導(dǎo)讀：

人大招生處處長被查，教育腐敗再一次觸動了人們的神經(jīng)。人民大學(xué)本該是人民的大學(xué)，它不是權(quán)貴們獲利的平臺和工具，這個招生處的處長利用招生的間隙為自己斂財，太腐敗了！都說學(xué)校是最單純的地方，那是因為有學(xué)生的存在，至于學(xué)校里的一些干部就不好說了，他們仗著自己手里的一些權(quán)力，可能做出很多腐敗的事情來，盡管如此，人們依然把學(xué)?？醋鍪墙虝说牡胤?。

事件回顧：

人大招生處處長被查

昨天，一條內(nèi)容為“中國人民大學(xué)招生就業(yè)處處長蔡榮生持假護(hù)照從深圳闖關(guān)被截”的消息迅速在網(wǎng)絡(luò)傳開，消息同時指出，中國人民大學(xué)還有其他人士也在接受調(diào)查。對此，該校宣傳部昨天表示，“學(xué)校從有關(guān)方面獲悉，原招生就業(yè)處處長蔡榮生正接受有關(guān)方面調(diào)查。”校方確認(rèn)，學(xué)校招生就業(yè)處新處長上周已任命并開始主持工作。

對于有自主招生權(quán)力的重點高校而言，招生就業(yè)處無疑是一個核心崗位，因此蔡榮生被調(diào)查的消息在網(wǎng)絡(luò)上被傳出后，立刻引起社會關(guān)注。消息指出，人民大學(xué)招生就業(yè)處處長蔡榮生欲潛逃至加拿大，在持假護(hù)照從深圳闖關(guān)時被截獲，其涉案金額數(shù)億元，出逃前還留書一封講述了校方其他領(lǐng)導(dǎo)干部的違法事實。此外，人民大學(xué)教育學(xué)院執(zhí)行院長胡娟亦在協(xié)助調(diào)查。（來源：新華網(wǎng)）

法邦時評：

學(xué)校有哪些權(quán)利

學(xué)校作為依法成立的實施教育教學(xué)活動的專門機(jī)構(gòu)，為完成其基本職能，必須依法享有不同于其他社會組織的特定的權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。根據(jù)我國《教育法》第二十八條的規(guī)定，學(xué)校享有如下權(quán)利。

1、按照章程自主管理。

章程是學(xué)校自主管理的基本依據(jù)。學(xué)校根據(jù)本機(jī)構(gòu)的章程，在不違背國家法律的前提下，可以自主組織實施管理活動，作出管理決策，并建立完善自身的管理系統(tǒng)，而無須事無巨細(xì)，請示主管行政部門。學(xué)校按照章程自主管理的權(quán)利，是學(xué)校法人地位的重要體現(xiàn)，也是落實學(xué)校法律地位的重要保證。

2、組織實施教育教學(xué)活動。

教育教學(xué)活動是學(xué)校的基本活動。組織實施教育教學(xué)活動是學(xué)校最基本的權(quán)利。依據(jù)這項權(quán)利，學(xué)校有權(quán)根據(jù)國家有關(guān)教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和課程標(biāo)準(zhǔn)等方面的規(guī)定，因校制宜，自主組織學(xué)校教育教學(xué)活動的實施。

3、招收學(xué)生或者其他受教育者。

招生權(quán)是學(xué)校的一項重要權(quán)利。學(xué)校有權(quán)根據(jù)自己的辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃以及實際辦學(xué)條件和能力，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招生。任何組織和個人都不得非法干預(yù)。

4、對受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理，實施獎勵或者處分。

學(xué)校有權(quán)根據(jù)主管部門的學(xué)籍管理規(guī)定，針對受教育者的不同層次、類別，制定有關(guān)入學(xué)與報名注冊、紀(jì)律與考勤、休學(xué)與復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)等具體的學(xué)籍管理辦法，實施學(xué)籍管理活動。學(xué)校有權(quán)根據(jù)國家有關(guān)學(xué)生獎勵、處分的規(guī)定，結(jié)合本校實際，制定具體的獎勵與處分辦法。

5、對受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書。

向受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書，這是學(xué)校自主實施教育教學(xué)活動所必然享有的權(quán)利，從保護(hù)受教育者合法權(quán)益的角度講，也是學(xué)校應(yīng)盡的義務(wù)。學(xué)校有權(quán)依據(jù)國家有關(guān)學(xué)業(yè)證書管理的規(guī)定，對經(jīng)考核成績合格的受教育者，按其類別頒發(fā)畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書等學(xué)業(yè)證書。學(xué)校向受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書，要遵循公正、公開的原則，并接受主管機(jī)關(guān)和受教育者的監(jiān)督。

