“就是一個(gè)人的一生”。

高效便民原則去哪兒了

高效便民原則至少應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

第一，遵守時(shí)限。即行政行為必須在法定的時(shí)限內(nèi)作出，這是對(duì)行政機(jī)關(guān)高效行政的最低要求;

第二，做效能機(jī)關(guān)。即要求行政機(jī)關(guān)辦理行政事項(xiàng)在法定的時(shí)限內(nèi)要以最快的速度完成。例如，法律規(guī)定在10日內(nèi)完成的行政事項(xiàng)，如果通常情況下2天能辦畢，但實(shí)際用了5天，即使沒(méi)有超過(guò)法定期限，同樣會(huì)使相對(duì)人覺(jué)得行政效能不高;

第三，做服務(wù)機(jī)關(guān)。即行政機(jī)關(guān)要能急相對(duì)人所急，想相對(duì)人所想，給相對(duì)人提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，消除相對(duì)人在辦事中的人為障礙和非法定前置條件，使相對(duì)人辦事順利、順心、順暢。例如，對(duì)于以申請(qǐng)而啟動(dòng)的具體行政行為，如果申請(qǐng)人提交資料不齊全，能當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正的應(yīng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正，不能當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正的應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人，絕不能三番五次要求申請(qǐng)人補(bǔ)資料;

第四，給相對(duì)人程序上的最大便利。要以“流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、審批最簡(jiǎn)、服務(wù)最優(yōu)、效率最高”給相對(duì)人提供程序便利，例如，在行政復(fù)議申請(qǐng)方式上，如果申請(qǐng)人不能書(shū)寫(xiě)，復(fù)議機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)接受申請(qǐng)人提出的口頭申請(qǐng)并作好筆錄。此外，復(fù)議機(jī)關(guān)還要?jiǎng)?chuàng)造條件，接受申請(qǐng)人以傳真、電子郵件等方式提出的復(fù)議申請(qǐng)。（法邦網(wǎng)）