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夫妻裸體被綁強(qiáng)拆 強(qiáng)制拆遷的適用條件

2013年07月23日  來源:法邦網(wǎng)  我來說兩句(0人參與)  

 

導(dǎo)讀:

夫妻裸體被綁強(qiáng)拆,如此暴利的強(qiáng)拆事件不多見,國家明令禁止強(qiáng)拆,為何強(qiáng)制拆遷事件會(huì)愈演愈烈?隨著中國國民經(jīng)濟(jì)的迅速增長和城市建設(shè)步伐的加快,城市拆遷房屋數(shù)量急劇增加,拆遷已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)無法回避的一個(gè)話題,而由此引發(fā)的矛盾拆遷也在不斷升級,強(qiáng)制拆遷更是引發(fā)了一系列的矛盾?,F(xiàn)實(shí)中,被拆遷人會(huì)因不滿安置補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)等各種原因,不顧生命阻止拆遷的進(jìn)行,那么,什么情況下可以強(qiáng)制拆遷,強(qiáng)制拆遷的適用條件是什么?

事件回顧:

夫妻裸體被綁強(qiáng)拆 強(qiáng)拆行為惡劣

5月28日,在山東臨沐縣,崔社梅夫妻赤身裸體被綁架,家里房子被夷為平地,全部家當(dāng)被埋在廢墟中。崔社梅所在臨沭縣臨沭鎮(zhèn)薛疃村是近些年來形成的城中村,開發(fā)商崔廣安以前是村干部,想要開發(fā)薛疃村獲取經(jīng)濟(jì)利益,但是他沒有正規(guī)安置補(bǔ)償協(xié)議,崔社梅夫婦不同意低價(jià)拆遷,結(jié)果就發(fā)生了夫妻裸體被綁強(qiáng)拆的事件,同時(shí)還導(dǎo)致當(dāng)事人崔紅梅心臟病發(fā)作,深處險(xiǎn)境。而公安機(jī)關(guān)的答復(fù)卻是不好處理、也不便立案!(來源:商都網(wǎng)房產(chǎn)頻道)

法邦時(shí)評:

夫妻裸體被綁強(qiáng)拆 強(qiáng)制拆遷的適用條件

強(qiáng)制拆遷實(shí)體意義上正當(dāng)前提或者說目的性前提應(yīng)該只能是“公共利益”,其實(shí)施主體應(yīng)該也是有著嚴(yán)格資質(zhì)要求的單位,由政府部門指定或者是由人民法院來組織。此外,強(qiáng)制拆遷有其嚴(yán)格的程序,有合理的補(bǔ)償原則。

(一)法律前提條件

按<城市房屋拆遷管理?xiàng)l例>規(guī)定,只有在被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,而且該裁決已經(jīng)生效,房屋所在地的市、縣人民政府已作出行政強(qiáng)制拆遷決定書的前提之下,才真正適用于城市房屋行政強(qiáng)制拆遷。

首先,拆遷當(dāng)事人向房屋拆遷管理部門申請裁決。按照條例和規(guī)程的規(guī)定,拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達(dá)不成協(xié)議的,向房屋拆遷管理部門申請請求裁決,這也是申請裁決的前提。行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)是生效的裁決,所以適用行政強(qiáng)制手段拆遷的前提條件是拆遷當(dāng)事人向房屋拆遷管理部門提出了裁決的申請,且有了生效的裁決,行政強(qiáng)制拆遷才可能發(fā)生。

其次,強(qiáng)制拆遷前必須先調(diào)解。房屋拆遷管理部門審查決定受理以后,應(yīng)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解是房屋拆遷管理部門作出裁決前的必經(jīng)程序,房屋拆遷管理部門在調(diào)解中必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的合理要求應(yīng)當(dāng)采納。拆遷當(dāng)事人拒絕調(diào)解的,房屋拆遷管理部門應(yīng)依法作出裁決。

再次,強(qiáng)制拆遷前召開兩次聽證會(huì)。其一是未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議戶數(shù)較多或比例較高的,房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。其二是房屋拆遷管理部門申請行政強(qiáng)制拆遷前,應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)管理部門、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會(huì)公信力的代表等,對行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的測算依據(jù)等內(nèi)容,進(jìn)行聽證。房屋拆遷管理部門申請行政強(qiáng)制拆遷,還必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定后,方可向政府提出行政強(qiáng)制拆遷申請。

(二)不能實(shí)施強(qiáng)制拆遷的情況

下面幾種情形不能施行強(qiáng)遷:

1、未經(jīng)裁決,不得實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷;

2、拆遷人未按裁決意見提供補(bǔ)償資金或者符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷;

3、房屋拆遷管理部門實(shí)施強(qiáng)制拆遷,應(yīng)當(dāng)提前十五日通知被拆遷人,并認(rèn)真做好宣傳解釋工作,動(dòng)員被拆遷人自行搬遷;裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)做出。

網(wǎng)友評論:

夫妻裸體被綁架強(qiáng)拆

@靜花流水:拆遷如此蠻橫,讓人驚駭!因?yàn)樘U橫,太霸道,太丑陋了。公安局如此答復(fù),讓人驚恐,因?yàn)榫爝@個(gè)公民生命安全保障的最后堡壘已經(jīng)疲軟了。

@法律正義的天平:“夫妻裸體被綁架強(qiáng)拆”是最嚴(yán)重,最丑陋,最卑劣的強(qiáng)拆事件。公安局不便立案是最冷漠,最麻木,最無恥的不作為事件,面對此情此景,我們的當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)該嚴(yán)厲出手,應(yīng)該為民伸張正義,應(yīng)該對公安局的瀆職行為嚴(yán)厲追究。

@等不了的明天:今天的裸體綁架和以前發(fā)生在暴力拆遷中的當(dāng)事人被打傷、打殘甚至死亡,不該成為法治國家的常態(tài),中國的發(fā)展和城市化不會(huì)停止,因此各方的不同訴求還會(huì)產(chǎn)生更多的問題和矛盾,但要切記,任何發(fā)展,都是要以人民的幸福和尊嚴(yán)為前提,它離不開社會(huì)的公平正義。更不能容忍那些肆意妄為對人民群眾合法權(quán)益的損害和侮辱人格與踐踏尊嚴(yán)。

結(jié)語:

拆遷的整體格局是建立在公共利益的架構(gòu)之上的,它是一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,強(qiáng)制拆遷制度伴隨著拆遷的趨勢而產(chǎn)生,強(qiáng)制拆遷中涉及到各式各樣的官商勾結(jié)、權(quán)錢交易,也許這是沒辦法避免的,但是無論何種情況下,那些肆意妄為對人民群眾合法權(quán)益的損害和侮辱人格與踐踏尊嚴(yán)的行為是不應(yīng)該發(fā)生的,夫妻裸體被綁架強(qiáng)拆的事情必須引起廣大人民的反思。

[責(zé)任編輯:蘇丹]
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