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導讀:
剎住中秋公款送禮之風,中紀委明令表態(tài),奢侈的利益輸送不是黨員干部應(yīng)有的行為,中秋節(jié)鋪張的公款送禮更會讓傳統(tǒng)文化的韻味變質(zhì),敗壞風氣,損害黨和政府清正廉潔的形象。目前我國的公款吃喝現(xiàn)象日益嚴重,反應(yīng)出黨政機關(guān)和事業(yè)單位的過度應(yīng)酬之面越來越大,肆無忌憚的揮霍浪費之風逾演逾烈,此風已到了非剎不可、非治不行的程度,當然要想遏制中秋公款送禮之風肯定是免不了必要的監(jiān)督,要不然一切下達的硬話都只會停留在形式主義。
事件回顧:
嚴禁中秋公款送月餅送禮
中央紀委常委會日前召開會議,傳達學習習近平總書記關(guān)于反對“四風”要持之以恒的重要批示精神。中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山主持會議。會議強調(diào)糾正“四風”必須抓住重要時間節(jié)點一個階段一個階段地推進。當前要堅決剎住中秋節(jié)、國慶節(jié)公款送月餅送節(jié)禮、公款吃喝和奢侈浪費等不正之風。專家認為要有具體的實施細則讓禁令落到實處。(來源:新京報)
法邦時評:
公款吃喝現(xiàn)象分析與建議
公款吃喝現(xiàn)象逾演逾烈,從一些地方一些單位實際運作分析,公款吃喝屢禁不止之源,不得不歸咎于行政運行機制的弊端:
一要制度“失守”。多年來,從上至下禁止公款吃喝招待的規(guī)定可不能說不全面,狠剎“吃喝風”的重申“禁令”可不能說不嚴格,但往往是“雨來地皮濕、雨過地皮干”。此類文件傳達學習于會議,理論沒有聯(lián)系實際,“風頭”過后,真正對照規(guī)定、嚴格執(zhí)行制度者,為數(shù)不多。長期以往,形成了“規(guī)章制度——重申規(guī)定——再度禁令”的往復,導致了規(guī)定寫在紙上,制度掛在墻上,要求喊在嘴上,大吃大喝在日常生活之中的狀況。
二是財政“失控”。應(yīng)當說,公款招待費用的數(shù)額和比例,財政法規(guī)上是有明確規(guī)定的。
三是監(jiān)督“失察”。就一個部門和單位而言,領(lǐng)導班子及其成員每年都要進行一至兩次“述職”、“述廉”活動,并形成報告上呈;所有公職人員都要參加年度考核,并自報、送審確定“格次”;單位黨組織定期要分別進行“黨員民主生活會”、“黨委(黨組)民主生活會”在內(nèi)的“三會一課”組織活動……其中多數(shù)活動,紀監(jiān)部門都是派員參加的,再加上領(lǐng)導干部任中、離任審計之類的活動,不僅“自律”監(jiān)督流于了形式,而且“他律”監(jiān)督也難咎“失察”之責。
以上“三失”者,之所以“失”,是因為他們:一把關(guān)系到黨風、政風和社會風氣的吃喝揮霍,變?yōu)槭煲暉o睹的“小事”;二把公款吃喝當成了爭項目要資金、為迎檢查促過關(guān)、保位子謀“烏紗”的一種潛規(guī)則,誤以為可以“酒”到渠成;三把“未見多少官員因吃喝招待被問責受處分”視為“擋箭牌”,所以膽子越試越大,吃喝風越刮越盛。
公款吃喝風雖是多年的“頑癥”,但只要動真碰硬,“三失”就可以變?yōu)椤叭谩薄_@里,筆者建建議:廢除“三公”,做到如下幾點:
(一)要學習和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,學習和借鑒國外的成功經(jīng)驗和做法,認真研究和分析我國“三公”問題的現(xiàn)狀及危害,科學地制定出切實可行的規(guī)章制度、措施和辦法。
(二)嚴格執(zhí)行國家關(guān)于省部級領(lǐng)導干部配備專車的規(guī)定,所配專車也僅限于工作使用,嚴禁公車私用。對不符合配備專車的一律取消。
(三)在正常情況下,機關(guān)干部上下班自備交通工具。提倡步行、騎車、乘坐公交車等,既鍛煉身體、環(huán)保,又節(jié)約能源。
(四)節(jié)假日,大休息日,下班后所有公務(wù)車輛必須“刀槍入庫”。各級黨委政府及有關(guān)部門留出值班車輛,以備單位臨時使用。
(五)可實行地(市)、縣、區(qū)委、政府或上級黨和國家機關(guān)對車輛統(tǒng)一管理、統(tǒng)一派車,分別計費的制度和辦法。
(六)建議將我國公務(wù)用車量數(shù),減少公務(wù)用車費用。
