招標是一種國際上普遍運用的、有組織的市場交易行為，是貿易中的一種工程、貨物、服務的買賣方式。招標公告是什么？招標項目的范圍標準是什么？
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一、招標公告
招標公告是指招標人在進行工程建設、貨物采購、服務需求、合作經(jīng)營或大宗商品交易時，公布交易標準和條件，提出價格和要求等項目內容，以期從中選擇承包單位或承包人的一種文書。
招標公告內容包括：招標人、項目名稱、招標時間、報名時間和開標時間以及招標代理機構或業(yè)主聯(lián)系方法等內容。以吸引投資者參加投標。其通常由標題，標號，正文和聯(lián)系方式四部分組成。
在市場經(jīng)濟條件下，招標有利于促進競爭，加強橫向經(jīng)濟聯(lián)系，提高經(jīng)濟效益。對于招標者來說，通過招標公告擇善而從，可以節(jié)約成本或投資，降低造價，縮短工期或交貨期，確保工程或商品項目質量，促進經(jīng)濟效益的提高。
二、招標項目的范圍標準
（一）必須招標的工程建設項目范圍
在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：
1.大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；
2.全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；
3.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
（二）工程建設項目范圍的解釋
a）關系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目的范圍包括：
（1）供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目；
（2）科技、教育、文化等項目；
（3）體育、旅游等項目；
（4）衛(wèi)生、社會福利等項目；
（5）商品住宅，包括經(jīng)濟適用住房；
（6）其他公用事業(yè)項目。
b）使用國有資金投資項目的范圍包括：
（1）使用各級財政預算資金的項目；
（2）使用納入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目；
（3）使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權的項目。
c）國家融資項目的范圍包括：
（1）使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目；
（2）使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目；
（3）使用國家政策性貸款的項目；
（4）國家授權投資主體融資的項目；
（5）國家特許的融資項目。
d）使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括：
（1）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目；
（2）使用外國政府及其機構貸款資金的項目；
（3）使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。
（三）必須招標項目的規(guī)模標準
《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》規(guī)定的上述各類工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進行招標：
1.施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；
2.重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；
3.勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；
4.單項合同估算價低于第1.2.3項規(guī)定的標準。但項目總投資額在3000萬元人民幣以上。
張計全律師辦案心得：缺乏契約精神是中國社會的通病，中國政府、中國人在法治進程中已初步建立了契約（合同）意識，但還處于初級階段，我們前行的道路曲折而漫長。
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