6、聘任教師及其他職工，實施獎勵或者處分。

學(xué)校有權(quán)根據(jù)國家及主管部門的有關(guān)規(guī)定，從本校的辦學(xué)條件、辦學(xué)能力和編制實際情況出發(fā)，制定本校教職工具體的聘任管理辦法，自主決定聘任、解聘有關(guān)教師和其他職工，自主對教師及其他職工實施包括獎勵、處分在內(nèi)的具體管理活動。即學(xué)校對教師依法享有管理權(quán)。

7、管理使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費。

學(xué)校對其占有的場地、校舍、教學(xué)儀器、圖書資料、辦學(xué)經(jīng)費及其他有關(guān)財產(chǎn)，享有管理權(quán)和使用權(quán)，必要時可對其所占有的財產(chǎn)進(jìn)行處置。但學(xué)校在行使這一權(quán)利時，要遵守國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理、教育經(jīng)費投入及學(xué)校財務(wù)活動的管理規(guī)定，符合國家和社會的公共利益，有利于學(xué)校的正常發(fā)展，

8、拒絕任何組織和個人對教育教學(xué)活動的非法干涉。

這是為維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序、抵制非法干涉而確立的一項重要權(quán)利。學(xué)校有權(quán)對來自國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織以及個人的非法干涉，予以拒絕和抵制，并可通過教育行政部門會同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，予以治理。所謂“非法干涉”，是指行為人違背國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，做出的不利于學(xué)校教育教學(xué)活動的行為，如亂攤派、亂集資、亂罰款、隨意要求學(xué)校停課等。

9、法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

這項權(quán)利是指除前述八項權(quán)利外，學(xué)校還享有現(xiàn)行法律、行政法規(guī)以及地方性法規(guī)賦予的其他權(quán)利，同時，還包括將來制定的法律、法規(guī)確立的有關(guān)權(quán)利。

學(xué)校有聘任教師及其他職工，實施獎勵或者處分的權(quán)利，所以，人大招生處處長被查后，學(xué)校有權(quán)重新任命新的招生處處長。

網(wǎng)友評議（來源：新浪微博）

學(xué)校招生需監(jiān)督

@瞌睡蟲9369：人大招生就業(yè)處處長因貪腐被查處,也揭示了高校去行政化、招考分離之后自主權(quán)擴(kuò)大可能導(dǎo)致的弊端。唯一能解決問題的方法是監(jiān)督和制衡。監(jiān)督的前提是公開,把該擺的都擺在明面上來,接受社會和師生的監(jiān)督;制衡的前提是民主,不能一言堂。這些都必須成為鐵的規(guī)則，否則的話，類似的窩案還會不斷發(fā)生。

@齊網(wǎng)拉呱：人大招生就業(yè)處處長被查,打了誰的臉，蔡榮生因招生問題涉案數(shù)億元,其僅在處長的位置就能犯下數(shù)億的重大案件,更何況還是在號稱人文社科最高學(xué)府的中國人民大學(xué)。蔡榮生的行徑無異于給潔白的象牙塔抹了一筆污黑,令青年才俊向往的莊嚴(yán)學(xué)府蒙羞。

@蘇堤的西湖：招生腐敗的空間不同的學(xué)校差異很大,地方院校的權(quán)限相對較小，越是重點大學(xué)權(quán)限越大，人大招生處長被查并不意外。外界傳說的一些戲劇電影舞蹈類院校動輒要花上百萬黑錢更應(yīng)該查查。

結(jié)語：

教育系統(tǒng)最容易發(fā)生腐敗的環(huán)節(jié)，都不是發(fā)生在教學(xué)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)上，而是在教育管理環(huán)節(jié)上。教育管理環(huán)節(jié)，才是教育腐敗的高發(fā)地段和教育黑洞的主要分布地帶。權(quán)力的強(qiáng)化，必然要求同時強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，而教育領(lǐng)域的權(quán)力制約機(jī)制，并沒有得到人們的重視，在對權(quán)力的制約方面，教育界大大落后于整個社會的改革進(jìn)程，這是這些年來教育改革的一個失誤，應(yīng)該引起人們的關(guān)注。（法邦網(wǎng)）