索賠的基本程序和時(shí)限：
（一）發(fā)包方未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤及應(yīng)由發(fā)包方承擔(dān)的其他情況，造成工期延誤和（或）延期支付合同價(jià)款及造成承包方的其他經(jīng)濟(jì)損失，承包方可按下列以書面形式向發(fā)包方索賠；
（1）索賠事件發(fā)生28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知書；
（2）發(fā)生索賠意向通知書28天內(nèi)，向工程師提出補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失（或）延長(zhǎng)工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料；
（3）工程師在收到承包方送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包方進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)；
（4）工程師在收到承包方送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未給予答復(fù)或未對(duì)承包方作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可；
（5）當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包方應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)生索賠意向，在索賠事件終了28天內(nèi)，向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終的索賠報(bào)告。索賠答復(fù)程序同（3）、（4）規(guī)定相同。
（二）承包方未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤給發(fā)包方造成損失，發(fā)包方也可按上述條款確定的時(shí)限向承包方提出索賠。
張計(jì)全律師辦案心得：缺乏契約精神是中國(guó)社會(huì)的通病，中國(guó)政府、中國(guó)人在法治進(jìn)程中已初步建立了契約（合同）意識(shí)，但還處于初級(jí)階段，我們前行的道路曲折而漫長(zhǎng)。
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