(七)取消公款招待,吃飯自掏腰包。上級黨和國家機關(guān)領(lǐng)導干部及工作人員到下級視察、指導工作或調(diào)研一律不再另行設(shè)宴招待及安排食宿,一切費用自理。從中央到地方、任何人、任何單位一律不準搞特權(quán),不準搞特殊化。
(八)根據(jù)目前的生活水平,工資收入、物價等情況,國家財政部可適當提高因公外出差旅費和食宿費的補助標準,實行國家補一點,個人掏一點。
(九)各級黨委和政府要辦好不以盈利為目的的機關(guān)內(nèi)部食堂和招待所,以保證上級領(lǐng)導干部、外來辦事人員、機關(guān)工作人員食宿。
(十)對每年召開的各級黨的代表大會、人民代表大會、政協(xié)會議等其他部門會議也要本著節(jié)約的原則,與會人員也應(yīng)支付一定比例的食宿費,做到公私分明。
(十一)國家的外事活動和外事接待,既要參照國際慣例和通行做法,又要防止大吃大喝、鋪張浪費。但對國際友人、港澳臺同胞,海外華僑及黨外人士等可適當放寬,做到內(nèi)外有別。
(十二)建議國家從決定廢除“三公”開始,開征公款吃喝消費稅。每年三分之一左右,用三到四年時間把上年的公款吃喝費用征收完畢,對國家,對地方,對人民都必將產(chǎn)生難以估量的影響。
(十三)嚴禁公款旅游。對出國人員要嚴格把關(guān)、嚴格審查。能在國內(nèi)解決的應(yīng)一律禁止出國。除黨和國家及地方政府正常的外事活動外,可否適當提高個人支付出國考察學習的差旅費及食宿費比例,避免白吃、白喝、白玩,以扭轉(zhuǎn)出國考察弄虛作假的局面。
(十四)建議中共中央國務(wù)院重拳出擊強力制止地方各級黨委、政府及其部門興建高標準豪華辦公樓及其設(shè)施。興建豪華辦公樓又是一種新的“攀比風”。有的一個單位的辦公樓兩個單位足夠用。更有甚者,個別地方的辦公樓可與美國的白宮相媲美,耗資巨大,影響極壞。有專家調(diào)查分析,從現(xiàn)在起,我國十年內(nèi)不建辦公大樓也不會造成地方黨委政府機關(guān)辦公危機。這一項造成的資金浪費可能要遠比公款吃喝還要多。
(十五)各級黨委和政府機關(guān)及其部門的主要領(lǐng)導干部都要以身作則,嚴以律己,對廣大干部進行教育,人人從自身做起。紀檢監(jiān)察機關(guān)要制定足以制止這種長期以來形成的習以為常的與黨的紀律格格不入的黨紀政紀處理實施辦法。財政審計部門要從源頭把關(guān)審計。
中紀委堅決剎住中秋國慶公款送月餅送禮之風,也是為了抑制公款吃喝和奢侈浪費等不正之風,改進黨政機關(guān)工作作風,但是不能僅僅只是開個會議了事,應(yīng)當將這樣的會議精神強制的執(zhí)行下去,只要肯下硬功夫,任何不良之風都會慢慢的被扼殺掉。
網(wǎng)友評論(來自騰訊微博):
堅決剎住公款送月餅送禮之風
@王福重:堅決剎住中秋國慶公款送月餅送禮之風 。是否可以說中秋國慶公款送禮在黨政機關(guān)已蔚然成風
@七色美糧:日前中紀委發(fā)聲“剎住中秋公款送月餅送禮之風”在臨近中秋之際將小小月餅推上“風口浪尖”。其實從往年的經(jīng)驗來看送月餅貴了不值便宜的又拿不出手而且有失健康所以送月餅已經(jīng)是一個很失潮流完全沒有創(chuàng)意的選擇。但是如果中秋不想送月餅了可是不送月餅送什么
@湖南師大新傳院青年傳媒:一年一度的中秋節(jié)就要到了,走家串巷大包小包走親戚也是中國的傳統(tǒng)習俗。而這中秋必備的月餅則被各大商家賦予了“不同尋常”的意義。公款送禮也成為節(jié)日的一大風尚。筆者認為用這種軟性的方式給有關(guān)領(lǐng)導干部拉拉袖子富有人情味容易讓人接受實乃一種節(jié)日腐敗。
@俞亞萍2006:我看還差一個禁止電視上播放什么五糧液、茅臺、海之藍之類的酒廣告,一瓶酒幾百上千普通民眾喝得起嗎?那么,每年生產(chǎn)的數(shù)萬噸高檔酒誰喝了,這邊反貪那邊大賣,這就什么月餅一年吃一次酒可是天天要喝的。
結(jié)語:
“厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費”向來是中華民族的傳統(tǒng)美德 ,不論是地方政府還是上層建筑都應(yīng)明白這樣的美德所帶給官員與人民的意義。公款吃喝一直以來為天下所不齒,它就像顆“毒瘤”讓人深惡痛絕。只有徹底的改善公跨吃喝現(xiàn)象,才能讓國家、地方的財政真正的用在改善民生之上,才能讓人民群眾真正的過上小康生活。
