官員免職后復(fù)出升官

官員免職后復(fù)出升官，官員被問責(zé)免職竟被當(dāng)成“帶薪休假”。免職只是一種組織措施，不是嚴(yán)格的行政處罰，一般會(huì)官?gòu)?fù)原職。

近日，山西省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)夏振貴引起輿論關(guān)注。有媒體報(bào)道稱，夏振貴曾任臨汾市委書記，在山西襄汾壩事故中被撤銷黨內(nèi)職務(wù)。問責(zé)官員一般都是經(jīng)歷這樣的路線：出事——免責(zé)——冷卻——悄然復(fù)出——輿論質(zhì)疑——回應(yīng)合規(guī)——不了了之。

官員問責(zé)急需法制化

依法追究行政人員責(zé)任的行政問責(zé)制度，是國(guó)家法律制度和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分，其法理基礎(chǔ)是人民主權(quán)原則和權(quán)力制約原則。目前行政問責(zé)制在全國(guó)各地積極推行，但存在缺乏統(tǒng)一的制度架構(gòu)、問責(zé)程序設(shè)置簡(jiǎn)陋、責(zé)任方式配置不合理等問題。

目前行政問責(zé)存在的一個(gè)主要問題是問責(zé)范圍和責(zé)任形式缺乏合理歸類配置和法律原則指引，這樣造成問責(zé)容易受領(lǐng)導(dǎo)人主觀意志和群眾集體情緒的影響，產(chǎn)生有失公平的結(jié)果。按責(zé)任性質(zhì)劃分，行政問責(zé)事由一般可分為違反職業(yè)道德、違法違紀(jì)和損害政治信任三類。

責(zé)任方式是被問責(zé)對(duì)象應(yīng)承擔(dān)不利于自己的各種否定性后果的形式，它不僅具有多樣性，而且應(yīng)該根據(jù)責(zé)任特點(diǎn)分別設(shè)定。行政人員承擔(dān)的責(zé)任形式可以分為法定責(zé)任、道義責(zé)任和政治責(zé)任三種。行政人員承擔(dān)的法定責(zé)任是法律明確規(guī)定的責(zé)任，包括刑事責(zé)任、民事責(zé)任和行政責(zé)任。