
休假式服刑有違司法本意
監(jiān)外執(zhí)行,本是一種人性化的刑罰執(zhí)行方法,但是如今卻成了很多服刑者重獲自由的另一捷徑。通過(guò)保外就醫(yī)來(lái)達(dá)到“休假式服刑”的目的,這難道是司法人性關(guān)懷的體現(xiàn)?
保外就醫(yī)成了“保而不醫(yī)”,監(jiān)外執(zhí)行相當(dāng)于“重獲自由”等等“休假式服刑”的情況越來(lái)越多,對(duì)此檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展打擊行動(dòng)。權(quán)威數(shù)據(jù)顯示,2014年全國(guó)超過(guò)800名“逍遙獄外”者被重新收監(jiān)。
“被判10年刑,未坐一天牢”——該“休假式服刑”已成咄咄怪事:原泰安市委書(shū)記胡建學(xué)經(jīng)批準(zhǔn)保外就醫(yī)1年,后連續(xù)7年續(xù)保;廣東省江門(mén)市原副市長(zhǎng)林崇中因受賄罪,被判10年刑,但就在法庭宣判當(dāng)日就從法院直接回家“保外就醫(yī)”;云南一罪犯高價(jià)購(gòu)買(mǎi)他人頸椎錯(cuò)位的x光片,“移植”造假病例,成功“保外就醫(yī)”。監(jiān)獄高墻,被一些人以各種方式輕易“逾越”。
現(xiàn)實(shí)中,享受“休假式服刑”的絕非普通罪犯。正如新華社報(bào)道總結(jié)的,有的有權(quán)力背景,有的以金錢(qián)開(kāi)道,還有些人有“內(nèi)部關(guān)系”。正是憑借這些“能耐”,一些罪犯走通了制度“后門(mén)”,找到了逍遙法外的通道。應(yīng)當(dāng)說(shuō),出現(xiàn)“休假式服刑”的漏網(wǎng)之魚(yú),正是司法執(zhí)行、制度設(shè)計(jì)漏洞所導(dǎo)致。完善相關(guān)制度設(shè)計(jì),打擊“高墻內(nèi)腐敗”從哪里入手?800多個(gè)重新收監(jiān)的案例就是突破口。
監(jiān)外執(zhí)行的適用條件
所謂監(jiān)外執(zhí)行,指被判處無(wú)期徒刑、有期徒刑或者拘役的罪犯,由于患有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī),或者婦女懷孕或者正在哺乳自己的嬰兒,不適宜在監(jiān)獄或其他勞動(dòng)改造場(chǎng)所執(zhí)行刑罰,可暫由罪犯原居住地的公安派出所執(zhí)行,并由罪犯原屬的基層組織或者所在單位協(xié)助監(jiān)督的一種特殊刑罰執(zhí)行方法。
對(duì)于暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用條件,《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百五十四條作了明確規(guī)定,對(duì)被判處有期徒刑或者拘役的罪犯,有下列情形之一的,可以暫予監(jiān)外執(zhí)行:
(一)罪犯有嚴(yán)重疾病需保外就醫(yī);
(二)罪犯懷孕或者正在哺乳自己的嬰兒(哺乳期限按嬰兒出生后1年計(jì)算);
(三)罪犯生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)。
對(duì)被判處無(wú)期徒刑的罪犯,有前款第二項(xiàng)規(guī)定情形的,可以暫予監(jiān)外執(zhí)行。
對(duì)適用保外就醫(yī)可能有社會(huì)危險(xiǎn)性的罪犯,或者自傷自殘的罪犯,不得保外就醫(yī)。
對(duì)罪犯確有嚴(yán)重疾病,必須保外就醫(yī)的,由省級(jí)人民政府指定的醫(yī)院診斷并開(kāi)具證明文件。
法律應(yīng)當(dāng)是公正的,任何受到法律制裁的人,都應(yīng)該享受法律同等的對(duì)待;而任何法律特權(quán)人的出現(xiàn),都是法律沒(méi)有得到嚴(yán)格執(zhí)行的結(jié)果。對(duì)此,法律應(yīng)該被嚴(yán)格合規(guī)執(zhí)行,以保證其公正和權(quán)威!
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