流程再造治理“審批難”
隨著知識產權的日益受關注，知識產權申請認證各項程序的復雜化，開始表現(xiàn)出其弊端。盡管之前對此已有舉措，但日前國務院仍決定流程再造治理“審批難”的問題。
７日召開的國務院常務會議提出，針對群眾反映較多的審批“沉疴”，著力規(guī)范和改進行政審批行為，治理“審批難”。
這次會議指出，治理“審批難”，是在不斷取消和下放審批事項、解決“審批多”基礎上，政府自我革命的進一步深化，是推進轉變政府職能、簡政放權、放管結合的關鍵一環(huán)，有利于提高行政效能，促進行政權力法治化，防止權力尋租，營造便利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的營商環(huán)境，激發(fā)社會活力和創(chuàng)造力。這次會議明確了對審批流程進行再造的５項具體措施：
推行“一口受理”，承擔行政審批職能的部門全面實行“一個窗口”對外統(tǒng)一受理，不讓地方、企業(yè)和群眾摸不清門、跑累了腿。
實行“限時辦理”，建立受理單制度和辦理時限承諾制，依法依規(guī)明確辦結時限，不得以任何理由自行延長審批時限，防止審批事項久拖不決。
嚴格“規(guī)范辦理”，各部門要對承擔的每項審批事項制定工作細則，明確審查內容、要點和標準等，嚴禁擅自抬高或降低審批門檻，避免隨意裁量。
堅持“透明辦理”，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私外，所有審批事項的受理、進展、結果等信息都要公開，杜絕暗箱操作，給群眾一個明白。
推進“網上辦理”，加強國務院部門間、中央和地方間信息資源共享，盡可能讓地方、企業(yè)減少為審批奔波，切實方便群眾。
專利申請的實質審查
依據(jù)專利法，發(fā)明專利申請的審批程序包括：受理、初審、公布、實審以及授權五個階段。實用新型或者外觀設計專利申請在審批中不進行早期公布和實質審查，所以只有三個階段。
專利申請公布以后，如果申請人已經辦妥了實審請求手續(xù)（提出實質審查請求并已繳納了實質審查費），申請將進入實審程序；否則應等待申請人辦理實審請求手續(xù)。從申日起滿三年，申請人未提出實審請求的或者實審請求未生效的，申請即被視為撤回。
進入實審程序的申請將按照進入實審程序的先后排隊等待實審。在實審中，審查員將在檢索的基礎上對專利申請是否具備新穎性、創(chuàng)造性、實用性以及專利法規(guī)定的其它實質性條件進行全面審查。經審查，認為不合授條件的，或者存在各種缺陷的，應當通知申請人在規(guī)定的時間內（第一次一般給4個月的期限）陳述意見或進行修改。申請人逾期答復的，申請被視為撤回。經至少一次答復或修改后，申請仍不符合要求的，予以駁回。由于實審的復雜性，審查周期一般要1年或更長時間，若從申請日起2年內尚未授權，從第3年起應當每年繳納申請維持費，逾期不繳納或繳納費用不足的，申請將被視為撤回。
發(fā)明專利申請在實質審查中未發(fā)現(xiàn)駁回理由的，或者經申請人修改和陳述意見后消除了缺陷的，審查員將制作授權通知書，申請按規(guī)定進入授權準備階段。
程序和實體的公正，是法律公平正義馬車的兩個車輪。程序是維持法律公正的必要部分，但是究竟如何才能更科學合理，才能更讓人們滿意，似乎值得有關部門深思改進。
保護您珍貴的智慧財富?。褐R產權案件逐年成倍增長，既有國際經濟發(fā)展的大趨勢也有國內產業(yè)調整的客觀需求?，F(xiàn)在知識產權真正成為企業(yè)逐鹿商海的矛和盾，企業(yè)不僅要矛尖也要盾厚，每個企業(yè)都有自己知識產權的脈動，有針對性的進行建設和保護企業(yè)知識產權，方能助企業(yè)一臂之力！
關注微信“王彬斌律師”(微信號wangbinbinlawyer)，閱讀更多精彩文章。使用微信掃描左側二維碼添加關注。
（聲明：本文僅代表作者觀點，不代表法邦網立場。本文為作者授權法邦網發(fā)表，如有轉載務必注明來源“王彬斌律師網”）
執(zhí)業(yè)律所：廣州盈科律師事務所
咨詢電話： 15811286610
知識產權雙證王彬斌律師，用專業(yè)和責任為您保護珍貴智慧財富！ 專業(yè)的事交給專業(yè)的律師，一對一預約專家律師咨詢，歡迎來電135 3898 2365預約詳細面談。
執(zhí)業(yè)律所：廣州盈科律師事務所
咨詢電話：15811286610
知識產權雙證王彬斌律師，用專業(yè)和責任為您保護珍貴智慧財富！ 專業(yè)的事交給專業(yè)的律師，一對一預約專家律師咨詢，歡迎來電135 3898 2365預約詳細面談。
使用微信掃描二維碼
關注王彬斌律師
